王若翰
盡管根據(jù)央行目前的說法,個人信用記錄中的污點,最多只會保留5年,但對于整個社會的誠信構(gòu)建而言,這無疑向所有人傳遞一個信號——你的一言一行,都會被記錄在案,并極有可能在關(guān)鍵時刻成為呈堂證供。
個人信用可查詢
早在2005年10月18日,上海市即在“2005誠信活動周”的啟動儀式上,宣布開啟“個人信用網(wǎng)上服務(wù)平臺”和“上海市企業(yè)聯(lián)合征信網(wǎng)上服務(wù)平臺”。上海市民只要登錄個人信用網(wǎng)上服務(wù)平臺,輸入身份證號碼和驗證碼,通過社??ㄌ?、個人公積金賬號等一系列嚴(yán)密的驗碼過程,就能查詢自己的信用報告。誠信信息主要來自銀行、移動通信、法院以及職業(yè)信息記錄等方面。除了個人信用報告免費查詢外,個人信用網(wǎng)上服務(wù)平臺還可以提供個人信息自主申報和信用報告異議申報等服務(wù)。
2013年4月,央行將重慶、江蘇和四川三地作為試點,開通“互聯(lián)網(wǎng)個人信用信息服務(wù)平臺”(以下簡稱“信用平臺”),10月28日,北京、山東、遼寧、湖南、廣西、廣東紛紛加入。同以前查個人信用記錄必須帶上各種資料到央行去跑一趟相比,現(xiàn)在試點城市的公民只要坐在家里,就可以完成查詢信貸、欠稅、強(qiáng)制執(zhí)行、行政處罰及電信欠費記錄等個人信用信息的查詢服務(wù),并可以直接打印出個人信用報告。
自2001年“構(gòu)建誠信社會”的口號提出后,社會個人誠信檔案也在逐步建立,很多過去被認(rèn)為“無所謂”的小事,如:是否按時還信用卡的透支款,是不是按期償還銀行貸款,是不是按期繳納水電費,都可能會成為個人的“案底”。在這樣的大背景下,“互聯(lián)網(wǎng)個人信用信息服務(wù)平臺”的建立,雖不能從根本上解決生活中因個人疏漏造成的誠信不良記錄,但至少可以讓主觀上無意違背誠信原則的人,通過此途徑,時常了解自己的信用情況,在為買房、求職、留學(xué)等需要調(diào)取并參照個人誠信記錄作為標(biāo)準(zhǔn)審核的活動中有據(jù)可依。
信用與隱私之間
平臺開放之初,人們在好奇之余,也不免有些忐忑,如果因為一次疏忽而延誤了水電費的繳費日期,也會被記錄在案,成為個人誠信記錄中的“污點”,這樣的系統(tǒng)難免讓人“心生畏懼”。很多人既擔(dān)憂自己的不良誠信記錄會影響到貸款等需求,同時也擔(dān)心其他人可以通過互聯(lián)網(wǎng)途徑查詢到自己的“隱私”。
對此,央行有關(guān)人員解釋:“這個網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)僅提供本人查詢自己的信用報告,不允許查詢他人信用報告。此外,所有查詢申請都會被記錄在案,且在1天內(nèi),同一申請人只能申請1次,同一電子郵箱也只能申請1次;成功查詢獲得信用報告后的1個月內(nèi),申請人的身份證號碼也將被限制查詢。”
另外,為了最大程度地防止個人信用信息外泄、保障信息安全,個人通過互聯(lián)網(wǎng)查詢本人信用報告是需要通過一個嚴(yán)格的身份驗證的,首次使用網(wǎng)上查詢本人信用報告的用戶在通過身份驗證之后,可以在數(shù)字驗證方式和私密性問題驗證方式中,選擇其中一種進(jìn)行驗證。數(shù)字驗證支持77家銀行的U盾,在插入電腦激活之后即可完成驗證。 私密性問題驗證則需要用戶在10分鐘之內(nèi)回答5道選擇題,內(nèi)容可能包括在哪家銀行辦過信用卡、具體的受限額度、本人的最高學(xué)歷等問題。
