發(fā)展城市綠色物流

高西　趙一飛

物流，通俗地講，就是物品從供應(yīng)地到接收地的服務(wù)流程。隨著北京城市化進(jìn)程的加快，構(gòu)建一個(gè)高效清潔的城市綠色物流體系已成為北京實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的關(guān)鍵問題。這不僅是要北京物流“綠起來”，而且是要將北京打造成“綠色生態(tài)城市”。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綠色物流指在物流過程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。它是在可持續(xù)發(fā)展理念和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)生活與物流之間的雙向作用關(guān)系，抑制物流危害環(huán)境的同時(shí)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)消費(fèi)健康發(fā)展的物流系統(tǒng)。可見，綠色物流從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，重視對(duì)環(huán)境的影響，樹立了綠色形象，是現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì)。

邁向綠色化需應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)

基于環(huán)境的呼喚和傳統(tǒng)物流對(duì)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)，發(fā)展綠色物流勢(shì)在必行。2011年，北京市物流業(yè)增加值為562.5億元，比2010年增長(zhǎng)18.6%；物流行業(yè)收入增加到1891.1億元，同2010年相比增長(zhǎng)13.4%；物流從業(yè)人員也已達(dá)到50.6萬人，年均增長(zhǎng)4.1%?？梢姡本┦形锪鳟a(chǎn)業(yè)規(guī)模呈穩(wěn)步擴(kuò)張的趨勢(shì)，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，服務(wù)能力也有顯著的提高。但目前，我國(guó)在綠色物流的研發(fā)和服務(wù)領(lǐng)域仍處于初級(jí)階段，存在許多問題。

北京物流“綠色化”進(jìn)程中“硬實(shí)力”還不足。體現(xiàn)綠色物流“硬實(shí)力”的主要包括物流運(yùn)輸、物流設(shè)施以及物流技術(shù)。北京主要的運(yùn)輸方式有兩種：公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸。相較之下，航空、管道等其他運(yùn)輸方式發(fā)展相對(duì)滯后，導(dǎo)致各運(yùn)輸方式之間并沒有形成相互銜接的高效運(yùn)輸系統(tǒng)；在運(yùn)輸工具的選擇上，車輛的高油耗和高污染，是物流業(yè)造成環(huán)境污染的主要根源。北京倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施條件落后，各種綜合性的物流基地、貨運(yùn)樞紐、物流中心的發(fā)展緩慢，各個(gè)貨運(yùn)中心一直處于各自為戰(zhàn)的狀況，違背了節(jié)約自然資源的原則，也對(duì)人力資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。由于缺乏高新的技術(shù)支撐，綠色物流技術(shù)水平和信息化水平依然不高：機(jī)械化和自動(dòng)化水平還處于較低水平，如在選擇搬運(yùn)工具時(shí)，大部分企業(yè)仍然使用傳統(tǒng)叉車和普通起重設(shè)備，可視叉車、純電動(dòng)叉車等現(xiàn)代化環(huán)保設(shè)備相對(duì)較少；綠色物流強(qiáng)調(diào)可循環(huán)型物流，在物流材料的使用上，缺乏綠色物流倡導(dǎo)的可重用性、可降解性技術(shù)，這與綠色物流的可循環(huán)型理念不相符；對(duì)物流配送信息化、統(tǒng)一化管理程度不夠，沒有充分利用新興的信息技術(shù)。

北京綠色物流發(fā)展的“軟實(shí)力”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。綠色物流“軟實(shí)力”主要包括綠色物流意識(shí)和相關(guān)人才儲(chǔ)備。企業(yè)和政府對(duì)城市物流“綠色化”的理念知之不多，缺乏發(fā)展的前瞻性，與世界先進(jìn)水平存在較大差距。首先，傳統(tǒng)的物流管制已經(jīng)無法滿足當(dāng)前綠色物流發(fā)展的需要，使各個(gè)物流部門間得不到行之有效的協(xié)調(diào)，在很大程度上阻礙物流業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，制約著物流體系的全面規(guī)劃，使物流業(yè)在社會(huì)化、集約化進(jìn)程中走得很艱難，造成物流資源的較大浪費(fèi)；其次，現(xiàn)階段北京缺乏對(duì)整個(gè)綠色物流體系進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃的專門機(jī)構(gòu)，相關(guān)政策法規(guī)還不完善，違法違規(guī)成本過低，導(dǎo)致政府對(duì)物流環(huán)境的管理能力較弱。最后，公眾要求的是綠色制造，希望的是綠色服務(wù)和消費(fèi)，卻常常忽視了“物流”這個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，這必然會(huì)造成物流“綠色化”進(jìn)程緩慢。值得注意的是，發(fā)展綠色物流不能只是樹立物流綠色理念，建立健全的政策法規(guī)，更加需要依賴于豐富的物流人才儲(chǔ)備，尤其是綠色物流人才儲(chǔ)備。目前北京從事物流行業(yè)的人員數(shù)量仍然不足，整體素質(zhì)也比較低，特別是既懂技術(shù)又能進(jìn)行管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才匱乏。這已成為制約北京物流實(shí)現(xiàn)“綠色化”的瓶頸。

