暑期游學(xué)需謹(jǐn)慎 選擇安全最重要

時(shí)間定格在7月7日，一場(chǎng)事故奪去了幾個(gè)年輕的生命，幾名優(yōu)秀的高中生終究還是離我們而去。她們本來是踏上暑期美國(guó)夏令營(yíng)，去感受異國(guó)他鄉(xiāng)的教育氛圍。誰料想，這趟海外之旅竟以這樣的方式草草結(jié)束了它的行程。惋惜之余，更應(yīng)該引發(fā)我們的深思，海外游學(xué)，當(dāng)以安全為首要考量，切忌盲目跟風(fēng)。

花落舊金山

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月6日11點(diǎn)半（北京時(shí)間7月7日凌晨），一架韓亞航空公司的波音777型客機(jī)在美國(guó)舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)著陸時(shí)失事，機(jī)尾折斷，引發(fā)大火?？蜋C(jī)上有浙江籍師生34名，其中兩名浙江江山中學(xué)學(xué)生不幸當(dāng)場(chǎng)遇難，多人受傷。

她們本來是和同學(xué)一起去參加暑期美國(guó)夏令營(yíng)，誰料想，這趟夏令營(yíng)之旅竟成了兩個(gè)家庭的夢(mèng)魘。

這兩個(gè)遇難的中國(guó)少女，來自浙江省衢州市江山，就讀于市里最好的中學(xué)——江山中學(xué)。在初中的時(shí)候倆人是同班同學(xué)，現(xiàn)在倆人又在一個(gè)高中，一個(gè)是班長(zhǎng)，一個(gè)是學(xué)習(xí)委員。

事故發(fā)生時(shí)，兩人就在一起。過了這個(gè)暑假，王琳佳就讀高二了。愛笑，是同學(xué)們對(duì)王琳佳的最大印象?！八前嚅L(zhǎng)，班里的大大小小的事情都得管著呢，不開朗怎么行？”可王琳佳的開朗并不是大大咧咧，在她的箱子里，幾張放假前剛完成的卷子整齊地摞在一起，她很細(xì)心，每個(gè)錯(cuò)處都用紅筆娟秀地標(biāo)注著正確答案。同一道題，解釋時(shí)用藍(lán)色、紅色和黑色三種顏色的筆記。還有一個(gè)細(xì)節(jié)，她的細(xì)心更加明確，箱子底部，整齊擺放著兩個(gè)玻璃罐，一個(gè)放著一元兩元的紙幣，另一個(gè)裝滿了硬幣，王琳佳的同學(xué)說：“這是她的作風(fēng)，做什么都有板有眼……”

葉夢(mèng)圓，在王琳佳的隔壁班，倆人是要好的朋友，經(jīng)常一起吃飯。王琳佳的媽媽介紹，她倆初中、高中都是同學(xué)，她猜測(cè)倆人在機(jī)上就坐在一起……在同學(xué)們的印象中，葉夢(mèng)圓的聲音很好聽，而且多才多藝，是學(xué)習(xí)委員兼英語課代表、物理課代表，擅長(zhǎng)鋼琴、拉丁舞。

另外，美國(guó)舊金山總醫(yī)院12日證實(shí)，在該院收治的另一名江山中學(xué)女生不治身亡。

游學(xué)資質(zhì)存疑問

事故發(fā)生后，7月8日，鎮(zhèn)江博悅國(guó)際交流咨詢服務(wù)有限公司被曝是此次江山中學(xué)夏令營(yíng)承辦單位，該公司的資質(zhì)立即引發(fā)公眾的質(zhì)疑。7月9日凌晨，浙江省教育廳外事處處長(zhǎng)、省教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)舒培冬告訴記者，據(jù)初步了解情況看，對(duì)照四部委的文件，該公司不具備承辦資質(zhì)。

據(jù)媒體報(bào)道，江山中學(xué)與鎮(zhèn)江博悅國(guó)際交流咨詢服務(wù)有限公司于2006年開始合作，并于2011年續(xù)簽協(xié)議，組織學(xué)生出國(guó)參加夏令營(yíng)活動(dòng)。

早在去年，江山中學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)就曾投訴該夏令營(yíng)“前往加州州立大學(xué)的夏令營(yíng)”項(xiàng)目沒與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂夏令營(yíng)活動(dòng)期間學(xué)生的活動(dòng)安全全程監(jiān)護(hù)責(zé)任書的承諾與文本。

