城市濱水區(qū)的開發(fā)研究

童成林

摘要：城市濱水地區(qū)是城市中地理位置最為優(yōu)越，開發(fā)潛力最大的地段之一，城市濱水地區(qū)建設不僅有力地帶動城市經(jīng)濟、環(huán)境和文化生活的發(fā)展，而且成為展現(xiàn)城市風貌的窗口。本文分析城市城市濱水區(qū)開發(fā)的背景，存在的問題以及發(fā)展模式，得出城市濱水區(qū)開發(fā)的趨勢，并以武昌濱江地區(qū)的開發(fā)為例，探討我國城市濱水區(qū)開發(fā)的一般性開發(fā)控制思路和目標，以期為轉(zhuǎn)型期的城市濱水區(qū)的開發(fā)提供參考。

關鍵詞：城市濱水區(qū)；開發(fā)控制；開發(fā)目標

中圖分類號：TU984.18

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422（2013）05-0074-04

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前言

城市濱水區(qū)是濱水城市的重要組成部分，往往位于濱水城市的核心地帶，是濱水城市的發(fā)源地。城市濱水區(qū)是城市的特色資源，合理的利用將會大大促進城市建設，改善城市環(huán)境，提升城市形象，并進一步提高城市的社會凝聚力。因此，科學、合理的改造城市濱水區(qū)，將有利于促進城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的共同發(fā)展，而且成為展現(xiàn)城市風貌的窗口。如何科學、有效的引導城市濱水區(qū)的開發(fā)，將成為當今城市規(guī)劃工作者積極探索的問題。

2 城市濱水區(qū)的含義

城市濱水區(qū)（Waterfront）指城市范圍內(nèi)水域與陸地相連接的一定范圍內(nèi)的區(qū)域總稱，一般由水域、水際線和陸域三部分組成。其特點是水體與陸地共同構(gòu)成環(huán)境的主導因素，相互作用，共同形成城市中獨特的建設用地。城市濱水區(qū)既是陸地的邊緣，又是水體的邊緣，包括一定的水域空間和水體相鄰的城市陸地空間，是自然生態(tài)系統(tǒng)和人工建設系統(tǒng)相互交融的城市公共的開敞空間。

世界城市濱水區(qū)的開發(fā)歷程，大致經(jīng)歷了一個由繁榮到衰退繼而再開發(fā)的過程。城市濱水區(qū)建設大致可以分為開發(fā)（development）、保護（conservation）和再開發(fā)（re-develop—ment）三種類型。在經(jīng)歷了三十多年的快速發(fā)展后，國內(nèi)許多大城市綜合實力顯著提升，但城市仍需不斷尋求新的經(jīng)濟增長點。城市濱水區(qū)以其獨特位置和景觀特色，成為城市建設中的一個熱點。濱水區(qū)該如何開發(fā)、如何經(jīng)營也成為城市管理者逐漸重視的問題。

3 城市濱水區(qū)開發(fā)建設

3.1開發(fā)背景

3.1.1社會轉(zhuǎn)型

城市濱水區(qū)開發(fā)是適應社會轉(zhuǎn)型的需要。社會轉(zhuǎn)型促進了城市濱水區(qū)用地功能的重組。許多城市濱水區(qū)的功能由以交通、工業(yè)、漁業(yè)和防洪排澇等功能為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕幕蓍e、旅游服務、商貿(mào)金融和高檔住宅為主。

3.1.2重塑城市形象

城市濱水區(qū)的開發(fā)也是重塑城市形象的需要。公共開放空間是構(gòu)成人們對城市印象的重要元素。濱水區(qū)是城市重要的開放空間，由于其所處特殊的邊緣（edgel位置，往往具有城市的“門戶”（gateway）作用。成功的濱水開發(fā)有助于重塑美麗的城市形象。如外灘一直是上海的城市象征，外灘濱水綜合改造工程的完成、外灘通道的修建，整治了環(huán)境、疏理了交通、完善了活動空間和活動內(nèi)容，使外灘更精致，更具魅力，有力地提升了上海作為國際性大都市的品位。在尋求城市特色化、個性化的今天，城市濱水區(qū)的開發(fā)不失為一條有效重塑城市形象的途徑。

