中國(guó)—東盟十年向好

蘇潔 蔣雪林

從中國(guó)廣西桂林一路往南，就是越南。這條路，對(duì)中越跨國(guó)夫妻駱明弟和吳慧君而言太熟悉了。

1995年，在廣西師范大學(xué)文學(xué)院任教的駱明弟認(rèn)識(shí)了來自越南的吳慧君，兩年后，兩人結(jié)婚。那是上個(gè)世紀(jì)90年代，中國(guó)與東盟國(guó)家之間的往來并不像如今的頻繁，對(duì)這對(duì)夫妻而言，每次的回家之路，都是“痛并快樂著”。

據(jù)吳慧君回憶，那時(shí)每一次從越南老家平陽省往返桂林，都得先乘汽車到胡志明市，然后轉(zhuǎn)飛機(jī)至河內(nèi)，再坐一夜火車到中國(guó)南寧，在南寧過夜后再乘8小時(shí)火車到桂林。為了回一次家，也為了獲得一次新的簽證，初到中國(guó)那幾年，吳慧君不得不每半年跑一次這樣的“馬拉松”。

2004年，中國(guó)-東盟博覽會(huì)在廣西南寧舉辦。中國(guó)與東盟之間，包括和越南之間的交流開始增多。如今，駱明弟夫婦倆的回家路，也早已實(shí)現(xiàn)“一日通”。

今年，第十屆博覽會(huì)9月3日～6日在南寧國(guó)際會(huì)展中心舉辦。8月29日晚，在北京，中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪和外交部長(zhǎng)王毅會(huì)見前來的東盟各國(guó)外長(zhǎng)、東盟秘書長(zhǎng)以及東盟各國(guó)駐華使節(jié)。

“新形勢(shì)下，中國(guó)和東盟國(guó)家正日益成為利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。加強(qiáng)中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，促進(jìn)共同繁榮，維護(hù)亞洲和平穩(wěn)定，是中國(guó)與東盟各國(guó)不懈的奮斗目標(biāo)?！睏顫嶓鴮?duì)中國(guó)和東盟關(guān)系的發(fā)展充滿信心。

中國(guó)和東盟“共同體”關(guān)系建立與促進(jìn)，每年在廣西南寧舉行的中國(guó)-東盟博覽會(huì)是貢獻(xiàn)者，也是見證者。通過博覽會(huì)，東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)特產(chǎn)，如咖啡、榴蓮制品、珠寶玉器、橡膠等越來越多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)的機(jī)械設(shè)備、電子電器、建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也受到東盟采購(gòu)商的青睞。

今年的博覽會(huì)，共分3個(gè)會(huì)場(chǎng)，設(shè)4600個(gè)展位，展出電子電器、東盟特色商品等，作為此次博覽會(huì)新亮點(diǎn)之一的東盟咖啡也首次亮相了農(nóng)業(yè)展。

同時(shí)，中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)也在南寧舉行。20多個(gè)高層次會(huì)議、論壇和交流活動(dòng)，涉及金融、醫(yī)藥、法律、文化、環(huán)境、出版、物流等多個(gè)領(lǐng)域。

“10和1”關(guān)系的晴雨表

9月2日晚，東盟博覽會(huì)開幕前夜，位于南寧新城區(qū)中心地帶的國(guó)際會(huì)展中心燈火通明，工作人員正小心地調(diào)試著坐椅的位置，“明天總理要來?！?/p>

開幕當(dāng)天南寧總算迎來了一個(gè)還算晴朗的早晨。隨著嘉賓路續(xù)落座，原本空曠的國(guó)際會(huì)展中心大廳開始顯得擁擠，透明玻璃窗外飄揚(yáng)的中國(guó)和東盟十國(guó)旗幟。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表了本次開幕式的主題演講?！拔覀児餐J(rèn)為，我們的共同利益在不斷地?cái)U(kuò)大，我們既然有能力打造黃金十年，我們也有能力創(chuàng)造鉆石十年?！?/p>

“有能力打造黃金十年”，成為李克強(qiáng)對(duì)中國(guó)-東盟十年合作關(guān)系、也是對(duì)中國(guó)-東盟博覽會(huì)十年歷程的總結(jié)。

