歐洲再掀獨立浪潮

歐盟雖然在2012年10月份獲得了諾貝爾和平獎，但歐洲在整合之路上依然面臨著諸多危險因素。近年來，歐洲的小型獨立運動從來就沒有停止過，諸多西方大國承認科索沃“獨立”后，歐洲越來越多的“問題國家”也騷動起來，分離勢力想以科索沃為藍本，謀求獲得國際社會的正式承認。

近年的歐債危機，更是加劇了這種分裂的勢頭。包括蘇格蘭人、西班牙的巴斯克人、加泰羅尼亞人、比利時的新佛拉芒人以及意大利的威尼斯人都希望建立自己的國家。他們在歐洲一體化的氣氛中，發(fā)出了反其道而行之的呼聲。

科索沃的示范效應

獨立的語言、不同的宗教也是一個地區(qū)要求獨立的重要原因之一。很多獨立運動的目的是要維護當地的民族，實現(xiàn)民族獨立。不過根據國際法，這些理由都不足以讓該地區(qū)違背祖國的意志宣告獨立，國際法專家們普遍達成共識，除非出現(xiàn)了嚴重違反人權的現(xiàn)象，演變成種族滅絕，比如在科索沃發(fā)生的事件。

科索沃本來是塞爾維亞的一個省，但后來塞爾維亞政府對科索沃的阿爾巴尼亞族穆斯林實行種族歧視的不公平對待政策，一些阿族穆斯林開始武裝自我，組織了科索沃解放軍。在1998至1999年，科索沃解放軍與塞爾維亞部隊之間的斗爭，造成上萬人死亡，最后各方于2006年2月20日起就科索沃問題展開談判。2008年科索沃單方面宣布獨立，但并未獲得國際社會廣泛承認。

作為格魯吉亞的自治共和國，阿布哈茲長期與中央政府處于對抗狀態(tài)，直到俄羅斯與格魯吉亞在2008年8月發(fā)生軍事沖突后，俄方終于宣布承認阿布哈茲獨立。目前，該地區(qū)已經與5個聯(lián)合國會員國和3個非聯(lián)合國會員國建交。

早在俄羅斯承認之前，阿布哈茲自治共和國與南奧塞梯一直都被格魯吉亞政府視為“叛亂地區(qū)”，它們都處于事實上的獨立狀態(tài)。阿布哈茲共和國前總統(tǒng)巴加普什直言：“科索沃發(fā)生的一切激勵了我們。”南奧塞梯自治州主席科科伊特稱：“科索沃發(fā)生的事件，南奧塞梯和阿布哈茲早在他們之前就完成了?！?/p>

阿布哈茲和南奧塞梯如何敢叫板中央政府？有格魯吉亞媒體指出，他們依靠俄羅斯的軍事財政支持，尤其是高加索地區(qū)多如牛毛的私人雇傭兵為兩地提供保護。但俄羅斯對此予以堅決否認，俄國家杜馬議員姆加科夫還譴責格魯吉亞忘恩負義，他說：“要不是莫斯科將數千維和士兵開進去，制止阿布哈茲和南奧塞梯的過激行為，格魯吉亞早就解體了。”

在科索沃獨立的影響下，摩爾多瓦境內的分裂勢力也開始坐不住了。以俄羅斯族為主的“德涅斯特河沿岸共和國”要求國際社會承認其獨立地位，從而以和平方式解決它與摩爾多瓦的沖突。這個所謂的共和國在聲明中稱：“承認科索沃獨立具有原則性意義，為調解沖突地區(qū)創(chuàng)立了一種新的模式，這種模式的基礎是以尊重人民的自主權利為優(yōu)先?！逼溲酝庵庖逊浅Ｇ宄?，德涅斯特的意愿是獨立，國際社會及摩爾多瓦政府應該尊重他們的意愿。面對危局，摩爾多瓦開始求助于聯(lián)合國。摩爾多瓦外交部長表示，一些國家承認科索沃獨立引起了摩爾多瓦國內局勢動蕩，摩爾多瓦將根據國際法維護國家領土和主權完整。

