鐵路貨運市場現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策

王 瑤

（中國鐵道科學(xué)研究院 運輸及經(jīng)濟研究所，北京 100081）

近年來，在貨運市場中，隨著公路、航空、內(nèi)河及近海運輸方式的迅猛發(fā)展，鐵路貨運的市場份額有較大幅度的下降[1]。在分析我國鐵路貨運市場現(xiàn)狀及貨運量下滑原因的基礎(chǔ)上，研究鐵路貨運市場定位和發(fā)展對策具有現(xiàn)實意義。

1 鐵路貨運市場現(xiàn)狀分析

我國鐵路貨運量從 2002 年的 204956 萬 t 到 2011年的 393262 萬 t，年均增長近 7%。然而，鐵路貨運量占社會總貨運量的比重卻不斷減少，2002—2011年，我國鐵路完成的貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量在全社會貨運總量中的占有率呈逐年下降趨勢，分別以年均0.318 和 1.24 個百分點的幅度下降，而同期公路貨運量和水路貨物周轉(zhuǎn)量在全社會貨運總量中的占有率有一定幅度的提高。各種交通方式貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量的市場占有率數(shù)據(jù)如表 1 所示。

表12002—2011 年各種交通方式的貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量的市場占有率 %

鐵路貨物運輸經(jīng)濟相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)表明，2012 年鐵路貨運裝車數(shù)下滑明顯，全年貨運裝車數(shù)為比2011 年下降了 3.18%，致使近 10 年來首次出現(xiàn)負增長。其中，煤炭、石油、冶煉物資等品類大宗貨物裝車數(shù)占鐵路總裝車數(shù)的比重較 2011 年分別下降了3.75%、2.51%、1.01%；電子電氣、紙品、建材、醫(yī)藥等高附加值和高運價率貨物裝車數(shù)下降幅度較大，較 2011 年分別下降 33.54%、11%、8.39%、6.01%；礦建材料、水泥、木材等品類較 2011 年分別下降了6.45%、8.39%、15.69%。在大部分品類貨物裝車量下降的情況下，作為鐵路重點運輸?shù)募Z食、棉花、化肥及農(nóng)藥等物資，2012 年的裝車數(shù)比 2011 年有一定幅度的上升。

2 鐵路貨運市場份額下降原因分析

2.1 大宗物資相關(guān)行業(yè)市場持續(xù)低迷

當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟處于從高速增長向中速增長的轉(zhuǎn)換期，固定資產(chǎn)投資增速放緩，內(nèi)需持續(xù)不振，煤炭、冶金、電力、化工等主要工業(yè)行業(yè)增加值的增幅不斷下降，造成鐵路大宗物資運輸市場持續(xù)低迷。

在煤炭運輸市場需求方面，煤炭下游行業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)不斷下滑、宏觀經(jīng)濟運行情況放緩、國際煤炭傾銷等是造成煤炭運輸需求走低的主要原因。目前，全國民用和工業(yè)用電消耗能力下降，造成國內(nèi)煤炭市場需求萎縮、價格下行。同時，電力企業(yè)同期水電、天然氣發(fā)電增長明顯，導(dǎo)致電力企業(yè)煤炭庫存爆滿。另外，國際煤炭市場需求低迷，主要產(chǎn)煤國不斷加大向我國的傾銷力度，對沿海煤炭市場沖擊較大。

在冶煉物資運輸市場需求方面，冶煉物資市場需求進入較低的增長期，影響了鐵路運量。一方面，2012 年鋼鐵行業(yè)受下游房地產(chǎn)、造船、汽車等行業(yè)不景氣影響，鋼鐵市場交易量價齊跌；另一方面，由于鋼鐵行業(yè)需求萎縮，鋼鐵上游的鐵礦石、焦煤、鋼坯等原燃材料等需求不旺。

2.2 鐵路運力供給不均衡

我國鐵路運力供給不均衡，部分地區(qū)運輸能力受限，鐵路運輸?shù)臅r效性、貨運計劃兌現(xiàn)率、貨物送達等難以保證，影響了鐵路貨運市場的需求。一方面，相關(guān)運輸通道貨運需求與運能不匹配，全路貨源主要增長點集中在西北、東北和華北地區(qū)，貨流去向主要集中在西南、東南、華東地區(qū)，相關(guān)鐵路運輸通道能力基本飽和，影響了潛在貨源向?qū)嶋H運量的轉(zhuǎn)化；另一方面，部分地區(qū)的鐵路點線能力不匹配，運量難以實現(xiàn)大幅增長。