“過去9年來，中國(guó)-東盟博覽會(huì)共吸引參展客商36.8萬人，貿(mào)易成交額135.68億美元，簽約國(guó)際合作項(xiàng)目投資額573.76億美元?！敝袊?guó)-東盟博覽會(huì)秘書長(zhǎng)鄭軍健介紹。

開幕儀式結(jié)尾，15個(gè)來自11國(guó)的參展代表，從啟幕臺(tái)的花籃中捧起金色稻谷，播撒在啟幕臺(tái)前的“土地”上，并端起竹筒給種子澆上來自11國(guó)母親河的“合作之水”。舞臺(tái)前瞬間長(zhǎng)出數(shù)千株綠芽，呈現(xiàn)出“10+1>11”的字樣。

事實(shí)上，自舉辦以來，中國(guó)-東盟博覽會(huì)就被看作是“10和1”關(guān)系的晴雨表。

2003年10月8日，在第七次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)和東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同決定，從2004年起每年在中國(guó)廣西南寧舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)，同期，舉辦中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)。

2004年秋天，東盟博覽會(huì)首次試水，四天累計(jì)貿(mào)易成交額達(dá)10.3億美元，其中出口8.26億美元，進(jìn)口1.23億美元，國(guó)內(nèi)貿(mào)易0.85億美元。共簽訂涉外投資項(xiàng)目129個(gè)，總投資49.68億美元。簽訂國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目102個(gè)，總投資475億元人民幣。

九年來，博覽會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)都持續(xù)增長(zhǎng)：總展位數(shù)由2506個(gè)增加到4600個(gè)；參展參會(huì)客商總數(shù)由18000人增加到52000人；參展企業(yè)總數(shù)由1505家增加到2280家。

增長(zhǎng)不僅僅局限于博覽會(huì)本身。2003年，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額是782億美元，到2012年，這個(gè)數(shù)字漲到了4001億美元。今年，中國(guó)已成為東盟的最大貿(mào)易伙伴，東盟是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。

東盟秘書處東盟共同體事務(wù)局局長(zhǎng)李健雄對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，“中國(guó)-東盟博覽會(huì)，包括中國(guó)-東盟中心、環(huán)保中心等一系列合作平臺(tái)，已經(jīng)幫助中國(guó)和東盟建立了全方位、寬領(lǐng)域的合作平臺(tái)?？梢哉f，第一份戰(zhàn)略伙伴關(guān)系五年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)順利完成?！?p>

打造“升級(jí)版”自貿(mào)區(qū)

廣西商人饒校源在南寧市中心開了家名叫“泰佛閣”的店鋪，專門經(jīng)營(yíng)泰國(guó)的佛教工藝品?！叭藗兦蟊Ｆ桨?，開鴻運(yùn)時(shí)，也可以順便了解泰國(guó)文化。”饒校源對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。

在南寧，和饒校源一樣“做東盟生意”的人還有很多。走在南寧街頭，棕櫚樹叢間偶爾會(huì)冒出些南洋風(fēng)格的建筑，來自越南、泰國(guó)的餐廳隨處可見；水果攤上，榴蓮、山竹、紅毛丹等從泰國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)來的熱帶水果常是主打；而每天更有數(shù)班直飛雅加達(dá)、仰光、吉隆坡、萬象等東盟城市的航班。

中國(guó)和東盟密切的貿(mào)易往來，還造就了一群“跨國(guó)上班族”。每天清晨，7000多名中國(guó)上班族會(huì)跨越中越廣西東興邊境，到對(duì)岸去忙活一天的生意。其中有些人的通勤時(shí)間只需要20分鐘。

“跨國(guó)上班族”的興起，得益于中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立。2010年，在中國(guó)和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系7年后，中國(guó)與東盟正式啟動(dòng)了這個(gè)世界上涵蓋人口最多的自由貿(mào)易區(qū)。

根據(jù)自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)對(duì)東盟十國(guó)進(jìn)口的90%以上的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，而東盟六個(gè)老成員國(guó)也對(duì)由中國(guó)進(jìn)口的90%以上的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅。

盡管在談判初期，中國(guó)和東盟雙方都有疑慮：中國(guó)擔(dān)憂東盟農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，而東盟則擔(dān)心中國(guó)電子產(chǎn)品的強(qiáng)勁攻勢(shì)，但市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大讓“局部沖擊”的擔(dān)憂被逐漸消弭。