舒培冬表示，根據(jù)教育部文件來看，能主辦或是承辦夏令營(yíng)等游學(xué)活動(dòng)的單位，包括學(xué)校、具有國(guó)際旅游資質(zhì)的旅行社、教育部門下屬的青少年活動(dòng)中心等，鎮(zhèn)江博悅國(guó)際交流咨詢服務(wù)有限公司并不在所指的對(duì)象范圍之中。

舒培冬所說的四部委文件是，2012年4月份，教育部、外交部、公安部、國(guó)家旅游局四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生出國(guó)參加夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)管理的通知》。其中第二條明確指出，組織中小學(xué)生參加出國(guó)夏（冬）令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)的主辦單位應(yīng)是中小學(xué)校、教育行政部門所屬的對(duì)外教育交流機(jī)構(gòu)或者共青團(tuán)、少先隊(duì)與婦聯(lián)組織，可以委托國(guó)家旅游局許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社承辦。凡涉及與國(guó)際（或目的國(guó)）非政府組織開展交流的，應(yīng)向上級(jí)外事主管部門請(qǐng)示報(bào)批和備案。

“初步判斷，鎮(zhèn)江博悅國(guó)際交流咨詢服務(wù)有限公司僅是個(gè)在江蘇丹陽市工商部門登記過的咨詢公司，不具備承辦游學(xué)團(tuán)的資質(zhì)。”舒培冬如是說。

游學(xué)市場(chǎng)亂象多

對(duì)于幾名少女的不幸離去感到萬分的悲痛，悲痛之余，我們更應(yīng)該警醒，生命安全高于一切，尤其對(duì)于暑期外出旅游或參加類似夏令營(yíng)的同學(xué)們，更應(yīng)該慎之又慎。此次的事件，是一次事故，更是一個(gè)教訓(xùn)，我們當(dāng)引以為戒。

中國(guó)的游學(xué)市場(chǎng)是近十年才得到快速發(fā)展，而在歐美國(guó)家已有上百年的歷史，在亞洲其他發(fā)達(dá)國(guó)家也有二三十年的歷史。這一在國(guó)內(nèi)火爆異常的新生事物，在最近幾年，大有愈演愈烈之勢(shì)。而每年暑假，則是學(xué)生外出旅游、游學(xué)的高峰期。韓亞航空客機(jī)在舊金山失事，機(jī)上中國(guó)人有一半是赴美參加夏令營(yíng)的學(xué)生，這不得不引起我們的關(guān)注。

眾多的涉外機(jī)構(gòu)層出不窮、魚龍混雜，渾水摸魚想大賺一筆的不在少數(shù)。曾有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暑期游學(xué)市場(chǎng)之混亂，赴美兩周近3萬元的報(bào)價(jià)，比常規(guī)團(tuán)高出整整1萬元，航班卻選擇了便宜的中轉(zhuǎn)航班，打著暑期游學(xué)幌子的高價(jià)低質(zhì)團(tuán)屢見不鮮。業(yè)內(nèi)專家表示，由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，存在多方參與經(jīng)營(yíng)、缺乏相應(yīng)監(jiān)管等情況，一定程度給游學(xué)帶來安全隱患。

從目前來看，一些大的游學(xué)機(jī)構(gòu)每年送出國(guó)游學(xué)的人數(shù)基本能達(dá)到8000～10000人規(guī)模，更不用說通過一些小機(jī)構(gòu)、學(xué)校等送出去的，而且游學(xué)已不再成為北京、上海等一線城市家庭的專利，二、三線城市的學(xué)生也都在游學(xué)，游學(xué)已成為一種剛性需求。

眾所周知，家長(zhǎng)送孩子海外游學(xué)，大多出于兩種心態(tài)：一是“增長(zhǎng)見識(shí)”；二是“留學(xué)預(yù)考察”或“海外修學(xué)經(jīng)歷”。

家長(zhǎng)和孩子們的心理都可以理解，我們也完全支持同學(xué)們暑假期間多出去走走，開闊眼界，學(xué)習(xí)知識(shí)。但我們?cè)谶x擇游學(xué)機(jī)構(gòu)之前，更應(yīng)該多方了解，相互比較，盡量選擇較為安全、可靠的機(jī)構(gòu)辦理。

據(jù)了解，目前市場(chǎng)上的國(guó)際游學(xué)項(xiàng)目一般安排2到3周，以中小學(xué)生為主要對(duì)象，內(nèi)容往往是短期課堂教學(xué)與游覽觀光相結(jié)合。不少游覽項(xiàng)目中加入哈佛、耶魯、牛津、劍橋等名校的游歷，引人注目，而且價(jià)格也不菲。