2.3 鐵路貨運市場營銷方式有待完善

目前，我國鐵路貨運在時效性、適貨性和客戶服務(wù)等方面還不能充分滿足貨主的需求。在時效性方面，鐵路推行的快運貨物班列能夠保證運輸?shù)臅r效性，但其他大多數(shù)貨物運輸均采取集結(jié)中轉(zhuǎn)方式，難以保證貨物的及時送達；在適貨性方面，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特種貨物和高附加值貨物等運輸需求增加，而鐵路集裝箱運輸在車型、專用車、特種車型等方面儲備不足，影響了鐵路貨運市場份額；在客戶服務(wù)方面，由于鐵路貨運的市場營銷觀念、營銷工作機制、營銷手段等不夠完善，不能充分滿足客戶的服務(wù)需求，影響了鐵路貨運市場競爭力。

3 鐵路貨運市場功能定位

隨著高速鐵路網(wǎng)的逐步形成，主要鐵路運輸通道能力進一步釋放，為鐵路貨運市場發(fā)展提供了良好條件。目前，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物長距離運輸仍然是鐵路貨運的主要市場；農(nóng)用物資、磷礦、木材等為鐵路貨運的穩(wěn)定市場；集裝箱、散裝、冷藏等貨物運輸需求越來越大，這些產(chǎn)品屬于高效率、高運價、高收入、高回報率的運輸產(chǎn)品。因此，發(fā)展高附加值的中長距離貨物運輸是鐵路貨運市場的發(fā)展方向。

3.1 鞏固和擴大大宗貨物運輸市場

在貨運市場中，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物占有相當(dāng)大的比重，特別是煤炭運輸一直占鐵路貨運量的 50% 左右。目前，我國經(jīng)濟正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化全面推進的時期，煤、石油、冶煉物資等大宗貨物運輸?shù)膭傂孕枨笕詫⒊掷m(xù)旺盛，也為鐵路貨運增長提供了充足的貨源。同時，大宗貨物的中長距離運輸歷來是鐵路貨運的優(yōu)勢，在相當(dāng)時期內(nèi)其他運輸方式難以替代，因而大宗貨物運輸是鐵路貨運的主要市場。

3.2 穩(wěn)定農(nóng)用物資、磷礦、木材等運輸市場

糧食、棉花、農(nóng)藥及化肥等物資是關(guān)系國計民生的重點物資，一直是鐵路運力傾斜重點保證的貨物，近年來占鐵路貨運市場的比例不斷增長。因此，長距離、大運量的農(nóng)用物資運輸是鐵路貨運的穩(wěn)定市場。

近年來，磷礦和木材在鐵路貨運中占有較大比重，該 2 種品類貨物分布的共同特點是產(chǎn)地集中、消費分散，并且主要為跨區(qū)域長距離運輸，因此磷礦和木材運輸是鐵路的穩(wěn)定市場。

3.3 發(fā)展高附加值貨物的中長距離運輸市場

隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，鐵路貨運市場需求發(fā)生了較大變化，貨物運輸也向高附加值貨物運輸方向發(fā)展，鐵路在中長距離、重質(zhì)、高附加值貨物運輸上具有較大優(yōu)勢，應(yīng)將集裝箱、散裝、冷藏等貨物運輸作為鐵路貨運市場發(fā)展的重點目標(biāo)；還應(yīng)特別重視電子、機械、建材、汽車、鮮活貨品、紙品等品類貨物跨區(qū)域的中長距離運輸，通過積極拓展高附加值零散貨源，實現(xiàn)擴大鐵路貨運市場份額的目的。

4 鐵路貨運發(fā)展對策

我國鐵路貨運的發(fā)展應(yīng)通過提高運輸通道和節(jié)點運輸能力、優(yōu)化車流徑路，提高鐵路貨運通道和整體路網(wǎng)的運輸能力和吸引范圍；通過豐富貨運產(chǎn)品、樹立市場品牌，提高鐵路貨運市場競爭力；通過發(fā)展電子商務(wù)，全面改革鐵路貨運生產(chǎn)及服務(wù)方式，優(yōu)化市場營銷策略，擴大鐵路貨運市場份額；通過鐵路貨運物流化，擴展物流延伸服務(wù)，形成鐵路貨運新的經(jīng)濟增長點。

4.1 提高鐵路貨運的路網(wǎng)與通道能力

充分利用高速鐵路建成后平行既有線釋放的運能，加快主要貨運通道建設(shè)和既有線、車站擴能改造力度，優(yōu)化機車車輛運用，打造大能力的鐵路貨運通道，尤其是重點打造北部以大秦線為主通道、中部以太中銀鐵路和石太線為主通道、南部以侯月線為主通道、西部以包西線為主通道、東部以哈大既有線為主通道的貨運通道；提高運輸組織效率，通過統(tǒng)籌優(yōu)化車流徑路，提高路網(wǎng)整體輸送能力，最終在全路構(gòu)建以主要通道為骨架、其他線路相貫通的貨運網(wǎng)絡(luò)。

