臺灣不用“民告官”

龍應(yīng)臺

臺灣人已經(jīng)習(xí)慣生活在一個(gè)民主體制里。民主體制落實(shí)在柴米油鹽的生活中，是這個(gè)意思：

他的政府大樓，是開放的，門口沒有衛(wèi)兵檢查他的證件。他進(jìn)出政府大樓，猶如進(jìn)出一個(gè)購物商場。他去辦一個(gè)手續(xù)，申請一個(gè)文件，蓋幾個(gè)章，一路上通行無阻。拿了號碼就等，不會有人插隊(duì)。輪到他時(shí)，公務(wù)員不會給他臉色看或刁難他。辦好了事情，他還可以在政府大樓里逛一下書店，喝一杯咖啡。咖啡和點(diǎn)心由智障的青年端來，政府規(guī)定每一個(gè)機(jī)關(guān)要聘足某一個(gè)比例的身心殘障者。坐在中庭喝咖啡時(shí)，可能剛好看見市長走過，他可以奔過去，當(dāng)場要一個(gè)簽名。

如果他在市政府辦事等得太久，或者公務(wù)員態(tài)度不好，四年后，他可能會把選票投給另一個(gè)市長候選人。

他要出國游玩或進(jìn)修，是一件極其簡單的事，不需要經(jīng)過政府或機(jī)關(guān)單位的層層批準(zhǔn)，他要出版一本書，沒有人要做事先的審查，寫作完成后直接進(jìn)印刷廠，一個(gè)月就可以上市。他要找某些信息，網(wǎng)絡(luò)和書店，圖書館和各級檔案室，隨他去找。圖書館里的書籍和資料，不需要經(jīng)過任何特殊關(guān)系，都可以借用。政府的每個(gè)單位的年度預(yù)算，公開在網(wǎng)上，讓他查詢。預(yù)算中，大至百億元的工程，小至計(jì)算機(jī)的臺數(shù)，都一覽無余。如果他堅(jiān)持，他可以找到民意代表，請民意代表調(diào)查某一個(gè)機(jī)關(guān)某一筆錢每一毛錢的流動(dòng)去向。如果發(fā)現(xiàn)錢的使用和預(yù)算所列不符合，官員會被處分。

他習(xí)慣看到官員在離職后三個(gè)月內(nèi)搬離官邸或宿舍，撤去所有的秘書和汽車，取消所有的福利和特權(quán)。他習(xí)慣看到官員因?yàn)檎咤e(cuò)誤而被彈劾或鞠躬下臺。他習(xí)慣讀到報(bào)紙言論版對政府的抨擊、對領(lǐng)導(dǎo)人的詰問，對違法事件的揭露和追蹤。他習(xí)慣表達(dá)對政治人物的取笑和鄙視。

如果他是個(gè)大學(xué)教師，他習(xí)慣于校長和系主任都是教授們選舉產(chǎn)生，而不是和“上級長官”有什么特別關(guān)系；有特別關(guān)系的反而可能落選。他習(xí)慣于開會，所有的決策都透過教授會議討論和辯論而做出。有時(shí)候，他甚至厭煩這民主的實(shí)踐，因?yàn)閰⑴c公共事務(wù)占據(jù)太多的時(shí)間。

他不怕警察，因?yàn)橛蟹杀Ｕ狭怂臋?quán)利。他敢買房子，因?yàn)樗接胸?cái)產(chǎn)受憲法規(guī)范。他需要病床，可以不經(jīng)過賄賂。他發(fā)言批評，可以不擔(dān)心被報(bào)復(fù)。他的兒女參加考試，落榜了他不怨天尤人，因?yàn)樗槐貞岩煽荚嚨奈璞谆虿还?。捐血或捐錢，他可以捐或不捐，沒有人給他配額規(guī)定。

他按時(shí)繳稅，稅金被拿去救濟(jì)貧童或孤苦老人，他不反對。他習(xí)慣生活在一個(gè)財(cái)富分配相對平均的社會里；走在街上看不見赤貧的乞丐，也很少看見頂級奢華的轎車。他習(xí)慣有很多很多的民間慈善組織，在災(zāi)難發(fā)生的時(shí)候，大批義工出動(dòng)，大批物資聚集，在政府到來之前，已經(jīng)在苦痛的現(xiàn)場工作。