在一些專業(yè)游學(xué)機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站上，暑期出國(guó)夏令營(yíng)的線路被劃分為美加線路、英歐線路、澳洲線路和亞洲線路四部分，線路種類繁多。然而，不少參與游學(xué)的學(xué)生和家長(zhǎng)屢屢投訴活動(dòng)“過度包裝”、“貨不對(duì)板”。號(hào)稱“與國(guó)際學(xué)生一同上課”，事實(shí)上，夏令營(yíng)多在暑假，學(xué)校早已人去樓空；所謂“名校教學(xué)體驗(yàn)”，往往是浮光掠影式的校園游覽；甚至，還有不少機(jī)構(gòu)設(shè)置了隱形消費(fèi)陷阱。

從嚴(yán)格意義上講，目前國(guó)家對(duì)于游學(xué)市場(chǎng)并沒有推出具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度，導(dǎo)致市場(chǎng)管理比較混亂。在資質(zhì)問題上，旅行社是有資質(zhì)的，但它的資質(zhì)是旅游資質(zhì)，如果在游學(xué)過程中，涉及提供培訓(xùn)和學(xué)科課程的話，旅行社就很難講是合規(guī)的；留學(xué)中介具備留學(xué)資質(zhì)，但游學(xué)中還涉及一些旅游觀光項(xiàng)目，留學(xué)中介也不具備相應(yīng)資質(zhì)；還有一類是學(xué)校，目前學(xué)校組織游學(xué)都是通過合作的形式，學(xué)校本身也不具備這樣的資質(zhì)。

由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管，有很多公司連舉辦游學(xué)的資質(zhì)都沒有就私自違規(guī)辦學(xué)，游學(xué)的質(zhì)量更是無法保障，也導(dǎo)致游學(xué)市場(chǎng)質(zhì)量參差不齊。

此外，一些業(yè)內(nèi)人士透露，學(xué)校、中介和接待方層層轉(zhuǎn)包、責(zé)任界定模糊；中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)存疑；名校體驗(yàn)淪為“到此一游”……種種游學(xué)市場(chǎng)亂象值得警惕?！爸薪闄C(jī)構(gòu)利用旅行社、商會(huì)、學(xué)校等招來‘生源’，返還高達(dá)10%以上的‘利潤(rùn)’，已經(jīng)是業(yè)內(nèi)‘潛規(guī)則’?！币晃槐本┦辛魧W(xué)中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)理說。

據(jù)了解，中介機(jī)構(gòu)的暑期歐美游學(xué)團(tuán)價(jià)格都在3至5萬元，而旅行社基本上2萬元就能搞定。在行程安排方面，中介會(huì)盡量控制成本，比如買低價(jià)機(jī)票、廉價(jià)食宿、免費(fèi)參觀學(xué)校等。此次發(fā)生事故的韓亞航空票價(jià)較低，這也是游學(xué)團(tuán)選該航班的原因。

通過在攜程網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，今年暑期，上海-舊金山航線，僅東航、國(guó)航、美聯(lián)航3家公司有直飛航班，但票價(jià)都比較貴，經(jīng)濟(jì)艙往返含稅均在17000元以上；而旅客如果乘坐韓亞航空，經(jīng)首爾轉(zhuǎn)機(jī)赴舊金山，經(jīng)濟(jì)艙往返含稅最低只需12000元，中轉(zhuǎn)時(shí)間最短只需2小時(shí)35分。而這些因素，也增加了很多家長(zhǎng)的選擇動(dòng)力，作為學(xué)校組織的游學(xué)團(tuán)，通常也都會(huì)以此為首選。

專家提醒，選擇出國(guó)夏令營(yíng)，應(yīng)全面考慮機(jī)構(gòu)是否具有權(quán)威資質(zhì)、行業(yè)信譽(yù)口碑是否過硬、行程內(nèi)容是否有較高安全風(fēng)險(xiǎn)、往返交通是否便利、是否需要多次中轉(zhuǎn)等因素。另外，一定要為孩子投保旅游意外、疾病醫(yī)療等相關(guān)保險(xiǎn)。

在此，提醒廣大的家長(zhǎng)朋友們，您的孩子在暑期不管是出國(guó)還是國(guó)內(nèi)游，一定在保證安全的前提下，讓孩子玩得開心、玩得安全，項(xiàng)目的選擇要看質(zhì)而不是僅僅追求好玩，這樣才更有利于孩子的成長(zhǎng)、進(jìn)步。

（編輯 高龍輝）