截至今年6月底，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的直接投資累計(jì)近300億美元，約占中國(guó)對(duì)外直接投資的5.1%。這也意味著，東盟已超過澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家，成為中國(guó)對(duì)外直接投資的第四大經(jīng)濟(jì)體。

“應(yīng)致力于打造雙邊自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)雙方更多領(lǐng)域，更高水平合作。中國(guó)將積極考慮東盟訴求，為東盟發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件?！痹跂|盟博覽會(huì)開幕式當(dāng)天的演講中，李克強(qiáng)說了這么一番話。

對(duì)此，中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)中方常務(wù)副秘書長(zhǎng)許寧寧很有信心?！按蛟焐?jí)版自貿(mào)區(qū)是鞏固中國(guó)東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十分重要的舉措。各方會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化一系列的貿(mào)易安排、市場(chǎng)開放安排等?！彼麑?duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。

如今，由于單一尋求更低成本生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移已經(jīng)無法滿足各方對(duì)于自貿(mào)區(qū)發(fā)展的期待，中國(guó)和東盟各國(guó)正在大力尋求技術(shù)方面的合作和轉(zhuǎn)移。這一舉措也被示為推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)的重要力量。

9月3日，中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心正式成立。作為中國(guó)目前唯一一家面向東盟的國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，該中心將向中國(guó)和東盟國(guó)家提供技術(shù)供求信息、技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接渠道、技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)以及技術(shù)配套服務(wù)等。

“要打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版，應(yīng)該繼續(xù)放開市場(chǎng)，消除貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)百分之百的產(chǎn)品降稅目標(biāo)。”馬來西亞前駐WTO大使蘇普若瑪尼對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示更大的期待。

菲律賓經(jīng)貿(mào)界與“上層”不同

盡管菲律賓總統(tǒng)阿基諾最終沒能出席中國(guó)-東盟博覽會(huì)的十周年紀(jì)念活動(dòng)，作為本屆東盟博覽會(huì)的主題國(guó)，菲律賓還是熱熱鬧鬧地開館了。

本次博覽會(huì)，菲律賓主推的“魅力之城”是菲律賓第二大省伊莎貝拉。簡(jiǎn)潔質(zhì)樸的木制結(jié)構(gòu)展廳里，陳列著別致的傳統(tǒng)手工藝展品，而穿著民族服裝的演員們的即興舞蹈則給現(xiàn)場(chǎng)平添了積分濃郁的異國(guó)風(fēng)情。

盡管近日中國(guó)和菲律賓兩國(guó)在南海問題上摩擦不斷，但似乎并不影響菲律賓人推介自己國(guó)家、產(chǎn)品的熱情。包括伊莎貝拉館在內(nèi)，本屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上，菲律賓共有50個(gè)展位，主要是農(nóng)產(chǎn)品、食品和手工藝品參展。

“可能菲律賓‘上層人士比較右，與菲律賓經(jīng)貿(mào)界、企業(yè)界看法不同。東盟博覽會(huì)應(yīng)該是一個(gè)加深彼此溝通、了解的好機(jī)會(huì)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)魏建國(guó)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。

李克強(qiáng)總理在本屆東盟博覽會(huì)的開幕式上也特別提到，中國(guó)與東盟各國(guó)應(yīng)該“在增強(qiáng)政治互信、倡導(dǎo)開放包容的基礎(chǔ)上，不斷深化務(wù)實(shí)合作，共同提升中國(guó)—東盟合作水平，推動(dòng)雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系百尺竿頭、更進(jìn)一步?！?/p>

中國(guó)廣西國(guó)際青年交流學(xué)院的85后教師李小藝，從2006年4月至今，帶過的十國(guó)學(xué)生超過1000人。在她眼中，很多菲律賓學(xué)生來培訓(xùn)之前受國(guó)內(nèi)媒體的影響，對(duì)中國(guó)有很多誤會(huì)?！暗麄円粊淼街袊?guó)，記憶里的觀點(diǎn)就被顛覆了，對(duì)中國(guó)的態(tài)度發(fā)生很大改變?！?/p>