建設(shè)項(xiàng)目影響地表水環(huán)境水量工作等級(jí)劃分初步研究

葉長(zhǎng)兵，李文朝，劉 琴，張晶晶

（1.玉溪師范學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院，云南 玉溪 653100；2.中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所，江蘇南京 210008）

建設(shè)項(xiàng)目影響地表水環(huán)境水量工作等級(jí)劃分初步研究

葉長(zhǎng)兵1，2，李文朝2，劉 琴1，張晶晶1

（1.玉溪師范學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院，云南 玉溪 653100；2.中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所，江蘇南京 210008）

在閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)資料和綜合分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包括建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源量、供水水體規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目用水規(guī)模、地表水環(huán)境敏感程度、可能造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水量影響工作等級(jí)劃分指標(biāo)體系。并在所構(gòu)建指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，初步提出了建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水量影響工作等級(jí)劃分的依據(jù)，為完善地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的工作等級(jí)劃分提供參考。

水量影響；工作等級(jí)；指標(biāo)體系；地表水

作為一種技術(shù)方法和制度，環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)內(nèi)外已多有應(yīng)用和研究［1～5］，所制定的各環(huán)境要素技術(shù)導(dǎo)則在實(shí)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中具有重大的指導(dǎo)意義。以往的科研成果和實(shí)際工程表明，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在水質(zhì)和水量的影響上。然而，現(xiàn)行的地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則僅對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水質(zhì)影響作了工作等級(jí)的劃分規(guī)定，而對(duì)水量產(chǎn)生影響的工作等級(jí)未作規(guī)定，且國(guó)內(nèi)外亦未見(jiàn)相關(guān)學(xué)術(shù)報(bào)道。若能構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水量影響工作等級(jí)劃分指標(biāo)體系，并據(jù)此確定其對(duì)地表水環(huán)境水量影響的工作等級(jí)，則可進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中關(guān)于工作等級(jí)劃分的依據(jù)。

1 建設(shè)項(xiàng)目影響地表水體水量工作等級(jí)劃分指標(biāo)體系的構(gòu)建

在閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)資料和綜合分析的基礎(chǔ)上，本研究認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水量影響工作等級(jí)劃分的指標(biāo)體系可由建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源量、供水水體規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目用水規(guī)模、地表水環(huán)境敏感程度、可能造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等指標(biāo)構(gòu)成。

1.1 評(píng)價(jià)區(qū)域水資源量等級(jí)劃分

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境水量的影響程度與該區(qū)域水資源量成負(fù)相關(guān)性，即水資源量越大，造成的影響則越小?；谝粋€(gè)區(qū)域的降水量與該區(qū)域水資源量具有較強(qiáng)的線性正相關(guān)性，本研究以降水量的大小代表該區(qū)域的水資源量。我國(guó)降水量由東南沿海向西北內(nèi)陸逐漸減少，大致可劃分為 ＞1600mm、800～1600mm、400～800mm、200～400mm、＜200mm五個(gè)降水帶。根據(jù)這一降水量分布特點(diǎn)，本研究將我國(guó)水資源量等級(jí)劃分為豐富、中等、缺少三個(gè)檔次，具體如表1所示。

表1 評(píng)價(jià)區(qū)域降水量等級(jí)劃分表 （mm）

1.2 供水水體規(guī)模

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境的水量影響與供水水體規(guī)模呈負(fù)相關(guān)性，即供水水體規(guī)模越大，造成的影響越小。若建設(shè)項(xiàng)目供水地表水體為河流或河口，根據(jù)供水河段的多年平均流量或平水期平均流量可將其分為大河、中河、小河三種類型。參考現(xiàn)行的地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則，河流或河口供水規(guī)模劃分如表2所示。

表2 河流或河口水體規(guī)模劃分表 （m3／s）

若建設(shè)項(xiàng)目供水地表水體為湖泊或水庫(kù)，根據(jù)枯水期或水庫(kù)的平均水深以及水面面積，可將其規(guī)模劃分為大湖 （庫(kù)）、中湖 （庫(kù)）、小湖 （庫(kù)）三種類型。參考現(xiàn)行的地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)則，湖泊或水庫(kù)供水規(guī)模劃分如表3所示。

表3 湖泊或水庫(kù)水體規(guī)模劃分表 （km2）

1.3 建設(shè)項(xiàng)目用水規(guī)模

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境水量的影響與該項(xiàng)目用水量呈正相關(guān)性，即用水量越大，造成的影響也越大。我國(guó)現(xiàn)行的地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則將建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生污水排放量分為五檔，分別為≥20000m3／d；10000～20000m3／d；5000～10000m3／d；1000～5000m3／d；200～1000m3／d。由此可知，污水排水量≥20000m3／d即為大排放量；綜合工業(yè)用水量產(chǎn)污系數(shù) （按0.8計(jì)），結(jié)合我國(guó)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)有水平，本研究將建設(shè)項(xiàng)目用水量 ＜5000m3／d視為小用水量，將建設(shè)項(xiàng)目地表水用水規(guī)模按用水量大小分為大、中、小三級(jí)，具體如表4所示。

表4 建設(shè)項(xiàng)目用水量等級(jí)劃分表 （mm）

1.4 地表水環(huán)境敏感程度

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境水量影響的程度與該水體敏感程度呈正相關(guān)性，即該水環(huán)境越敏感，造成的影響越大。根據(jù)使用目的和保護(hù)目標(biāo)，我國(guó)將地表水域功能劃分為五類。根據(jù)地表水域的使用功能，本研究將地表水環(huán)境敏感程度劃分為敏感、較敏感、不敏感三級(jí)，具體如表5所示。

