李智彪
近年來,在中國“走出去”戰(zhàn)略的引導和推動下,國內企業(yè)紛紛制定跨國經(jīng)營戰(zhàn)略,走出國門或籌劃走出國門,到海外投資設廠,其中資源豐富、市場潛力日益顯現(xiàn)的非洲,正成為不少中國企業(yè)跨國投資的首選地。
然而,由于非洲大陸國家眾多、國情差異很大,而大多數(shù)中國企業(yè)又對非洲國家政治、經(jīng)濟等方面的情況不甚了解,企業(yè)對于到哪個國家投資、用什么方式投資、投資哪些領域往往比較茫然。一些企業(yè)在沒有經(jīng)過認真思考選擇的情況下就貿(mào)然進軍非洲,其結果常常是付出慘重代價或者折戟而歸。在此,將重點分析投資領域的選擇問題。
礦產(chǎn)資源開發(fā)領域
非洲是世界上礦產(chǎn)資源非常豐富的地區(qū),其中已探明石油儲量約1200億桶,占世界總儲量的近10%,已探明天然氣儲量約15萬億立方米,占世界總儲量的近8%,還有黃金、鉆石、鈷、鉻、鉑、銀、錳、鍺、鈀、磷酸鹽、鈾和銅等十幾種珍稀礦物的儲量居世界第一位。
采礦業(yè)是不少非洲國家的支柱產(chǎn)業(yè),也是近年來中國對非投資企業(yè)比較熱衷的一個投資領域,尤其是在國際礦產(chǎn)品價格不斷走高的形勢下,大力開發(fā)礦產(chǎn)資源成為許多非洲國家的優(yōu)先選擇。另外,中國經(jīng)濟高速增長,帶來對非洲礦產(chǎn)資源的需求日益高漲,也就決定了投資這一領域的回報可觀。當然,礦產(chǎn)資源開發(fā)項目所需投資金額大,投資周期長,受地理位置的限制較大,一旦東道國政治和經(jīng)濟形勢發(fā)生變化,投資不易轉移。因此,對這類投資項目應格外加強投資風險預測,同時要有雄厚的資金和政治上的保證。
農(nóng)業(yè)開發(fā)領域
非洲絕大多數(shù)國家屬于農(nóng)業(yè)國,然而,受多重因素制約,非洲國家的農(nóng)業(yè)普遍發(fā)展落后,國民的吃飯問題長期得不到解決,每年不得不花費大量外匯進口糧食。這種狀況不僅制約經(jīng)濟發(fā)展,甚至影響政權穩(wěn)定?,F(xiàn)在越來越多的非洲國家已經(jīng)意識到了這一問題的嚴重性,日益加強了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的關注。此外,國際眾多援助機構對非洲的援助也多屬于對農(nóng)業(yè)項目的援助。這些因素結合在一起使非洲擁有巨大的農(nóng)業(yè)領域的投資需求。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗相當豐富,而且在過去幾十年已有不少中國農(nóng)業(yè)企業(yè)投資于非洲的農(nóng)業(yè)部門,并取得了豐碩的成果,受到了非洲國家的歡迎。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),中國的高科技農(nóng)業(yè)技術在非洲也很有市場。眾所周知,中國是世界上較早從事生物農(nóng)業(yè)技術研究和開發(fā)的國家之一,擁有適合非洲大陸的生物農(nóng)業(yè)技術,如中國自20世紀90年代以來開發(fā)研究的抗病蟲轉基因棉花、小麥、水稻、馬鈴薯、玉米、西紅柿等,都非常適合非洲的氣候和地理條件。而非洲大陸除少數(shù)國家外,生物農(nóng)業(yè)技術的開發(fā)和應用均比較陌生,尚未形成自己獨立的研究力量。如果將中國的生物農(nóng)業(yè)技術引進非洲,將有助于非洲國家增加糧食產(chǎn)量,緩解饑餓、貧困和環(huán)境惡化等問題。
制造業(yè)領域
非洲國家的制造業(yè)普遍不發(fā)達,工業(yè)制成品主要依賴從國外進口。例如,南非是非洲制造業(yè)相對發(fā)達、制造業(yè)門類相對齊全的國家,制造業(yè)產(chǎn)值也僅占國內生產(chǎn)總值的15%左右。尼日利亞是西非地區(qū)制造業(yè)相對發(fā)達的國家,制造業(yè)產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的比例不到10%,且制造業(yè)門類主要是紡織、飲料、煙草、洗滌用品和水泥等小型制造業(yè)和加工業(yè)??夏醽喪菛|非地區(qū)工業(yè)最發(fā)達的國家,制造業(yè)產(chǎn)值約占國內生產(chǎn)總值的13%,且制造業(yè)門類主要是面粉加工、飲料、煙草、紡織、電器、制糖和造紙等小型制造業(yè)。