4.2 開發(fā)適應(yīng)貨運市場需求的新產(chǎn)品

按照市場需求，鐵路貨物運輸按照不同列車速度設(shè)計了特快班列、快速班列和普快班列 3 種貨運產(chǎn)品，實施的大宗物資列車重載化、直達化、貨運產(chǎn)品客車化組織等措施提高了鐵路貨物運輸質(zhì)量，提升了鐵路貨運市場競爭力。未來鐵路貨運產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)樹立多樣化、系列化、品牌化理念，開發(fā)適應(yīng)貨運市場需求的新產(chǎn)品，可以通過開行核心直達班列，提高大宗貨物運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，穩(wěn)定重點貨源；通過實現(xiàn)貨運產(chǎn)品客車化組織，向社會公布貨運產(chǎn)品的動態(tài)信息，滿足各品類貨物運輸需求，不斷培育貨源市場。

4.3 優(yōu)化市場營銷策略

（1）創(chuàng)新鐵路貨運生產(chǎn)及服務(wù)方式。發(fā)展鐵路電子商務(wù)是鐵路貨運提升服務(wù)質(zhì)量的契機，依托電子商務(wù)系統(tǒng)，首先應(yīng)實現(xiàn)運力配置公開透明，重點對運輸條件審核、審核結(jié)果公開、信息查詢服務(wù)等方面進行完善，提升客戶對產(chǎn)品運輸過程的可知性；其次，發(fā)揮“12306”的貨運客服代表作用，建立和完善客戶代表崗位職責(zé)，修訂客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，為客戶提供建議和專項調(diào)查等互動溝通服務(wù)，做好運力信息公開、業(yè)務(wù)咨詢、投訴理賠等工作。

（2）建立健全市場營銷體系。樹立面向市場、服務(wù)客戶的營銷理念，建立既能完全服務(wù)于客戶、又能協(xié)調(diào)運輸生產(chǎn)的市場營銷機構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)化的營銷隊伍，特別是營銷人員應(yīng)同時具備現(xiàn)代營銷、客戶關(guān)系管理的專業(yè)技能和鐵路貨物運輸業(yè)務(wù)知識。

4.4 實現(xiàn)鐵路貨運物流化

物流化是當(dāng)今貨物運輸?shù)囊粋€重要趨勢，世界鐵路貨物運輸正在向物流化發(fā)展。我國鐵路應(yīng)適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，大力發(fā)展物流化運輸，并將其作為鐵路貨物運輸?shù)囊粋€新的經(jīng)濟增長點[2]。通過與市場需求相對接，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相配套、相適應(yīng)，拓展鐵路物流服務(wù)鏈，增加多元經(jīng)營收入。一方面，通過建立物流基地或大型裝車點開展運貿(mào)一體經(jīng)營，依托運輸優(yōu)勢打造集采購、運輸、倉儲、加工為一體的專業(yè)物流企業(yè)，從而拓寬經(jīng)營范圍和利潤增長點。另一方面，切實發(fā)揮物流延伸服務(wù)的主體責(zé)任，依托物流基地，通過自營、聯(lián)營等方式開展接取、包裝、裝卸、倉儲、配送、加工“一條龍”服務(wù)，完善全程物流的流程和標(biāo)準(zhǔn)，改進服務(wù)質(zhì)量，為貨主提供便捷規(guī)范的物流服務(wù)。

5 結(jié)束語

針對我國鐵路貨運市場現(xiàn)狀，分析鐵路運量下滑的原因，提出我國鐵路貨運市場應(yīng)定位于鞏固和擴大大宗貨物運輸市場、穩(wěn)定農(nóng)用物資等運輸市場，以及發(fā)展高附加值貨物運輸市場。為擴大鐵路貨運市場份額，提高鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)與通道運輸能力，開發(fā)適應(yīng)市場需求的貨運新產(chǎn)品，優(yōu)化市場營銷策略，實現(xiàn)鐵路貨運物流化等是當(dāng)前鐵路貨運發(fā)展的主要對策。

[1] 劉啟鋼. 關(guān)于鐵路貨運營銷對策的思考[J]. 鐵道貨運，2013(1)：30-33.

[2] 竇隨權(quán). 鐵路貨運市場現(xiàn)狀及發(fā)展策略分析[J]. 鐵道貨運，2007(5)：14-17.