發(fā)達(dá)國(guó)家城市物流“綠色化”的借鑒經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外許多城市本著保護(hù)環(huán)境的基本原則，對(duì)現(xiàn)有物流活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，嘗試將綠色物流理念植入城市整體的物流規(guī)劃當(dāng)中，并把發(fā)展綠色物流作為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

美國(guó)一直以來以宏觀政策引導(dǎo)綠色物流的發(fā)展，國(guó)家科學(xué)委員會(huì)從1997年9月第一次制定《國(guó)家運(yùn)輸科技發(fā)展戰(zhàn)略》以來，一直根據(jù)形勢(shì)變化調(diào)整交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，并制定出交通業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體原則：運(yùn)輸系統(tǒng)要安全、高效、充足、可靠，范圍要國(guó)際化，形式要體現(xiàn)綜合化，特點(diǎn)要突出智能化，性質(zhì)要保證與環(huán)境友善。美國(guó)還大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈管理和逆向物流，重視綠色包裝。美國(guó)規(guī)定每年回收率不低于20%，并且只要達(dá)到一定的回收額，就能享受稅收優(yōu)惠政策，這樣的政策有助于逆向物流在企業(yè)的滲透。此外，企業(yè)和各研究機(jī)構(gòu)研發(fā)了新型的環(huán)保材料來包裝產(chǎn)品，這些新型的材料可以完全降解，這無疑也是推動(dòng)美國(guó)綠色物流發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

歐洲許多國(guó)家也十分關(guān)注物流與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。歐洲制定了《標(biāo)準(zhǔn)回收法》，其中規(guī)定回收的產(chǎn)品涉及各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。德國(guó)聯(lián)邦政府在2007年3月頒布可持續(xù)發(fā)展的物流法規(guī)，對(duì)各州政府發(fā)布一條建議，內(nèi)容是有重點(diǎn)地建立城市物流“環(huán)保區(qū)”。英國(guó)倫敦的交通部門在2008年2月舉行了一次保護(hù)環(huán)境的節(jié)能減排倡議活動(dòng)，并設(shè)立了“低排放區(qū)”。在倫敦的“低排放區(qū)”中安裝了一大批攝像機(jī)，對(duì)最具污染性的大型柴油引擎貨車、巴士、長(zhǎng)途客車、小巴及大型有篷貨車進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)超過歐洲標(biāo)準(zhǔn)的汽車采取大額的罰款，提高了違規(guī)成本，從而對(duì)限制廢氣排放起到至關(guān)重要的作用。此次活動(dòng)促進(jìn)了城市空氣質(zhì)量改善，有效地解決了環(huán)境污染問題，提高在倫敦居住、工作和來訪者的健康及生活質(zhì)量。另外，共同配送成為了發(fā)達(dá)國(guó)家正在積極采取的城市物流配送方式，它能夠有效地提高城市物流的效率，更有利于城市環(huán)境的保護(hù)，成為了下一階段城市物流配送的發(fā)展趨勢(shì)。斯德哥爾摩和柏林這兩座城市嘗試建立共同配送的示范體系，在促進(jìn)城市物流配送共同化的過程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