3.1.3巨大的商業(yè)價值

城市濱水區(qū)以其開敞空間的良好視野與優(yōu)美環(huán)境、多樣性的經(jīng)濟活動、景觀一經(jīng)濟雙重性，吸引商家和投資者，常成為商業(yè)辦公為核心，因此，城市濱水區(qū)開發(fā)具有巨大的商業(yè)價值。一項成功的濱水開發(fā)工程，在賦予嶄新用途的同時，往往能增加政府稅收、創(chuàng)造就業(yè)機會、促進新的投資，并獲得良好的社會形象，進而帶動城市其它地區(qū)的發(fā)展。

3.2城市濱水區(qū)開發(fā)中存在的主要問題

3.2.1缺乏整體概念

現(xiàn)今城市濱水區(qū)規(guī)劃設計與開發(fā)以小范圍、小規(guī)模的零敲碎打為主，手法也趨于雷同與單一，而且城市濱水區(qū)的再開發(fā)往往只注重濱水“一層皮”的改造，沒有與濱水區(qū)的城市改造結(jié)合起來。同時房地開發(fā)的壓力也正對其產(chǎn)生著巨大的影響。因此，若不及時對濱水區(qū)開發(fā)予以整體的把握與控制，問題將越積越多，濱水空間也將難以發(fā)揮其特有的環(huán)境效益。

3.2.2土地權(quán)屬復雜

城市濱水區(qū)再開發(fā)涉及城市改造，土地權(quán)屬相當復雜。如武漢濱江地區(qū)，這個地區(qū)布滿了大大小小數(shù)百個隸屬不同，性質(zhì)各異的單位和上千戶居民，像港務局的客運碼頭、工廠、醫(yī)院、學校、以及熱電廠用地等，進行土地置換代價之高昂，任務之復雜艱巨，可想而知。

3.2.3經(jīng)濟利益驅(qū)動

濱水區(qū)是公眾活動的重要場所，公眾希望城市濱水區(qū)再開發(fā)能提供盡可能多的休憩場地和公共娛樂設施，而開發(fā)商則把最大可能的商業(yè)利潤作為追求的首要目標，兩者之間經(jīng)常發(fā)生矛盾，而矛盾的解決往往以經(jīng)濟利益為砝碼，這樣將使濱水區(qū)成為少數(shù)有錢人的“私家花園”。成功的城市濱水區(qū)再開發(fā)不應成為單純的經(jīng)濟利益追逐，也不應成為形象政績工程的代表，而應協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟、環(huán)境三者之間的利益。因此，成功城市濱水區(qū)再開發(fā)必須協(xié)調(diào)好政府、開發(fā)商與公眾的利益關系，同時建立良好的溝通渠道，鼓勵公眾的參與，才能保證再開發(fā)的成功。

3.2.4文化傳承缺失

城市空間只有具有了自己的地方特征，才能真正吸引人的注意，給人以深刻的印象，這是城市空間可識別性的元素之一。目前存在的問題是：一方面，忽視地方特色。我國有些城市的濱水區(qū)開發(fā)項目，是在“廣場熱、綠地熱、濱水區(qū)開發(fā)熱”的社會大潮中倉促上馬，由于缺乏總體規(guī)劃的指導，整體觀念不強，設計主題不明確，決策者往往采取國內(nèi)外成功的濱水區(qū)開發(fā)的模式，而忽略了當?shù)靥厣?，單純追求所謂現(xiàn)代化，結(jié)果是手法單一，面貌干篇一律，將現(xiàn)代化和民族文化、地方文化對立起來，而忽視了當?shù)靥厣捏w現(xiàn)，缺少了空間的可識別性。另一方面，忽視地域的歷史背景。城市形態(tài)與城市文化之間有一種相對應的關系。