好在摩爾多瓦與俄羅斯關系還算融洽，俄羅斯很快出來表態(tài)，將獨立的苗頭暫時壓制了下去。時任俄羅斯總理的祖布科夫聲明不支持“德涅斯特河沿岸共和國”獨立，俄支持摩爾多瓦領土完整。祖布科夫表示：“我們同摩爾多瓦存在著兄弟般的關系，任何企圖肢解摩爾多瓦的行為都將遭到可恥的失敗?！?/p>

沒有了俄羅斯的支持，這樣的分裂活動注定無法成功。

威尼斯的復國夢

2012年10月6日，主張威尼斯獨立的政治運動領導人呼吁民眾在市中心舉行集會，要求威尼斯從意大利獨立出來。他們劃船渡過大運河，向當地政府表達獨立的訴求。雖然聽起來并不現(xiàn)實，并且這種計劃也會遭到羅馬當局的嚴厲抵制，但活動人士的確想要在意大利東北部地區(qū)再創(chuàng)建一個新的國家，它將包括威尼斯以及周邊部分地區(qū)。

威尼斯的獨立訴求并非平白無故，1866年威尼斯及周邊地區(qū)被意大利吞并，現(xiàn)在他們想“復國”了。此前的民調結果顯示，80％的威尼斯人贊成威尼斯獨立。而意大利的經濟危機更是加劇了威尼斯人對羅馬中央政府的抵觸感。

與威尼斯有同樣要求的是蘇格蘭，不過后者爭取獨立時遇到的阻力要小很多。10月15日，英國首相卡梅倫與蘇格蘭政府主席薩蒙德簽署協(xié)議，同意蘇格蘭人在2014年舉行獨立公投。

蘇格蘭的獨立運動已經持續(xù)多年，蘇格蘭民族黨在1977年就打出了“北海油田屬于蘇格蘭”的競選口號，當時高失業(yè)率和高通脹困擾著英國經濟，蘇格蘭200年來第一次召開地方議會，并舉行了獨立公投，但多數蘇格蘭人在真正面臨選擇的時候還是投下了否決票。

蘇格蘭人完全可以為本民族在英國現(xiàn)代政治史中的表現(xiàn)感到自豪，因為無論是布萊爾還是其繼任者布朗，都是來自蘇格蘭的英國首相。而在過去近20年里，英國政府內閣中近半數閣員都來自蘇格蘭。盡管如此，在獨立問題上，不少蘇格蘭人還是堅持說“是”。早前的一項民調顯示，51%的蘇格蘭人支持蘇格蘭獨立，只有36%的蘇格蘭人反對。

2011年5月，主張維持統(tǒng)一的工黨在蘇格蘭地方選舉中敗給蘇格蘭民族黨，這使得蘇格蘭民族黨再次有機會就蘇格蘭獨立問題發(fā)起公投，而蘇格蘭民族黨這一次提出獨立仍然與石油有關。據報道，蘇格蘭境內的北海石油和天然氣產業(yè)目前每年繳稅大約88億英鎊，這筆稅收直接歸屬英國政府。蘇格蘭民族黨認為蘇格蘭一旦獲得獨立財政權，可憑借北海石油和天然氣獲得可觀收益，實現(xiàn)蘇格蘭經濟繁榮。

英國政府的態(tài)度確實出人意料，首相卡梅倫表示：“我們的觀點很明確，確保蘇格蘭人民擁有及決定他們自己未來的權利，英國政府對此作出的回應是正確的?！币驗檎m然不能打破慣例，額外給蘇格蘭獨立的財政和軍事等權利，但它可以通過完全脫離英國獲得這些權利。

蘇格蘭這樣的地區(qū)想獨立，不太可能會像東帝汶等國家那樣出現(xiàn)流血沖突，他們有另外一些問題需要解決，就像談離婚的后果一樣，人們還會談到財產和債務分配的事宜。如果不去分擔英國的一些債務的話，蘇格蘭將不能獲得獨立。因此，事態(tài)的發(fā)展方向可能是，蘇格蘭人將會獲得經濟上更多的獨立權，但是不會完全與英國一刀兩斷。

