4月18日,吉林省2013年“三品一標”工作會議在長春召開。會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨的十八大、中央1號文件、國家兩個座談會、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神,總結(jié)過去一年“三品一標”工作,分析當前面臨的形勢和挑戰(zhàn),理順“三品一標”工作思路、發(fā)展方向和工作重點,確?!叭芬粯恕笔聵I(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。省農(nóng)委副主任柳濤出席會議并作重要講話。省農(nóng)委副巡視員郭俊英主持會議。省農(nóng)委相關(guān)處(室)、直屬事業(yè)單位負責人,各市(州)農(nóng)委、長白山管委會環(huán)資局、各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導,全省各地各級綠辦負責同志參加會議。
會上,省綠辦主任楊林傳達了全國綠色食品工作座談會、全國無公害農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)產(chǎn)品地理標志工作座談會精神,并宣讀了《關(guān)于我省企業(yè)榮獲“中國綠色食品2012上海博覽會暢銷產(chǎn)品獎”和“第六屆中國國際有機食品博覽會產(chǎn)品金獎”的通報》。省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長鄔曉東宣讀了《關(guān)于表彰2012年度全省“三品一標”工作先進單位和先進個人的決定》。各市(州)農(nóng)委、長白山管委會環(huán)資局向省農(nóng)委遞交了“三品一標”工作目標責任書。長春市綠色食品領(lǐng)導小組辦公室等3個單位作了典型交流發(fā)言。
柳濤副主任在講話中指出,“三品一標”作為我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的公共品牌,對于提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、增加企業(yè)和農(nóng)民效益發(fā)揮著積極重要的作用。吉林省作為生態(tài)資源大省、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省,“三品一標”工作起步早、發(fā)展快、后勁足,已經(jīng)成為繁榮我省農(nóng)村經(jīng)濟新的增長極,建設(shè)現(xiàn)代化、標準化、品牌化、市場化和外向型農(nóng)業(yè)的總抓手。去年,按照農(nóng)業(yè)部南寧會議做出的判斷,“三品一標”已由相對注重發(fā)展規(guī)模進入更加注重發(fā)展質(zhì)量的新時期,由樹立品牌進入提升品牌的新階段。全省“三品一標”工作系統(tǒng)通過開展品牌提升行動、全面加強質(zhì)量監(jiān)管,實現(xiàn)了“穩(wěn)中有進、持續(xù)發(fā)展”的良好局面,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到了有力保障。
1.肯定成績,增強“三品一標”平穩(wěn)發(fā)展的信心和決心
一是“三品一標”保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。2012年繼續(xù)貫徹“從嚴從緊、積極穩(wěn)妥、確保安全、要有規(guī)?!钡陌l(fā)展思路,進一步落實各項認證制度,降低認證風險,加強現(xiàn)場檢查,注重規(guī)模發(fā)展,推動“三品一標”平穩(wěn)健康發(fā)展。到2012年末,全省“三品一標”總量達到4108個,全年新認證330個,其中:綠色食品52個,有機食品17個,無公害農(nóng)產(chǎn)品259個,地理標志農(nóng)產(chǎn)品2個。環(huán)境監(jiān)測面積達到4800萬畝,產(chǎn)量3830萬噸,產(chǎn)值587億元。
二是“三品一標”基地規(guī)模平穩(wěn)持續(xù)擴大。為保證“三品”企業(yè)擁有穩(wěn)定、安全的原料基地,堅持“嚴格管理、規(guī)范程序、成熟一個、發(fā)展一個”的原則,以提高基地農(nóng)戶收入、增加安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)規(guī)模為目標,開展“三品一標”基地創(chuàng)建工作。去年,受理了靖宇縣人民政府申報的全國綠色食品原料(人參)標準化基地創(chuàng)建材料,完成了全省21個綠色食品原料標準化基地的年檢工作,有2個進入創(chuàng)建期的基地正在進行驗收。目前,我省共有全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地23個,創(chuàng)建12大類綠色、有機食品基地50個,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地538個。
三是“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量平穩(wěn)持續(xù)提高。為切實做到依法推動發(fā)展和依法加強監(jiān)管,積極提升“三品一標”質(zhì)量安全水平,我們工作重心下移,審查關(guān)口前移,實施了質(zhì)量安全風險預警制度、突發(fā)事件應(yīng)急預案制度,提高了風險防范和應(yīng)急處置能力。監(jiān)管嚴格,擴大了市場監(jiān)察范圍,將延邊、通化和四平三個市9家有代表性的超市和農(nóng)貿(mào)市場作為監(jiān)察網(wǎng)點,共采集省內(nèi)外綠色食品產(chǎn)品樣品539個,合格產(chǎn)品477個。開展了“三品一標”專項檢查,檢查17家畜禽企業(yè)的45個產(chǎn)品,未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。