任何一種城市形態(tài)都不僅僅是空間的概念，它是經(jīng)文化長期積淀和作用而形成的。城市形態(tài)是城市在過去歲月中的印記，因此城市形態(tài)的形成過程中往往并存著不同時代的軌跡。濱水區(qū)具有豐富的歷史資源和文物古跡，有的開發(fā)項目對原有的歷史文化的物質(zhì)載體，如建筑物、歷史遺跡等一律拆處而非修復，破壞和損毀了大量有價值的歷史資料；更多的是對現(xiàn)存的古建筑或景點不加考慮，任意在其附近大規(guī)模、大體量的開發(fā)，不能融合地區(qū)特征，嚴重破壞了原有的濱水特色和輪廓，人為地割裂城市的空間形態(tài)。

3.3城市濱水區(qū)的開發(fā)

城市濱水區(qū)的開發(fā)是一個復雜的過程，制定開發(fā)策略會受到各種因素的制約，因此，應深入了解區(qū)域內(nèi)多種主客觀因素，在充分考慮原有濱水區(qū)空間結(jié)構(gòu)及歷史文化的基礎上，針對其衰落根源，因地制宜，因勢利導，運用各種途徑和多種手段進行綜合治理。從空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，城市的開發(fā)方式大致有兩種模式，一種是內(nèi)部空間重組模式，即保護型開發(fā)模式，主要保留港口和工業(yè)活動原有的空間割據(jù)，通過內(nèi)部空間的重組與優(yōu)化，重振濱水區(qū)的工業(yè)和商業(yè)功能，以波士頓查爾斯軍港為代表；一種是向外擴張的模式即更新型開發(fā)模式，是將濱水區(qū)原有的工業(yè)與居住區(qū)遷出，而引入商業(yè)與娛樂休閑產(chǎn)業(yè)，對城市濱水區(qū)進行改造的模式，如倫敦碼頭區(qū)的開發(fā)（見表1）

4 城市濱水區(qū)的開發(fā)趨勢

4.1注重功能復合

濱水區(qū)開發(fā)往往是因為城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)逐漸取代了第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主導地位，城市濱水區(qū)面臨功能重構(gòu)問題。但是單純強調(diào)促進經(jīng)濟發(fā)展策略不利于城市的可持續(xù)發(fā)展，濱水區(qū)的開發(fā)應該注重社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。濱水地區(qū)作為全體市民共同擁有的珍貴資源，應該是公共性的；同時，為了提高人氣，濱水區(qū)的功能也應該是復合的。英國利物浦濱水區(qū)的最成功之處，一是在于它是一個多方面的綜合復興，將社會經(jīng)濟發(fā)展與具體項目的改造結(jié)合在一起，不是只強調(diào)一個方面，而是互相協(xié)調(diào)，充分利用原有城市遺產(chǎn)和設施，把城市開放空間與原有城市肌理有機結(jié)合，發(fā)揮城市自身的特色。

4.2全面協(xié)調(diào)基礎設施建設

全面協(xié)調(diào)基礎設施建設為濱水區(qū)復興提供了一個有力的基礎支撐。能否統(tǒng)一和諧地規(guī)劃基礎設施，對潛在地區(qū)是否逐步采用、定向調(diào)整，人和交通工具能否很容易地接近水體，都是濱水地區(qū)開發(fā)是否成功的關鍵。加拿大多倫多濱水區(qū)開發(fā)計劃中擬采取一些措施，要求公眾盡量減少對汽車的依賴性。這些措施包括：鼓勵大家無車游覽濱水區(qū)；適當調(diào)整濱水高架高速公路的形狀；盡量提供新的高效濱水公共交通服務；使步行者和騎自行車的人更容易接近濱水地區(qū)。

5 武昌濱江地區(qū)再開發(fā)

5.1開發(fā)背景

武昌濱江地區(qū)位于武漢地理空間的核心位置，是武漢市傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，歷史上曾經(jīng)較為繁榮、興盛，在武漢市城市發(fā)展史上發(fā)揮過巨大作用，但隨著城市的發(fā)展，整個濱江區(qū)域現(xiàn)狀的城市面貌較為蕭條。主要原因有：