財政危機引發(fā)獨立

富庶的意大利北部包括南蒂羅爾地區(qū)以及大都市米蘭都表示不愿繼續(xù)資助經濟低迷的南方地區(qū)。而在這一輪醞釀獨立浪潮的地區(qū)當中也少不了比利時的身影，新佛拉芒人希望獨立的勢頭愈發(fā)強烈，這個荷蘭語社區(qū)積極要求脫離南方法語區(qū)。雖然新佛拉芒地區(qū)占有比利時1/3的地理面積，不過其收入占國內生產總值近60％。

許多經濟強勁的地區(qū)也都開始表現(xiàn)出分家的愿望。歐盟統(tǒng)計局調查數據顯示，獨立訴求強烈的西班牙加泰羅尼亞和巴斯克地區(qū)，兩個經濟體占地不到西班牙全國的十分之一，而其經濟總量在2009年已經占到全國的近四分之一。

西班牙北部的巴斯克地區(qū)同法國交界，有優(yōu)美的海港。近代發(fā)現(xiàn)那里富產金屬礦藏，在冶金業(yè)和造船業(yè)帶領下，巴斯克從一個漁夫山民的貧困地區(qū)，突然變成西班牙經濟最發(fā)達的地區(qū)之一。

西班牙的國力在19世紀開始增強，如此一來，巴斯克的自治也變得岌岌可危。經過幾次戰(zhàn)役，它終于被劃歸到西班牙的中央政府管轄。佛朗哥1939年開始禁止巴斯克語，同時被禁止的還有加泰羅尼亞語。這兩大地區(qū)的左翼政治訴求和文化同時受挫，反過來催生了獨立訴求，也更容易引起整個地區(qū)民眾的共鳴。巴斯克人的性格非常強悍，各種地下反抗組織相繼成立。其中最著名的，是成立于1959年的極端暴力組織“埃塔”。他們的訴求，是把西班牙和法國南部的巴斯克地區(qū)合并成一個獨立國家。直到最近幾年，他們還時不時放幾個炸彈企圖制造恐慌。

而加泰羅尼亞靠近地中海，是西班牙經濟最發(fā)達、文化最先進的地區(qū)之一，名滿天下的世界名城巴塞羅那就是該地區(qū)的首府。當地人對西班牙的認同不是很強烈，他們以自己是加泰羅尼亞人而驕傲，以講完全不同于西班牙語的加泰羅尼亞語為榮。

加泰羅尼亞人在歷史上一直在謀求獨立，他們不怎么認同以馬德里為中心的西班牙王國。上世紀30年代，加泰羅尼亞一度實現(xiàn)了區(qū)域自治，到了第二共和以及隨后的內戰(zhàn)時期，該地區(qū)傾向于西班牙共和國。甚至在內戰(zhàn)后期，巴塞羅那成為了共和國最后的臨時首都。在后來的1939年，佛朗哥占領巴塞羅那，以他的性格，絕對容忍不了如此高度自治的政府，隨后就宣布廢除了該地區(qū)的自治地位，解散了自治政府。而以主席貢巴尼斯為首的原自治政府的官員開始流亡法國。二戰(zhàn)爆發(fā)后，納粹德國很快就把貢巴尼斯逮捕，還將他交給了佛朗哥。沒過多久，貢巴尼斯就被佛朗哥殺害。

這事兒還沒完，原來的加泰羅尼亞議會在貢巴尼斯死后成立了流亡政府，并且還任命了主席。雖然這群人在墨西哥決定把加泰羅尼亞自治政府延續(xù)下去，還選出了新的自治政府主席，但是政治流亡者難以團結合作，最后一事無成。這一地區(qū)如今經濟發(fā)展良好，因此，獨立的念頭再度燃起。2006年6月17日加泰羅尼亞舉辦地方自治權擴張的公民投票，結果贊成比例達73.9%。

2012年11月，西班牙著名電影導演佩德羅·阿莫多瓦以及數百名西班牙知識分子聯(lián)合簽署一份聲明，譴責加泰羅尼亞地區(qū)主席馬斯等人提出的要將加泰羅尼亞分裂出西班牙的行為。阿莫多瓦在聲明中使用極其委婉的語氣對加泰羅尼亞人民的訴求表示理解和同情，他說：“所有西班牙人都不愿意看見自己的兄弟姐妹手足同胞轉眼間成為外國人?！?/p>