檢查全省178余家超市、農(nóng)貿(mào)市場320個無公害農(nóng)產(chǎn)品,用標合格率達100%。用標規(guī)范,通過對企業(yè)檢查和市場規(guī)范用標指導抽查,全省規(guī)范用標使用率達88.5%。質(zhì)量提高,綠色食品國家抽檢20個產(chǎn)品,省內(nèi)自行抽檢53個產(chǎn)品,抽檢合格率100%。無公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢38家企業(yè)(基地)的55個產(chǎn)品,抽檢合格率100%。有機產(chǎn)品抽檢8個產(chǎn)品,全部合格?!叭芬粯恕笔秤镁鷮m棾闄z20個批次的產(chǎn)品,抽檢合格率100%。還對我省綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地的2個大米產(chǎn)品、2個大豆產(chǎn)品進行抽檢。年檢全面,去年,我省應(yīng)年檢企業(yè)147家,產(chǎn)品240個,全部深入企業(yè)按照標準進行年檢,年檢率100%。
四是“三品一標”品牌效應(yīng)平穩(wěn)持續(xù)拓展。為進一步提升吉林省“三品一標”的市場占有率和知名度,培育品牌,實現(xiàn)品牌效益,全面開展了“三品一標”品牌提升行動,擴大宣傳和市場開拓,打造吉林省安全農(nóng)產(chǎn)品大省形象。一是組織參加了2012年上海國際有機食品展。設(shè)6個標準展位,有9家企業(yè)的稻米、蜂產(chǎn)品、人參制品、食用菌、林特產(chǎn)品、蔬菜等6大類,151種產(chǎn)品參展。我省現(xiàn)場簽約4000噸,合同金額6100萬元。吉林展團榮獲博覽會優(yōu)秀組織獎,吉林市東福米業(yè)有限公司榮獲有機產(chǎn)品金獎。二是組織參加中國綠色食品2012上海博覽會。我省組織了23家企業(yè)參展,設(shè)21個標準展位,參展產(chǎn)品包括:玉米深加工、稻米、畜產(chǎn)品、飲品、果蔬、林特產(chǎn)品等10大類114種產(chǎn)品。展會期間,我省現(xiàn)場總交易金額3.95億元,簽訂合作項目25個,意向交易額19.8億元。吉林展團在本屆博會期間,榮獲博覽會“優(yōu)秀組織獎”、“優(yōu)秀展位設(shè)計獎”、“ 暢銷產(chǎn)品獎60個”、“優(yōu)秀商務(wù)獎11個”和成交額前三的榮譽稱號。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)項目平穩(wěn)持續(xù)推進。2007年,經(jīng)省農(nóng)委積極爭取,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔了吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)項目,經(jīng)過5年的調(diào)研、論證、立項,在去年完成了可研報告和初步設(shè)計的審批工作,今年將進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)平臺的開發(fā)建設(shè)。這個項目涵蓋了種植、養(yǎng)殖和初加工農(nóng)產(chǎn)品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯,設(shè)計超前、意義重大,在全國,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、認證、信息發(fā)布等融合在一個平臺上,我省是首創(chuàng),走在了全國的前列。這也是我省在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全監(jiān)管和“三品一標”工作上的創(chuàng)新,既符合事業(yè)發(fā)展的需要,也符合國家的政策方針。
六是宣傳培訓工作平穩(wěn)持續(xù)開展。建立了信息宣傳工作隊伍和制度,形成了省、市(州)、縣(市、區(qū))分段管理、分工負責、集中發(fā)布的宣傳工作制度,實現(xiàn)了信息宣傳稿件采集、編寫、整理、核對、審批、報送逐級審核發(fā)布工作機制。全年累計報送宣傳信息20條次,在《吉林日報》頭版頭條刊登了題為《打造安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大省形象我省“三品一標”將主導生產(chǎn)消費》的宣傳報道,在《農(nóng)民日報》農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專版刊登了題為《吉林省加大“三品一標”培育力度》的宣傳報道,重點宣傳了我省從推進原料基地建設(shè)入手,規(guī)范發(fā)展,嚴格管理,借助全國展會打造品牌等工作。組織參加了3·15宣傳、食品安全宣傳月、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳等活動,進行現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳冊1000冊。參加世行項目農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理培訓、農(nóng)業(yè)標準化基地示范項目培訓、部中心“三品一標”業(yè)務(wù)培訓學習達60多人次,對外開展培訓授課,累計培訓人數(shù)350余人次。
2012年,在各級政府的大力支持下,在相關(guān)部門的幫助下,按照“穩(wěn)中求進、保證安全”的原則,省、市、縣三級機構(gòu)把保證質(zhì)量安全作為“三品一標”發(fā)展的重要任務(wù)和工作重點,扎實工作、謀求發(fā)展,取得了總量規(guī)模、基地創(chuàng)建、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌效益穩(wěn)步發(fā)展的可喜成績,實現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)發(fā)展向保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點的轉(zhuǎn)移,為提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。成績的取得,凝聚著我們“三品一標”工作者的辛勤付出和艱辛工作,各級政府、各部門的大力支持。