1）由于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，濱江的傳統(tǒng)工業(yè)陷入了嚴重衰退的困境。如：國棉四廠、五廠、六廠（興建于本世紀二十年代的原裕華、震寰、一紗等三大紗廠）、紅旗造紙廠、武漢印染廠、武昌熱電廠等，工業(yè)企業(yè)的倒閉使原本人流不多的工業(yè)區(qū)更加少有人至；

2）歷史上水運的繁榮往往使臨水的區(qū)域成為交易和貿(mào)易的主要場所，而且，傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)的原料和產(chǎn)品的運輸主要依靠變得冷清。此外，除了在各客運輪渡碼頭進出口有照明路燈外，其它路段都很陰暗，沿線也沒有什么晚上開放的公共設施，缺乏應有的生機與活力；

3）居住用地較少，居住檔次和水平較低，建筑質(zhì)量差且配套設施較為缺乏，也是武昌濱江區(qū)域在工業(yè)不景氣后難以聚集人氣的另一主要原因。此外，市政基礎設施嚴重缺乏，也限制了這個區(qū)域的發(fā)展；

4）由于主航道位于武昌濱江區(qū)域，受江水的沖刷，武昌江灘均較為狹窄，而且坡度較大，水流湍急，親水性不強；

5）濱江大道沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以運輸業(yè)和傳統(tǒng)紡織工業(yè)為主，沒有大規(guī)模集中的居住區(qū)，商業(yè)性服務設施和其它公共設施亦很少，城市建設較為落后；

6）沿江建筑物普遍層次較低，建設時間以五、六十年代居多，外觀缺乏修繕，城市天際輪廓線平直而單調(diào)；

7）沿線只在武昌城區(qū)一側(cè)有少量以法桐為主的行道樹，和防洪堤前戧臺（寬3m）不規(guī)則的綠化，道路綠化環(huán)境和視覺效果極差。各單位的廣告招牌在色彩、形式、字樣、規(guī)格、位置等方面千差萬別有礙觀瞻；

8）防洪墻式樣單一、陳舊、材料缺乏色彩感覺并遮擋視線，割裂空間關系，使人們不能正常地欣賞和享受江景。

5.2開發(fā)控制思路

5.2.1武昌濱江地區(qū)再開發(fā)的定位

根據(jù)武昌濱江地區(qū)的特點，在規(guī)劃中應重點突出“觀光、觀景”“文化”和“旅游、公共服務”的三大功能。

武漢作為“濱江、濱湖”特色的城市，長江及江灘景觀是武漢市重要的水景觀資源和城市印象，而武昌濱江地區(qū)則是漢口江灘、南岸咀景觀的最佳的觀賞位置，從武昌濱江可以把整個漢口的大都市的城市景觀一覽無余，而且武昌濱江的堤防的與路面的高差相對漢口沿江堤防較矮，有部分高地現(xiàn)已無堤防遮擋視線，觀江、觀景視線良好。因此，武昌濱江地區(qū)的功能應強調(diào)和突出“觀景”功能——觀江、觀南岸咀、觀漢口江灘。在改造規(guī)劃中應留出充分而足夠的觀景空間和位置，并重點解決堤防對觀景視線的阻擋問題，使游客可以駐足觀景。在突出強調(diào)觀景功能的同時，通過增加綠化、改造設施、提供休閑場所，如：建設一些餐飲、購物、文化娛樂、體育休閑設施等措施聚集人群，拉動該地區(qū)的人氣和活力。

文化不僅是城市起源的重要因素，也是城市存在發(fā)展下去的原因，更是塑造城市的重要地位和其深厚的文化底蘊，在景觀的塑造和環(huán)境的創(chuàng)新中應充分挖掘地域的文化內(nèi)涵，只有繼承和發(fā)揚文化的發(fā)展才是一種可持續(xù)的發(fā)展。因此在該地區(qū)應以繁榮多樣化的歷史和文化為背景，在保留原有的具有特殊歷史意義和較高藝術價值的載體的基礎上進行規(guī)劃建設。整個規(guī)劃以該地區(qū)或武昌地區(qū)的“歷史發(fā)展階段、發(fā)生的事件以及獨特的地域文化”為線索，通過以中國傳統(tǒng)建筑環(huán)境造型為特色進行建設。

