完善水利工程管理體系保障水利工程質(zhì)量

曲軍誠

水利水電工程是水利建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，是水利事業(yè)的第一步，同時也是水利事業(yè)的基礎(chǔ)。水利水電工程是公共事業(yè)，它涉及范圍廣、人員多，影響程度深，工程對人們的生產(chǎn)生活有重要影響。質(zhì)量管理對于水利水電工程有特殊意義，加強(qiáng)質(zhì)量管理是建筑企業(yè)自身在激烈的競爭中生存下來的必然選擇。加強(qiáng)質(zhì)量管理，同時也是國家法律法規(guī)和人們的強(qiáng)烈要求。在我國水利事業(yè)大發(fā)展的新形勢下，加強(qiáng)對水利水電工程的質(zhì)量管理，是水利建設(shè)自身的必然要求，同時也是企業(yè)自身的選擇。

1.水利水電工程的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理

水利水電工程是一個系統(tǒng)工程，它是由各個部門、各個單位協(xié)調(diào)配合共同完成。水利水電工程參與人員眾多，相關(guān)部門的分工也各有不同。嚴(yán)格意義上，參與主體有：水利部門、建筑設(shè)計單位、建筑施工單位、建筑監(jiān)理單位等主體。從一般意義上而言，水利水電工程的主要環(huán)節(jié)有：施工前的項目規(guī)劃立項階段，這一階段的主要任務(wù)是施工圖限額設(shè)計；水利水電工程的施工；施工完成后的竣工驗收階段。要加強(qiáng)質(zhì)量管理也就必須要從這三個階段下功夫。

1.1項目規(guī)劃階段 在項目規(guī)劃階段，也就是項目設(shè)計階段，國家在這一階段有專門的法律法規(guī)予以規(guī)范，但是在現(xiàn)實執(zhí)行中，仍存在不少問題。這些問題主要體現(xiàn)在：施工圖設(shè)計前沒有進(jìn)行充分的實地調(diào)研和專業(yè)測繪。實地調(diào)研是施工圖設(shè)計的前提，進(jìn)行專業(yè)的測繪也是為了更精確地掌握實地情況。但是在現(xiàn)實中，設(shè)計人員沒有充分地調(diào)研。在設(shè)計的時候不能嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范來進(jìn)行設(shè)計，違背了相關(guān)規(guī)范，同時也與實地情況不符；在決策時沒有科學(xué)規(guī)劃和民主決策程度還不夠，對于施工人員的意見不夠重視。

1.2施工階段 水利水電的施工階段問題主要體現(xiàn)在：原材料的采購上，由于采購人員的素質(zhì)不過關(guān)導(dǎo)致建筑設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而最終影響水利水電的質(zhì)量。在施工過程中無論是在起初的基礎(chǔ)開挖，灌巖漿處理，還是金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝階段都出現(xiàn)了一些問題。這些問題主要表現(xiàn)在對于國家明文規(guī)定的施工規(guī)范不能嚴(yán)格遵守，不能完全做到，從而最終出現(xiàn)質(zhì)量問題；工程監(jiān)理人員水平欠缺，導(dǎo)致施工合同不能得到完全執(zhí)行，在監(jiān)理過程中存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象；部分施工人員還進(jìn)行偷工減料的違法行為，這樣的行為會直接導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題。

1.3竣工驗收階段 竣工驗收階段的質(zhì)量管理措施也不是很完善。在驗收階段不能仔細(xì)認(rèn)真地按照施工前的相關(guān)設(shè)計來進(jìn)行驗收，最終出現(xiàn)問題也不能馬上知曉。

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施

水利水電工程是一項重要工程。必須實現(xiàn)施工過程的精細(xì)化管理，通過精細(xì)化管理來最終加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證質(zhì)量。

2.1項目規(guī)劃階段 設(shè)計前必須對實地情況進(jìn)行深入調(diào)查，進(jìn)行專業(yè)測繪，更為精確地掌握實際情況。只有在了解了實際情況后才能進(jìn)行科學(xué)地設(shè)計。在設(shè)計時要嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范來進(jìn)行并且要充分尊重施工人員，聽取他們的意見。

2.2施工階段 必須加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，提高他們的自身素質(zhì)。確保他們在施工階段嚴(yán)格按照施工規(guī)范來進(jìn)行施工。嚴(yán)禁出現(xiàn)偷工減料的違法行為。要不斷提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)，工程管理人員要提高管理水平，在管理過程中必須要結(jié)合實地情況來進(jìn)行管理。要加強(qiáng)對于資料的收集。

2.3竣工驗收階段 要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木?，科學(xué)的態(tài)度對水利水電建筑施工進(jìn)行驗收，發(fā)現(xiàn)問題要及時通知施工單位進(jìn)行整改。要做好決算及各種資料的整理與加工。要認(rèn)真查看資料，通過對比資料發(fā)現(xiàn)建筑施工中的質(zhì)量問題。

水利水電建筑是水利事業(yè)的一部分，是水利事業(yè)的基礎(chǔ)。在水利水電建筑過程中，加強(qiáng)對工程的質(zhì)量管理，是新形勢下建筑企業(yè)自身的必然選擇。加強(qiáng)質(zhì)量管理就必須要實現(xiàn)施工階段的精細(xì)化管理，通過精細(xì)化管理來保證工程施工質(zhì)量。