在肯定成績的同時,也應(yīng)該清醒的看到“三品一標”發(fā)展仍面臨著困難和挑戰(zhàn)。一是消費者對“三品一標”品牌認可后,對質(zhì)量安全水平要求越來越高。二是少數(shù)企業(yè)責任意識不強,違規(guī)使用投入品,不按標準生產(chǎn),質(zhì)量安全事故時有發(fā)生,嚴重影響“三品一標”安全品牌的公信力。三是由于近幾年的快速發(fā)展,產(chǎn)地范圍不斷擴大,監(jiān)管任務(wù)越來越重?,F(xiàn)有的機構(gòu)、人員、經(jīng)費已經(jīng)滿足不了事業(yè)發(fā)展的需要,更難滿足全面監(jiān)管的需要。這些問題我們要在今年和今后一個時期重點解決。
2.分析形勢,轉(zhuǎn)變“三品一標”工作重點和重心
黨的十七大第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標。十八大第一次提出“建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,提出“提高人民健康水平”,繼續(xù)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”?!叭芬粯恕惫ぷ髡幵陧槕?yīng)歷史潮流、國家大力發(fā)展、人民深切厚望、應(yīng)該大有作為的歷史時期。
今年的“兩會”通過了國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,明確了農(nóng)業(yè)部負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的職能,不僅要管農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),還負責產(chǎn)后處理、儲藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,任務(wù)越來越重,壓力越來越大。“三品一標”工作隊伍作為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的排頭兵、生力軍,只能強化不能弱化,工作職能只能增加不能減少,工作重心要從單一的發(fā)展“三品一標”向保證“三品一標”平穩(wěn)發(fā)展和質(zhì)量安全監(jiān)管轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)部正在做這方面的工作,我們要有信心,這是發(fā)展的趨勢。這既是機遇也是挑戰(zhàn),我們要全面科學地分析形勢,提高認識,明確目標,落實責任,增強“三品一標”工作的責任感和使命感。充分發(fā)揮“三品一標”制度規(guī)范、技術(shù)標準等方面的優(yōu)勢,輻射帶動更多的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量規(guī)模,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,滿足消費者日益增長的安全消費需求,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的提質(zhì)增效。
一要準確站位,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職能。全省的事業(yè)單位分類改革正在全面鋪開,先行一步的已基本完成,要緊緊抓住這一機遇,超前謀劃,主動與行政主管部門協(xié)調(diào),結(jié)合本地實際,提出調(diào)整強化職能的支撐意見或建議,爭取本級政府的支持。根據(jù)實際需要在做好“三品一標”認證、監(jiān)管的同時,主動配合行政主管部門承擔起包括生產(chǎn)過程督導、產(chǎn)地準出、監(jiān)督抽檢、包裝標識和質(zhì)量追溯等管理工作,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能。
二要嚴格監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的期望值越來越高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件已經(jīng)“零容忍”。作為國家農(nóng)產(chǎn)品公共安全品牌的“三品一標”越來越受到公眾和媒體的關(guān)注,不允許有絲毫瑕疵。各單位要認真履行職責,嚴格把關(guān)、堅持標準、全程監(jiān)管,保證“三品一標”的規(guī)模數(shù)量,保證“三品一標”產(chǎn)品的可靠質(zhì)量,打造好“三品一標”公眾安全品牌。
三要防范風險,提高應(yīng)急反應(yīng)處理效率。近幾年,因個別農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而造成區(qū)域性、行業(yè)性的損害,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的關(guān)聯(lián)度越來越大,影響面越來越廣?!叭芬粯恕碑a(chǎn)品一旦出現(xiàn)問題,影響的不僅是國家公眾安全品牌的形象,還會影響到政府的公信力,其危害遠遠大于普通農(nóng)產(chǎn)品。我們要及時排查風險,積極化解風險,建立應(yīng)急體系,提高應(yīng)急事件反應(yīng)處理效率。
3.明確任務(wù),推進“三品一標”工作平穩(wěn)健康發(fā)展
