施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)踐重點(diǎn)剖析

鄭 爽 董慧榮

施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)踐重點(diǎn)剖析

鄭 爽 董慧榮

本文主要論述了企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；建立和實(shí)施企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表；編制和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查等實(shí)踐中的重點(diǎn)剖析。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 管理 實(shí)踐

引言

中油吉林化建工程有限公司是國(guó)內(nèi)同行業(yè)中較早進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的公司之一，經(jīng)過20多年的發(fā)展改進(jìn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步精細(xì)化、規(guī)范化。近年來，隨著科技飛速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)周期縮短、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出臺(tái)、電子文檔快速流通，這些均給技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理帶來新的發(fā)展。2010年中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了JGJ/T 198《施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》，參照此規(guī)范，公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重新進(jìn)行了梳理。近年來中油建設(shè)板塊及東北工程更加重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，2012年先后兩次來公司進(jìn)行調(diào)研，對(duì)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作給予高度肯定。目前公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)受控管理，對(duì)提高整體技術(shù)水平和核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力做出較大貢獻(xiàn)，本文結(jié)合公司長(zhǎng)期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐重點(diǎn)剖析。

1 規(guī)范的體系建設(shè)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的基礎(chǔ)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，以工作標(biāo)準(zhǔn)體系為輔助。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系由《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》（表1）表達(dá)。

1.1 《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》的建立

編制依據(jù)：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，參照Q/CNPC JH121·00201.002《公司標(biāo)準(zhǔn)體系表編制規(guī)定》，結(jié)合公司方針目標(biāo)，以施工過程管理為核心。

編制結(jié)構(gòu)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表采用“層次結(jié)構(gòu)圖”表示，按照技術(shù)和質(zhì)量管理的需要細(xì)分為14個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中類，結(jié)合施工特點(diǎn)，每個(gè)中類包含若干個(gè)小類。通過此體系表建立，確定了公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成范圍。

表1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表

批準(zhǔn)發(fā)布：經(jīng)過全公司征求意見，企管系統(tǒng)組織各部門會(huì)審后形成報(bào)批稿，公司標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)召開全體委員會(huì)議進(jìn)行審定，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)并頒布實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表：按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表小類制定標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)名稱，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，代替標(biāo)準(zhǔn)等。反應(yīng)公司所采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍（見表2）。

表2 標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

1.2 公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)有的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)

所采用的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表小類的施工專業(yè)門類，及時(shí)將相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)列入該體系內(nèi)。目前識(shí)別并采用了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1060項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1638項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，本公司標(biāo)準(zhǔn)144項(xiàng)，國(guó)際國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)。體系所含標(biāo)準(zhǔn)均為現(xiàn)行有效版本。

依法自行制定的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)施工生產(chǎn)需要及公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，2012年公司組織各級(jí)技術(shù)專家修訂作業(yè)指導(dǎo)書144項(xiàng)，進(jìn)一步完善了公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，使公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)發(fā)展保持同步。

施工技術(shù)人員重視施工過程中的優(yōu)良工藝轉(zhuǎn)化為工法，公司于每年末組織收集、評(píng)定企業(yè)級(jí)工法，并擇優(yōu)推薦省部級(jí)以及國(guó)家級(jí)工法。截至目前公司擁有國(guó)家級(jí)工法7項(xiàng)，省部級(jí)工法49項(xiàng)，這些工法在企業(yè)內(nèi)部推廣應(yīng)用，保持公司行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先性。

主編或參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：公司主編、參編多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年主編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、參編企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)（見表3）。

表3 公司主編、參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表

2 嚴(yán)格的過程控制是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的保證

常用施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄發(fā)布：公司不定時(shí)更新《常用施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，以紅頭文件形式，通過郵件、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等下發(fā)，確保各單位在用標(biāo)準(zhǔn)有效。

標(biāo)準(zhǔn)管理流程：及時(shí)收集標(biāo)準(zhǔn)信息→提出采購(gòu)計(jì)劃→領(lǐng)導(dǎo)審批→采購(gòu)→到貨驗(yàn)收→合格入庫(kù)→動(dòng)態(tài)受控管理，確保標(biāo)準(zhǔn)滿足使用需求。

作廢標(biāo)準(zhǔn)管理：技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效版本的核查，其他部門和作業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位作廢標(biāo)準(zhǔn)管理。通過對(duì)作廢標(biāo)準(zhǔn)采取加蓋作廢章，建立作廢臺(tái)賬，另上作廢架管理等措施。做到賬物相符，動(dòng)態(tài)受控管理。確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行所有標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行有效版本。

3 有效的符合性評(píng)價(jià)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵

施工過程中加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)所使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為有效版本。通過內(nèi)審、管理評(píng)審、技術(shù)質(zhì)量大檢查等手段，不定期對(duì)各單位識(shí)別的《常用施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄》、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、技術(shù)交底等過程資料進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)采用不合格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，下發(fā)“不合格（不符合）報(bào)告單”、“信息反饋單”或“施工組織設(shè)計(jì)/方案審批處理單”，及時(shí)提出整改意見，限期整改，并監(jiān)督整改效果。

4 結(jié)論

通過持續(xù)的推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，目前，公司建立的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系能夠與公司技術(shù)管理、質(zhì)量管理、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理良好結(jié)合，公司技術(shù)成果能及時(shí)轉(zhuǎn)化為作業(yè)指導(dǎo)書、工法等企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在公司內(nèi)部廣泛推廣應(yīng)用，不僅促進(jìn)了公司整體技術(shù)水平的提升，提高了工程施工質(zhì)量，還為公司創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，帶來了良好的社會(huì)效益。

總之，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表為基礎(chǔ)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)價(jià)為手段，以編制本公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，確保了公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有序開展。從而促進(jìn)了公司技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)了公司核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，保證了工程質(zhì)量，為企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

［1］JGJ/T 198—2010施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范

［2］GB/T 15496—2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求

［3］GB/T 15497—2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

［4］GB 19273—2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 評(píng)價(jià)與改進(jìn)

［5］GB/T 13016—2009標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則

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