按照這樣的途徑,記者登錄信用平臺進(jìn)行體驗,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)提出的隱私問題主要涉及以往的貸款情況,包括貸款時間、貸款金額,還有貸款的銀行的名稱等,按照規(guī)定,這些情況必須真實,否則在審核時不能通過。諸如此類的問題,即便是由本人來回答,也可能因?qū)k理的信貸業(yè)務(wù)及自身信用交易狀況不熟悉或平常不刻意關(guān)注,而產(chǎn)生偏差,從而導(dǎo)致身份驗證無法通過。對于這樣的情況,相關(guān)方面負(fù)責(zé)人建議,公民如果實在回憶不起這些具體的問題,建議轉(zhuǎn)用數(shù)字證書方式進(jìn)行身份驗證,或者到人民銀行分支機(jī)構(gòu)現(xiàn)場查詢。
信用記錄能否公開
就整個國家的信用體系建立而言,“互聯(lián)網(wǎng)個人信用信息服務(wù)平臺”的開放,無疑是全民信用體系建設(shè)中的重要一筆,但參照一些信用機(jī)制完善的歐美國家,這樣的信用體系卻還有待完善。
在一些人擔(dān)心自己信用污點難以抹去的同時,另外一些人卻在極力呼吁誠信記錄更加公開透明,認(rèn)為每個人的誠信記錄都應(yīng)該完全公開,不設(shè)任何門檻地供任何人查詢。
記者就此觀點,采訪了曾在歐美國家有過較長居住經(jīng)歷的華人,但幾乎所有人均認(rèn)為,個人信用記錄不適合完全公開。一位美籍華人指出,個人信用屬于個人隱私,一般情況下,只有貸款銀行和用人企業(yè)持相關(guān)許可證,才可查詢他人的信用記錄。但同時該人士也表示,一個人的信用其實體現(xiàn)在生活中與人相處的方方面面,而非一紙單薄的信用記錄。
“在美國,一個普通的房產(chǎn)所有者想要出租自己的房產(chǎn),可以通過租客的租房記錄,挑選租客,租客甚至要提供自己之前租住房屋主人的聯(lián)系方式,以便現(xiàn)在的房主了解自己的生活習(xí)慣。反之,房東如果在租房過程中有過違約記錄,也會同樣通過之前的租客,反饋給后面有意向租住的人,租客對這筆交易會重新進(jìn)行考量。再比如企業(yè)招聘時,會根據(jù)應(yīng)聘人的簡歷,與其之前的工作單位聯(lián)系,對該員工的品行進(jìn)行初步了解,當(dāng)然不是其現(xiàn)在供職并計劃離開的單位,而是以前工作過的一些地方?!痹谠S多外籍人士看來,珍惜個人信用最重要的是注重自己在人際交往時的守信原則,這些比銀行賬面上的記錄其實更重要百倍。
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一、影響征信記錄因素
可以從信貸和非信貸兩方面來說明:
信貸領(lǐng)域:
貸款信息(包括貸款發(fā)放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實際還款記錄、擔(dān)保信息等)
信用卡信息(包括發(fā)卡銀行、授信額度、還款記錄等)
信貸領(lǐng)域以外的信用信息:
個人繳納手機(jī)費、水費、電費、燃?xì)赓M等公用事業(yè)費用的信息
個人欠稅的信息
法院判決信息
二、征信記錄所影響的范圍
貸款買房(信用記錄好壞關(guān)系到是否享受房貸折扣優(yōu)惠)
銀行貸款(銀行決定愿否借錢、借錢多少及借錢期限長短)
申請信用卡(過期還款或拖欠水電費時信用卡申請會遭拒)
求職、出國留學(xué)