官場的“裹腳布”

林潔

“‘講話沒有不重要的，鼓掌沒有不熱烈的；領(lǐng)導(dǎo)沒有不重視的，看望沒有不親切的；完成沒有不圓滿的，成就沒有不巨大的……官話套話空洞無物，多年來相沿成習(xí)，會(huì)議中官話套話至今不絕于耳。”

1月7日晚，《人民日報(bào)》官方微博發(fā)表一篇名為“你最反感的官話套話是什么？”的微博。引起網(wǎng)友關(guān)注，轉(zhuǎn)發(fā)超過一萬兩千條，評論有四千三百多條。公眾參與度之高，令《人民日報(bào)》版面編輯直呼“沒想到”。

在網(wǎng)友評論以及《人民日報(bào)》隨后登載的讀者來信中，“高度重視”、“親自過問”、“現(xiàn)場指揮”、“積極、及時(shí)、立即、確?！薄ⅰ扒榫w穩(wěn)定”、“有關(guān)部門”等人們耳熟能詳?shù)牧餍修o藻紛紛“中招”，入選令人“最反感的官方套話”。

2012年12月，《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和中國雅虎進(jìn)行了一項(xiàng)類似的在線調(diào)查，題為“你身邊愛講官話的官員多嗎？”在五千一百六十三名受訪者中，91.7%的人坦言：身邊普遍存在愛講官話的官員。

官話泛濫會(huì)帶來什么后果？調(diào)查中，“養(yǎng)成一些官員形式化、務(wù)虛的習(xí)慣”，“降低群眾對政府的信任度”，“浪費(fèi)會(huì)議時(shí)間等行政資源”等選項(xiàng)名列前茅。

《中國官場套話寫作大全》是一篇流行于網(wǎng)絡(luò)的官話套話寫作教程。其中講到一位局機(jī)關(guān)秘書，寫套話是他的“看家本領(lǐng)”。

這位秘書有自己的一套“套話哲學(xué)”——首先，套話應(yīng)該是先鋒的詞、時(shí)髦的詞、響亮的詞，在內(nèi)容上不一般，讀起來氣勢恢宏；其次，套話應(yīng)該是正確的詞，說上一千遍都不會(huì)挑出毛病來，不成熟的話，有漏洞的話，過頭的話，是不能寫成套話的；再次，套話須符合領(lǐng)導(dǎo)的口味，領(lǐng)導(dǎo)喜歡短句，套話里的短句就應(yīng)該多一些，領(lǐng)導(dǎo)喜歡長句，套話里的長句就應(yīng)該多一些。

為了寫好套話，這位機(jī)關(guān)秘書下了苦功?！拔沂至粢饩珠L平時(shí)講話，掌握他的說話習(xí)慣、表達(dá)方式，以及愛使用的字眼。李局長是學(xué)經(jīng)濟(jì)的，我為他寫講話稿的時(shí)候，盡量使用經(jīng)濟(jì)方面的名詞套話，王局長是學(xué)管理的，我為他寫講話材料時(shí)，就盡量使用管理上的理論和提法，并多使用數(shù)字?！?/p>

官話套話不僅僅存在于地方政府的講話、報(bào)告中。在過去幾年的全國“兩會(huì)”上，代表們對官話套話的炮轟，從來沒有斷過。

2012年3月12日，全國“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)委員、南開大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一在小組討論時(shí)，一把將眼鏡推到腦門上，大聲地讀出了最高人民檢察院報(bào)告的開頭：“立足職能、服務(wù)大局，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！?/p>

他的評價(jià)是：“如果發(fā)改委作報(bào)告，和最高檢這樣的措辭會(huì)有什么區(qū)別？”檢察院的報(bào)告開頭理當(dāng)強(qiáng)調(diào)“保護(hù)公民的基本權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公平正義”這樣的精神。

此外，針對報(bào)告中幾次出現(xiàn)的“服務(wù)大局”一詞，他提出質(zhì)疑：“什么是大局？”侯欣一說，很多基層法官辦案時(shí)最常聽到的批示之一就是“你不按照這樣辦，就是不服務(wù)大局”。

“尊重法律才是唯一的大局。別人說也就算了，咱們自己還把它寫進(jìn)去?！焙钚酪话l(fā)言時(shí)無奈地笑了笑。

廣東一位刑辯律師曾經(jīng)與記者開玩笑說：“如果僅以檢察機(jī)關(guān)發(fā)布的新聞稿來透視他們的工作的話，你會(huì)覺得他們‘不務(wù)正業(yè)，‘服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)是檢察機(jī)關(guān)的主要工作？”

2010年3月，當(dāng)全國政協(xié)委員、時(shí)任廣州市政協(xié)主席的朱振中在題為《狠剎搞形式唱高調(diào)?；茏拥牟徽L(fēng)》的發(fā)言中，指出官話套話“說到底是一些干部心里沒有裝著老百姓，一心想著自己的仕途，是‘投領(lǐng)導(dǎo)所好錯(cuò)誤思想的產(chǎn)物”。

他當(dāng)時(shí)開出的“藥方”是：“建立科學(xué)的績效考核、評價(jià)體系，決不能讓實(shí)干的老實(shí)人吃虧，更不能讓夸夸其談、弄虛作假的人有市場、得好處。”

作為官話套話的一位“制造者”，李強(qiáng)直言自己也不喜歡這些東西。他無奈地說：“沒有人喜歡寫這些官話套話，特別是那些簡單問題復(fù)雜化的文章，純粹浪費(fèi)寶貴的工作時(shí)間?？蛇@就是目前流行的游戲規(guī)則，我們抱怨歸抱怨，卻無力改變。”龍紹（化名）是廣東一家政法機(jī)關(guān)的辦公室主任，在私人朋友圈以風(fēng)趣幽默聞名。他的一位老同學(xué)陪同他參加了某個(gè)工作飯局。之后，這位老同學(xué)決心再也不去類似的場合了。“我飯都快吃不下去了，所有的人都在說沒有營養(yǎng)的套話，官腔十足，空洞無味。都不知道老龍是怎么熬的?！?/p>

在私人朋友圈里，龍紹其實(shí)以風(fēng)趣幽默聞名。他坦言：他也沒有辦法，這就是這個(gè)圈子的規(guī)則，要么離開要么被同化。不少官員私下說話挺正常，一上臺(tái)、一上會(huì)、一上鏡，話語系統(tǒng)就“自動(dòng)轉(zhuǎn)換”了。

“當(dāng)年一入行，材料怎么寫完全沒有頭緒，前輩拿出模版，當(dāng)然如獲至寶，習(xí)慣一旦養(yǎng)成要改就很難。除非真的站在一定高位獲得一定的自由度，但那也是有限的自由。套話說少一點(diǎn)而已?！?/p>

他認(rèn)為，官話套話體系是依賴目前的行政體系而存在的，想要真正破除官話套話體系，關(guān)鍵還在于行政體制改革。

龍紹很感嘆，十年來他最希望的，就是趕緊離開現(xiàn)在這個(gè)崗位去業(yè)務(wù)部門，這樣的官話套話能少寫一點(diǎn)、少說一點(diǎn)。

【原載2013年5月（上）《領(lǐng)導(dǎo)文萃》】