表5 評(píng)地表水環(huán)境敏感程度劃分表

1.5 造成的生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題

建設(shè)項(xiàng)目消耗地表水水量而產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題主要因?yàn)樯鷳B(tài)用水量不足而導(dǎo)致，主要包括：地表水體水量減少而產(chǎn)生的土地次荒漠化、海水入侵、濕地退化、水生生物生存與繁衍受到影響等，本研究將建設(shè)項(xiàng)目因消耗地表水水量而產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響程度分為強(qiáng)、中等、弱三級(jí)，具體如表6所示。

表6 生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題分級(jí)表

需要說(shuō)明的是，表6中 “建設(shè)項(xiàng)目減少地表水體水量70%”確定為 “強(qiáng)”，生態(tài)環(huán)境影響的依據(jù)是參照以往研究成果查明了生態(tài)環(huán)境需水量約占河流或其他地表水資源來(lái)水量的 30%而定［6～8］；生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題分級(jí)為 “強(qiáng)”項(xiàng)中其他指標(biāo)的確定較容易理解，勿需過(guò)多解釋；而 “減少地表水體水量30%～70%”確定為 “中”生態(tài)環(huán)境影響。

2 建設(shè)項(xiàng)目影響地表水環(huán)境水量工作等級(jí)的初步確定

根據(jù)上述指標(biāo)體系的選取與等級(jí)劃分，在較為深入研究各種環(huán)境影響和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，本研究對(duì)各等級(jí)指標(biāo)做有機(jī)組合，初步確定了建設(shè)項(xiàng)目影響地表水環(huán)境水量工作等級(jí)的技術(shù)導(dǎo)則。確定為一級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)的組合有：凡建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源量等級(jí)劃分為 “缺水”者，且項(xiàng)目用水量規(guī)模為 “中－大”的，或供水水體規(guī)模為 “小”的，其與其他指標(biāo)的組合為一級(jí)評(píng)價(jià)；凡建設(shè)項(xiàng)目地表水體供水規(guī)模劃分為“小”者，且項(xiàng)目用水量規(guī)模為 “中 －大”的，其與其他指標(biāo)的組合為一級(jí)評(píng)價(jià)；凡建設(shè)項(xiàng)目用水規(guī)模劃分為 “大”者，且供水規(guī)模為 “?。小钡模渑c其他指標(biāo)的組合為一級(jí)評(píng)價(jià)；凡地表水環(huán)境敏感程度劃分為“敏感”者，其與其他指標(biāo)的組合均為一級(jí)評(píng)價(jià)；凡生態(tài)環(huán)境影響程度為 “強(qiáng)”者，其與其他指標(biāo)的組合均為一級(jí)評(píng)價(jià)；若水資源量等級(jí)為 “中”、供水水體規(guī)模為 “中”、項(xiàng)目用水水量規(guī)模為“中”、地表水環(huán)境敏感程度劃分為 “較敏感 －敏感”、生態(tài)環(huán)境影響程度為“中等－強(qiáng)”者，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)。確定為三級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)的組合有：水資源量等級(jí)為“豐 －中”、供水水體規(guī)模為“大 －中”、項(xiàng)目用水規(guī)模為 “?。小?、地表水敏感程度為“較敏感 －不敏感”、生態(tài)環(huán)境影響程度為 “弱 －中”的組合時(shí)，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)評(píng)價(jià)。其他組合為二級(jí)評(píng)價(jià)。

綜上所述，可得如表7所示的建設(shè)項(xiàng)目影響地表水環(huán)境水量工作等級(jí)劃分表。

表7 建設(shè)項(xiàng)目影響地表水環(huán)境水量工作等級(jí)劃分表

3 結(jié)論與建議

（1）本研究構(gòu)建了包括建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源量、供水水體規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目用水規(guī)模、地表水環(huán)境敏感程度、因水量減少而造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水量影響工作等級(jí)劃分的指標(biāo)體系。并在所構(gòu)建指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，初步提出了建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水量影響工作等級(jí)劃分的依據(jù)，為完善地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則工作等級(jí)劃分提供參考。

（2）本研究是在閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)資料和綜合分析的基礎(chǔ)上而完成，研究成果在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中具有一定的指導(dǎo)意義。但由于研究時(shí)間短，人員構(gòu)成較為單一，難免會(huì)導(dǎo)致所選取的指標(biāo)體系不夠系統(tǒng)以及各指標(biāo)等級(jí)劃分不夠深入科學(xué)。因此，本研究成果僅具有一定的參考價(jià)值，其可操作性需在實(shí)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中作進(jìn)一步的檢驗(yàn)。建議在今后的相關(guān)研究中，進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境水量影響工作等級(jí)劃分的指標(biāo)體系，并對(duì)各指標(biāo)的等級(jí)劃分作更為科學(xué)系統(tǒng)的研究。

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Grading of Environmental Impact of Construction Project on Surface Water Quantity

YE Chang-bing1，2，LI Wen-chao2，LIU Qin1，ZHANG Jing-jing1
（1.College of Resources and Environment，Yuxi Normal University，Yuxi Yunnan 653100 China）

The index system is established，based on the review and analysis of the relative literatures，for grading the environmental impact of the construction project on the surface water quantity.It reflects the issues such as the regional water resources of the project site，the capacity of water supply，amount of water use，environmental sensitivity of the surface water and the possible ecological issues.The paper also provides the guiding principles for the work of grading，and it is helpful for improving the technical guideline for the environmental impact assessment on surface water.

water quantity impact；assessment grade；index system；surface water

X82

A

1673－9655（2013）03－0093－03

2012－11－14

云南省科技廳項(xiàng)目 （2009CD099）；云南省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目 （2012Z147C）；玉溪市科技局項(xiàng)目。

葉長(zhǎng)兵 （1975－），男，博士，副教授，研究方向?yàn)槲鬯幚怼?/p>