提高物流“綠色化”水平

加大宣傳力度，提高環(huán)保認(rèn)識(shí)，在公眾間樹立綠色環(huán)保觀。北京的綠色物流業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，最根本的原因就是公眾、政府和企業(yè)對(duì)物流“綠色化”的意識(shí)淡薄，這無疑成為綠色物流發(fā)展的外在阻礙。因此，在政府層面，要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高廣大民眾的感性認(rèn)識(shí)，最大程度喚醒社會(huì)團(tuán)體、公眾的緊迫感和危機(jī)意識(shí)，為綠色物流的發(fā)展和實(shí)施遮風(fēng)擋雨、保駕護(hù)航。近些年北京市出臺(tái)了一系列致力于環(huán)境保護(hù)和緩解交通擁堵的政策和法規(guī)。盡管如此，政府在綠色物流起步階段仍然要堅(jiān)持不懈地把綠色環(huán)保作為施政的基本策略，積極采取措施，完善綠色物流政策，全面引導(dǎo)物流企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)綠色化。在公眾層面，需要公眾對(duì)綠色物流活動(dòng)的積極參與。在企業(yè)層面，要改變“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)觀念，從整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加大對(duì)企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)的力度，引入環(huán)境績(jī)效機(jī)制，鼓勵(lì)員工的環(huán)保行為。另外，物流業(yè)的消費(fèi)者是物流業(yè)的服務(wù)對(duì)象，可采取綠色消費(fèi)方式，從而迫使企業(yè)自覺地采用綠色物流管理手段，也使得政府能高度重視綠色物流管理。

科學(xué)合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，采取綠色運(yùn)輸模式，建立完整的綠色物流體系。首先，要對(duì)配送中心及網(wǎng)點(diǎn)的布局進(jìn)行合理的規(guī)劃。貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)和配送中心是包括物流、商流、資金流和信息流四位一體的物資位移集中地，有著綜合全面、地域好、高效率的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)合理的物流規(guī)劃，構(gòu)建以中心城區(qū)為主的北京現(xiàn)代化物流體系，能夠迅速緩解環(huán)境污染、交通擁堵等問題，憑借降低空載率和縮短路線，達(dá)到節(jié)能減排的目的，對(duì)提高城市物流的“綠色化”起到至關(guān)重要的作用。在運(yùn)輸方式上，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，擴(kuò)大鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，采取聯(lián)合一貫制運(yùn)輸模式，即發(fā)揮船舶、鐵路、飛機(jī)、汽車等傳統(tǒng)運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)行高效地整合，建立起一種全新的貨物運(yùn)輸方式，從而提高綠色物流運(yùn)輸效率。

加大綠色物流科技創(chuàng)新力度，對(duì)現(xiàn)有的物流管理模式進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)?；ヂ?lián)網(wǎng)電商具有信息快捷、無時(shí)間地域限制等特點(diǎn)，物流企業(yè)可以充分利用這些特點(diǎn)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用，為物流企業(yè)提供強(qiáng)大的聯(lián)網(wǎng)信息支持。同時(shí)，應(yīng)加大綠色裝卸、專用綠色車輛、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)等投入力度，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色物流管理技術(shù)，轉(zhuǎn)變我們現(xiàn)有的只顧眼前利益，不顧環(huán)境污染的理念，從而為綠色物流的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。與普通物流相比，逆向回收物流是綠色物流最突出的環(huán)節(jié)。逆向回收物流是指將由消費(fèi)、生產(chǎn)所出現(xiàn)的廢棄物進(jìn)行回收、加工、分類、處理而形成新的可重新使用的生產(chǎn)資源的物流活動(dòng)，因此，必須提高加工分解技術(shù)和綠色包裝技術(shù)，給予逆向回收物流以支持。

加強(qiáng)綠色物流專門人才的儲(chǔ)備，彌補(bǔ)綠色物流發(fā)展缺口。物流人才儲(chǔ)備不足在很大程度上制約著城市綠色物流的發(fā)展，特別是綠色物流的新興分支的發(fā)展。因此，培訓(xùn)熟悉綠色物流理論與實(shí)務(wù)知識(shí)的專門人才變得迫在眉睫。加大物流從業(yè)人員的在職教育學(xué)習(xí)力度，增強(qiáng)全員綠色物流業(yè)務(wù)操作能力，推行合理的物流上崗培訓(xùn)制是有效緩解物流人才急缺的重要手段；其次，傳播職業(yè)道德和商業(yè)信用不容忽視；最后，重視物流企業(yè)高端人才的引進(jìn)，組織一支高素質(zhì)、高業(yè)務(wù)能力的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮北京地域的人力資源優(yōu)勢(shì)，積極招聘現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的專門人才。

（作者單位：北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，北京交通大學(xué)理學(xué)院）

責(zé)任編輯：蔡慶悅