廣西向大商場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)“開(kāi)刀”

8家企業(yè)收費(fèi)有問(wèn)題

本次清理整頓的對(duì)象主要是向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門(mén)店，包括9家企業(yè)205個(gè)門(mén)店，其中有7家區(qū)外大型零售企業(yè)167個(gè)廣西門(mén)店，2家區(qū)內(nèi)企業(yè)38個(gè)門(mén)店。經(jīng)企業(yè)自查和聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，有8家企業(yè)存在問(wèn)題，涉及金額62萬(wàn)多元，其中6家企業(yè)有收取使用促銷服務(wù)費(fèi)不規(guī)范行為，涉及金額20.78萬(wàn)元；5家企業(yè)存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)行為，涉及金額41萬(wàn)多元；9家企業(yè)均存在未落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)問(wèn)題。

“開(kāi)展本次檢查，是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署進(jìn)行的?！必?fù)責(zé)人介紹。長(zhǎng)期以來(lái)，大型商場(chǎng)、超市等大型零售企業(yè)坐地起價(jià)，向供應(yīng)商收取各種名目的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用，使得供應(yīng)商們直呼壓力太大。為緩解壓力，一些供應(yīng)商只得調(diào)高商品的終端價(jià)格，由消費(fèi)者為此“埋單”。

本次檢查，清理整頓廳際協(xié)調(diào)小組設(shè)立并公開(kāi)了舉報(bào)投訴渠道，共接到4起舉報(bào)，均是通過(guò)電子郵件發(fā)送，沒(méi)有署名，主要反映南寧市4家零售企業(yè)有收取續(xù)簽合同費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)、條碼費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)行為。經(jīng)查，這4家零售企業(yè)均存在被舉報(bào)的行為，檢查組責(zé)令其限期進(jìn)行整改。

違規(guī)收費(fèi)名目繁多

買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)的零售企業(yè)主要收入來(lái)源是進(jìn)銷差價(jià)，出租柜臺(tái)的零售企業(yè)主要靠租金，代理銷售的零售企業(yè)主要靠代銷費(fèi)。按照有關(guān)規(guī)定，這些零售商可以向供應(yīng)商收取促銷服務(wù)費(fèi)。它是指依照合同約定，為促進(jìn)供應(yīng)商特定品牌或特定品種商品的銷售，零售企業(yè)以提供印制海報(bào)、開(kāi)展促銷活動(dòng)、廣告宣傳等相應(yīng)服務(wù)為條件，向供應(yīng)商收取的費(fèi)用。

可是，檢查人員發(fā)現(xiàn)，某大型電器專營(yíng)店向供應(yīng)商收取的收費(fèi)名目達(dá)12種，其中包括促銷服務(wù)費(fèi)、商業(yè)折扣、藍(lán)A券、代理服務(wù)費(fèi)、保底銷售補(bǔ)差等。

本次清理，查出違規(guī)收費(fèi)金額最大的是一家全國(guó)連鎖超市企業(yè)。該企業(yè)違規(guī)收費(fèi)名目有9個(gè)，包括端架陳列促銷服務(wù)、堆頭陳列促銷服務(wù)、其他特殊陳列促銷服務(wù)、其他促銷服務(wù)，此類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0-2000元/月/個(gè)；宣傳促銷服務(wù)為0-5000元/季；此外，還有快訊促銷服務(wù)、新商品促銷服務(wù)、促銷員管理服務(wù)費(fèi)和系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)費(fèi)，上述收費(fèi)違規(guī)總金額達(dá)29萬(wàn)多元。

一家本土知名百貨企業(yè)，收費(fèi)名目也是五花八門(mén)，如信用卡手續(xù)費(fèi)、合同保證金、條碼標(biāo)簽費(fèi)、倉(cāng)管費(fèi)、租賃費(fèi)、展示費(fèi)、短信費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)、變更費(fèi)。此外，還有每人每月25元的代發(fā)工資管理費(fèi)和代交社保管理費(fèi)，每次50-150元的提前結(jié)款手續(xù)費(fèi)，每張0.1-0.15元的標(biāo)簽費(fèi)等，該企業(yè)最終被查出的違規(guī)金額為4萬(wàn)多元。

雖經(jīng)整改仍有問(wèn)題

“通過(guò)清理整頓，相關(guān)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目從最多22多項(xiàng)減少到最多只有7項(xiàng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有下降，并認(rèn)真落實(shí)了明碼標(biāo)價(jià)政策?！睓z查人員介紹，如某百貨公司，清理整頓后，取消了150-500元不等變更費(fèi)；另一家百貨公司也取消了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100-2000元的電子商務(wù)信息費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1000-6000元的市場(chǎng)推廣促銷費(fèi)；還有的企業(yè)，將原來(lái)按2-30%收取的倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)費(fèi)、門(mén)店服務(wù)費(fèi)，降為按1-11%和1-20%收取。

這些企業(yè)收費(fèi)仍然存在諸多問(wèn)題，主要包括：

一是部分企業(yè)采取修改合同或者簽訂附加協(xié)議等方式，將原來(lái)收取的續(xù)簽合同費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)、條碼費(fèi)、無(wú)條件反復(fù)等各種違規(guī)收費(fèi)統(tǒng)一變?yōu)榇黉N服務(wù)費(fèi)，加大了促銷費(fèi)的收取比例，通過(guò)變換名目繼續(xù)收費(fèi)。

二是合同文本有待規(guī)范，在聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)合同沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的文本，對(duì)收費(fèi)名稱、使用范圍、雙方權(quán)利、義務(wù)等沒(méi)有統(tǒng)一明確的規(guī)定，有的合同未體現(xiàn)出公平、合理、自愿的原則。

三是零售企業(yè)向供應(yīng)商收費(fèi)實(shí)行的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)名目繁多，即使是同一收費(fèi)項(xiàng)目還存在對(duì)于不同的供應(yīng)商實(shí)施不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四是查處違規(guī)收費(fèi)取證困難。企業(yè)收取的各種違規(guī)費(fèi)用一般直接從供應(yīng)商貨款結(jié)算款中扣除，大多不開(kāi)具發(fā)票或者收據(jù)，難以收集證據(jù)。而且，供應(yīng)商為了繼續(xù)維持供貨關(guān)系，往往投鼠忌器，既不敢提供企業(yè)違規(guī)收費(fèi)的證據(jù)，更不敢當(dāng)面與其對(duì)質(zhì)，給清理工作的調(diào)查取證帶來(lái)很大困難。