佚名
關于官員的官話套話,《中國青年報》2008年1月展開過民意調(diào)查。其中,九成受訪者不滿官員官話套話多、辦事效率差。時隔多年,那些“空話連篇、言之無物”的現(xiàn)象不僅未能禁絕,反而愈來愈成為政治生活中的一個頑疾。充斥于視聽的領導活動報道,依然是一片“高度重視”、“充分肯定”,即便發(fā)生了災難,也不忘來一句“群眾情緒基本穩(wěn)定”……對此,民眾早已心有反感。
有人可能會說,很多官員其實也是口不由己,張口就是一套一套的官話套話,這與其長期以來形成的穩(wěn)定而持久的話語體系有關。這樣的說法可能有一些道理,不過,依然很難解釋類似話語超強的傳染力。
其實,官話套話盛行,真話人話“稀缺”,一方面反映出時下很多官員工作作風的虛浮,無實事求是之意,有嘩眾取寵之心,總想著做些花樣文章,敷衍上級,搪塞民眾。另一方面,也與權力產(chǎn)生、運行的土壤密不可分,如果在制度上,官員只習慣對上負責,而無須看民眾的臉色,則當然會無視民眾的感受,放言無忌。
以蘭考火災為例。七名兒童的死亡非但沒有引起當?shù)毓賳T的懺悔,反而一再強調(diào)領導對“搶險救火”的“高度重視”,這樣的表述絕非一時口誤,而是反映出其漠視民眾感受的一貫思維。地方上的官員更在意這一事件可能對自己權力產(chǎn)生的負面影響,至于那些可憐的孩子,并沒有真正震動他們的靈魂。若真的“高度重視”,也就不會發(fā)生火災了,何來“現(xiàn)場指揮”?
還有山西苯胺污染遲報事件。明明已經(jīng)對流域內(nèi)群眾、下游城市的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了惡劣影響,可長治市的媒體卻刊發(fā)報道“數(shù)千軍民冒嚴寒,熱火朝天刨冰掘苯”。類似這種壞事變好事、喪事變喜事的畸形政績思維,正是一些官員“唯上”心態(tài)的反映。
言為心聲,官員使用什么樣的話語系統(tǒng),就對應著什么樣的行狀。而若要轉(zhuǎn)變作風,徹底摒棄相沿成習的空話、套話,根本還在于祛除官話、套話的土壤。具體而言,一是要真正將民眾的利益放在首位,對民意多一些尊重和敬畏。再就是必須改善對公權力的監(jiān)督,保障公民監(jiān)督的權利。事實上,這些年來,社會公眾,特別是網(wǎng)民監(jiān)督意識的增強,也是促進政府提高效率、官員轉(zhuǎn)變工作作風的契機。
一段時間以來,很多地方政府也熱衷于一些“危機管理”的培訓,教育官員學會如何對媒體、對公眾說話。不必諱言,地方上應對輿情方式的改變,確實能夠加強溝通,增進共識,不過,這種“變話”,仍屬于技術層面的改變,如果不是真心低頭心系百姓,將很難真正改變官員對待公權力的態(tài)度、對待民眾的態(tài)度。要想官員“說人話”,還得讓公民的權利站起來,權力監(jiān)督硬起來才行。
插圖 / 習慣成自然 / 劉 勇