今年是全面貫徹十八大精神的開局之年,中央1號文件明確要求“健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測?!碑斍昂徒窈笠粋€時期,“三品一標”的工作重點是穩(wěn)步推進認證,全面強化監(jiān)管,逐步實現(xiàn)“三品一標”質(zhì)量可追溯。2013年“三品一標”工作思路是:以十八大精神和中央1號文件為指導,緊緊抓住發(fā)展和質(zhì)量這根主線,嚴格產(chǎn)品認證和基地建設(shè)標準,強化證后監(jiān)管,繼續(xù)實施誠信制度和退出機制,建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),打造吉林省安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省形象和地位。
認證工作要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上穩(wěn)定發(fā)展?!叭芬粯恕卑l(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)質(zhì)量、速度和效益之間的關(guān)系,嚴字當頭,嚴把認證環(huán)節(jié)的各個關(guān)口,強化現(xiàn)場檢查和監(jiān)督核查,嚴格執(zhí)行標準和程序,實現(xiàn)對“三品一標”從生產(chǎn)、儲運全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年認證“三品一標”300個,綠色食品續(xù)展率達到80%,有機食品換證率達到70%,無公害農(nóng)產(chǎn)品復查換證率達到80%。
基地創(chuàng)建要在強化管理的基礎(chǔ)上穩(wěn)定擴大。本著規(guī)范管理、產(chǎn)銷對接、突出重點、穩(wěn)步推進的原則,立足資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)品,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,逐步建立起基地創(chuàng)建標準體系,嚴格監(jiān)督檢查,扎實推進基地創(chuàng)建工作。2013年在抓好建成的23個全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地的持續(xù)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,積極籌劃申報創(chuàng)建國家有機食品標準化基地。同時,制修訂我省“三品”基地發(fā)展規(guī)劃和基地創(chuàng)建的條件和標準,年內(nèi)將命名一批“三品”基地。
產(chǎn)品質(zhì)量要在全程監(jiān)管的基礎(chǔ)上穩(wěn)定提高。圍繞強化監(jiān)督管理、規(guī)范企業(yè)用標、保證產(chǎn)品質(zhì)量、增強競爭力這個主題,嚴格落實各項監(jiān)管制度,從生產(chǎn)和流通的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,保證證后產(chǎn)品質(zhì)量。一是規(guī)范企業(yè)用標率要達到95%以上。二是產(chǎn)品抽檢合格率達到98%以上。三是實地檢查,對高風險產(chǎn)品以及市場占有率高的產(chǎn)品的原料來源、投入品使用、工藝流程、倉儲運輸、生產(chǎn)記錄等100%進行實地檢查。四是企業(yè)年檢率達到100%。五是加大打擊假冒和不規(guī)范用標力度,嚴把證后產(chǎn)品流通關(guān)。六是實施退出機制,建立實行誠信制度,對產(chǎn)品抽檢不合格、企業(yè)年檢不合格和不規(guī)范用標的產(chǎn)品,及時取消標識使用權(quán),并在媒體上集中公告。七是證后企業(yè)100%落實內(nèi)檢員制度,加強質(zhì)量自控。八是健全完善“三品一標”質(zhì)量安全預警機制和預警體系,擴大信息員和專業(yè)機構(gòu)數(shù)量,擴大信息來源。
品牌創(chuàng)建要在開拓市場的基礎(chǔ)上穩(wěn)定提升。樹立品牌公信力,拓寬銷售渠道,實施“三品一標”走出去戰(zhàn)略,實現(xiàn)證后企業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是樹立會展品牌,組織“三品”龍頭企業(yè)產(chǎn)品參加中國綠色食品2013博覽會、上海有機食品博覽會、東北三省一區(qū)綠色食品博覽會,協(xié)助辦好全國農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、中國長春國際農(nóng)產(chǎn)品(食品)交易博覽會。二是做好產(chǎn)銷對接,在展會上進行產(chǎn)品推介,促進產(chǎn)商對接和產(chǎn)銷對接。三是擴大宣傳,通過主流媒體和平安之聲廣播、《吉林農(nóng)業(yè)雜志》專刊、鄉(xiāng)村四季專欄等,宣傳“三品一標”產(chǎn)品質(zhì)量安全和規(guī)范標志管理等相關(guān)知識和成果,打造品牌、樹立品牌公信力。
保障體系要在全面提升的基礎(chǔ)上穩(wěn)定加強。按照“省級完善、市級健全、縣級加強、鄉(xiāng)級延伸”的原則,健全工作機構(gòu)、改善工作條件、加強服務(wù)能力建設(shè),不斷擴大檢查員、監(jiān)管員隊伍。每個縣(市、區(qū))至少有1名監(jiān)管員和檢查員,每個市(州)至少有2名監(jiān)管員和檢查員,每個證后企業(yè)都要有內(nèi)檢員。健全“三品一標”標準體系,積極參與國家級“三品一標”標準的制(修)訂和省級生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定。