無論制造業(yè)發(fā)達與否,非洲國家普遍認為,發(fā)展制造業(yè)及其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困、促進經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,因而多把其作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。將國內某些產(chǎn)能過剩、同時又是不少非洲國家急需的制造業(yè)部門向非洲轉移,不僅可延長眾多中國產(chǎn)品的生命周期,降低生產(chǎn)成本,解決資源短缺問題,同時也有助于非洲制造業(yè)的發(fā)展。
高新技術產(chǎn)業(yè)領域
近年來,高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到世界各國的關注和推動,非洲國家更是希望通過發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)縮小與發(fā)達國家的差距?;ヂ?lián)網(wǎng)和移動電話技術在非洲大陸的迅猛擴張就是最明顯的例證。
據(jù)國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計,在20世紀90年代初期,非洲只有南非、埃及和突尼斯3國可以接通互聯(lián)網(wǎng),到90年代末互聯(lián)網(wǎng)就基本覆蓋全非;90年代中期非洲尚有一半國家沒有移動電話網(wǎng)絡,到2004年非洲已成為全球第一個移動電話用戶超過固定電話用戶的大陸。
中國的高新技術產(chǎn)業(yè)群與發(fā)達國家相比雖然還存在很大差距,但某些技術已經(jīng)具備了一定的國際競爭能力,如微電子技術、宇航技術、生物工程技術、超導技術等。中國企業(yè)在電信網(wǎng)絡運營方面更是擁有相對成熟的產(chǎn)品、技術和服務能力,一些企業(yè)已經(jīng)在非洲站穩(wěn)了腳跟,并正在雄心勃勃地擴展市場。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域
非洲是各種流行性疾病多發(fā)地區(qū),多種致命疾病不僅威脅人的生命健康,而且也對各國的經(jīng)濟發(fā)展構成重大負面影響。因此,非洲國家非常關注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,歡迎在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域的投資。在非洲的各種流行性疾病當中,艾滋病和瘧疾是為害最烈的兩種疾病,不少非洲國家的財政預算有很大一部分用于防治艾滋病和瘧疾,一些國際援助機構更是把防治艾滋病和瘧疾作為援助非洲的重要項目。
中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)雖然整體來看水平還比較低,但傳統(tǒng)中醫(yī)中藥對艾滋病和瘧疾等疾病的療效正在得到越來越多的國家的認可。例如,從中草藥青蒿中提取的青蒿素是治療瘧疾的特效藥,而這種中草藥大量分布在我國廣西、云南、四川、重慶等省市。北京華立科泰醫(yī)藥公司是中國最早向非洲出口青蒿類藥物的公司,現(xiàn)每年有幾百萬盒成品藥制劑銷往非洲20多個國家。中國還是全世界少有的幾個擁有人工種植青蒿技術的國家,如果將這種技術引入非洲,不僅可獲得巨大的經(jīng)濟效益,而且必然會產(chǎn)生良好的社會效益。
(本文作者系中國社會科學院西亞非洲研究所研究員、中國社會科學院研究生院教授、博導)
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