朝鮮半島的“后口水戰(zhàn)”

魯?shù)稀さ吕? 盧克·赫爾曼

朝鮮與美國及其盟國日韓之間所謂的口水戰(zhàn)結(jié)束得就如同開始那般迅速。現(xiàn)在，雙方間的緊張關(guān)系雖大為緩解，但仍然存在。

今年頭3個月的時間里，朝鮮一直占據(jù)頭條新聞的位置，似乎每天它都用新的核威脅來恐嚇美國及其盟國。到了4月初，當(dāng)朝鮮將舞水端的火箭移至東海岸，似乎準(zhǔn)備發(fā)射導(dǎo)彈來測試新的武器系統(tǒng)時，緊張局勢達(dá)到了高潮。

舞水端彈道導(dǎo)彈曾在2010年10月慶祝勞動黨建黨65周年的閱兵儀式上首次公開亮相，一般認(rèn)為它的射程可達(dá)大約3千公里，目前還不清楚它是否已經(jīng)過試射。有人甚至呼吁美國先發(fā)制人攻打這些火箭。日本則制定了應(yīng)急方案，火箭如威脅日本領(lǐng)土，將予以擊落。

事實上，舞水端導(dǎo)彈事件是朝鮮在口水戰(zhàn)中的最后一次弄險。他們用不同以往的低調(diào)方式慶祝了金日成的誕辰，慶?；顒硬⑽窗l(fā)射導(dǎo)彈，朝鮮人民軍建軍紀(jì)念日也只是舉行了軍事游行。朝鮮與外界言語上的沖突盡管依舊激烈，但已緩和到較正常的水平。金正恩甚至避免參觀軍事機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)而去看足球賽、聽音樂會了。

現(xiàn)在，朝鮮半島形勢似乎塵埃落定，此時我們值得反思一下此次口水之爭的教訓(xùn)。

首先，中國對朝鮮這個善變的伙伴的言行，忍耐度是有限的。比如，中國的銀行開始對朝鮮實施前所未有的金融制裁（中國銀行5月7日公布聲明稱，已向朝鮮外貿(mào)銀行發(fā)出關(guān)閉賬戶通知，并停止接受涉及該賬戶的資金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)）。

中國與朝鮮的公開對話已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)變，更多的中國學(xué)者與市民發(fā)出了聲音，包括在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)自己的態(tài)度。朝鮮扣押16位中國漁民的行為更加劇了兩國間的緊張態(tài)勢。雖然朝鮮也警惕著中國對其國內(nèi)形勢的影響，但金正恩派遣高級特使去與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面的舉動就表明，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人也明白，他們的行為需要有度。

中美雙方就朝鮮問題交換意見的愿望也有所加強(qiáng)。在兩國元首的會晤中，奧巴馬總統(tǒng)與習(xí)近平主席圍繞朝鮮問題的長時間交談，就是一種積極的暗示。美國總統(tǒng)國家安全顧問湯姆·多尼倫證實了雙方一致同意朝鮮必須無核化的立場，中美雙方都不會接受一個持有核武器的朝鮮，承諾將加深合作。盡管中國的戰(zhàn)略考慮將影響其對朝鮮施加壓力的效果，但是中方對朝鮮挑釁行為做出的反應(yīng)是正確的。將來主要的問題在于，中國是否愿意與美韓一起制定應(yīng)對朝鮮國內(nèi)變局的應(yīng)急方案。

其次，講究分寸而又強(qiáng)有力的威懾是有效的，即使只用于阻止朝鮮小規(guī)模的挑釁。韓國總統(tǒng)樸槿惠沉穩(wěn)應(yīng)對了她執(zhí)政以來的第一次大型外交危機(jī)。她在聲明“將不會容忍任何威脅我們?nèi)嗣裆皣野踩男袨椤钡耐瑫r，也積極推進(jìn)與朝鮮的合作，建立信任。例如，她呼吁打破政治局勢與對朝鮮人道主義援助之間的聯(lián)系。在這次事件中，樸槿惠總統(tǒng)成功通過了朝鮮對她的忍耐度的測試。

此外，樸槿惠邀請中國參與的意愿，甚至她流利的中文，也將推進(jìn)中韓在朝鮮問題上的合作。她近期與習(xí)近平主席的會面被普遍認(rèn)為非常成功，其間中方重申朝鮮必須無核化，同時中韓發(fā)表了聯(lián)合公報，呼吁更大范圍內(nèi)的政治與安全合作。

此外，有效的對朝政策還需要美、韓、日的協(xié)調(diào)合作。過去一個月內(nèi)，這三個國家謹(jǐn)慎地應(yīng)對了朝鮮的“和平攻勢”，并未像以前那樣被朝鮮所挑撥。不幸的是，日韓之間的歷史問題將持續(xù)影響雙邊關(guān)系。

事實上，朝鮮政府依舊強(qiáng)烈反對改變，他們的這種一貫作風(fēng)仍值得重視。雖然自上世紀(jì)晚期萌生的黑市，在持續(xù)向朝鮮引入資本元素，并由下至上地改變著這個國家，但它的精英階層依然反對改革。在4月的一次黨代會上，朝鮮提出了一項同時發(fā)展經(jīng)濟(jì)與核武器的新政策，暗示核項目仍會繼續(xù)進(jìn)行。

隨著半島緊張局勢的緩解，朝鮮開始開放與日、韓、美談判的可能，并派遣高級特使去中國。但他們也聲明核項目會繼續(xù)，這嚴(yán)重違背了其余四個國家的意愿。因此，只要朝鮮堅持擁核，國家間高級談判的可能性就很小。對朝鮮核項目合法化的擔(dān)憂抬高了朝美雙方談判的門檻。而對朝鮮的人道主義援助也必須要有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，確保援助到達(dá)有需要的朝鮮人民手中。