各項工作要在世行項目實施的基礎(chǔ)上得到加強。世行貸款項目與我們相關(guān)的有2個,即:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證試點項目和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)項目。積極組織項目市、縣落實好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證試點項目,包括認證機構(gòu)能力建設(shè)和認證補貼。以認證項目實施為契機,加強機構(gòu)隊伍建設(shè),推進“三品一標”的發(fā)展和監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)項目主要是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的信息化、生產(chǎn)記錄檔案電子化、認證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息共享。今年農(nóng)業(yè)部也著手建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺,也是由部質(zhì)量安全中心承擔建設(shè)和管理任務(wù)。我們將通過這兩個項目的實施,健全認證監(jiān)管體系,加強對認證企業(yè)、基地、產(chǎn)品的監(jiān)督管理,實施生產(chǎn)記錄檔案和質(zhì)量安全可追溯制度。
積極做好綠色食品協(xié)會工作。要搞好綠色食品協(xié)會換屆改選工作。在工作上發(fā)揮綠色食品協(xié)會的作用,組織企業(yè)走出去、請進來,吸取外地發(fā)展經(jīng)驗,吸收外阜資金發(fā)展壯大本地企業(yè),開發(fā)綠色資源。評選“三品一標”十大暢銷品牌,評選“三品一標”示范企業(yè),評選“三品一標”基地建設(shè)示范縣,在國家級和省級主流媒體進行宣傳,提高品牌知名度,創(chuàng)建國家級名牌。
4.強化措施,確?!叭芬粯恕惫ぷ髌椒€(wěn)健康發(fā)展
“三品一標”是經(jīng)過20多年打造的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,“三品一標”的產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的大局,事關(guān)民生。各地要突出工作重點,充分利用事業(yè)單位改革和機構(gòu)改革方案對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責劃分的有利契機,強化各級管理機構(gòu)的職能和隊伍,確?!叭芬粯恕惫ぷ鞯钠椒€(wěn)健康發(fā)展。
一是明確責任,加強領(lǐng)導?!叭芬粯恕惫ぷ餍枰胤降耐苿?,各地要切實加強組織領(lǐng)導,把“三品一標”納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體工作中謀劃、推進,結(jié)合事業(yè)單位改革強化“三品一標”工作機構(gòu),細化工作措施,落實工作責任,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,爭取一切可以支持的政策,保證“三品一標”穩(wěn)定發(fā)展。
二是加強隊伍,強化機構(gòu)。健全的體系隊伍是“三品一標”事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的組織保證,也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法實施監(jiān)管的迫切需要?!叭芬粯恕惫ぷ髯鳛檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要推動力量和業(yè)務(wù)支撐,各地要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),把“三品一標”工作體系隊伍建設(shè)一并納入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)范圍,在機構(gòu)設(shè)置、職能配備、人員充實、條件保障等方面予以加強,把推進工作需要的經(jīng)費納入到各級財政預算予以保障。
三是合力推進,平穩(wěn)發(fā)展?!叭芬粯恕奔刃枰r(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)全力推進,又需要加強與外部門協(xié)作。要積極與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門溝通合作,形成良好的發(fā)展環(huán)境,在嚴厲監(jiān)管查處的同時,鼓勵引導企業(yè)基地推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,開發(fā)無公害、綠色、有機食品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品。把“三品一標”作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類項目申報的首要條件,爭取把“三品一標”納入地方財政補貼范圍,整合資源,形成推動合力。
四是提高能力,強化服務(wù)。“三品一標”工作是對認證產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)過程和流通的監(jiān)督管理,這個過程管好了,我們認證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也就安全了。因此,各級各部門要提高對做好“三品一標”工作的認識,建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風實的隊伍,既要想干事、能干事、干成事,也要確保廉潔從政不出事。加強工作人員專業(yè)培訓和隊伍規(guī)范管理,樹立服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精通,耐心、細致、周到、主動服務(wù)。今年省里將對目標責任制完成好的、在各項工作中成績突出的市(州)、重點縣給予表彰獎勵。在提升“三品一標”品牌公信力的同時,打造我省工作團隊的服務(wù)公眾品牌。
(省綠辦 供稿)