由于黃鶴樓視線保護要求，武昌城區(qū)不可能進行大規(guī)模的舊城改造和更新，武昌城區(qū)的發(fā)展一直以來就是一個難題，基于武昌城區(qū)良好的文化及景觀資源，通過旅游景點的組織和旅游的宣傳、策劃來帶活整個武昌城區(qū)的發(fā)展，走旅游開發(fā)之路，并將其納入全市的整體旅游規(guī)劃之中。同時以旅游為核心，配套公共服務設施，如酒店、商場、銀行等，進一步完善該地區(qū)的功能結(jié)構(gòu)，同時還有助于提高整個武昌區(qū)的知名度，提升投資環(huán)境。

5.2.2開發(fā)控制的技術要點

首先，要確立“梯度”開發(fā)的空間格局；

從目前國內(nèi)外具有城市中心職能的濱水地區(qū)的開發(fā)建設模式來看，多采用將大型的公建和景觀建筑直接布置在緊臨水體的位置，以保證良好的視覺沖擊力和景觀效果。這種方式雖然在景觀和形象方面形成良好的視線效果，但由于其很多大型公建都集中于緊臨水體的區(qū)域，致使濱水的道路因要承擔疏解大量人流、車流交通量，致使道路以交通功能為主，盡量減少人流的穿行，對人們的親水性是一個很大的局限，而且由于很多大比例、大尺度的建筑屹立在水邊，給人一種強烈的空間壓抑感，不利于人的停留與駐足觀景。從武昌濱江地區(qū)的定位來看，觀景功能是該地區(qū)（特別是濱江大道沿線）的最為重要的功能，濱江大道應該是一條生活性的道路，空間尺度宜人，使人們樂于停留駐足觀景的地方，因此，在武昌濱江區(qū)域建設模式的選擇上不宜采取將公建直接布置在緊濱江邊的地塊的緊湊型布局模式，而是將大型的中心區(qū)公建布置在街坊靠和平大道沿線，利用和平大道形成交通性通道，解決中心區(qū)的大運量和快速交通問題，而在臨江布置以多層居住、休閑設施為主的建筑，一方面創(chuàng)造宜人的空間尺度，另一方面也可聚集人氣，帶動區(qū)域發(fā)展，形成以濱江大道為起點的“梯度”開發(fā)建設模式。

其次，要適當增加“居住、生活”用地和功能；

當前，許多濱水城市的建設的一個普遍的做法就是通過減少濱江、濱水區(qū)域的住宅量而使這些區(qū)域成為單純的公建區(qū)和旅游區(qū)，這種做法值得商榷，特別對于一個生活性的濱江區(qū)域而言，這種排除居住區(qū)的做法將本市市民遠離城市中最為優(yōu)美的濱水環(huán)境，從而使市民喪失了對擁有濱水環(huán)境的優(yōu)越感和對于作為城市市民的一種自豪感。拿杭州西湖和武漢東湖進行比較，杭州的西湖和城市住宅區(qū)緊密聯(lián)系，市民在茶余飯后就可濱湖、親水，這樣既增加了市民對西湖的認同感，提高了知名度，而且，由于市民在夜間的參與，使得濱水區(qū)域在夜間也保持其積極性。相比之下，具有同樣自然和景觀資源的東湖，作為一個純粹的旅游景區(qū)就存在這些方面的問題。因此，根據(jù)武昌濱江地區(qū)生活性空間的定位，在濱江地區(qū)的用地布局和功能組織上應強化居住功能，在沿江地區(qū)適當增加標準和檔次較高的居住區(qū)，帶動濱江區(qū)域的人氣。同時，在濱江大道沿線增加綠化、廣場以及具有各種特色風情的飯館、咖啡廳等生活服務設施，使濱江地區(qū)引入市民的生活。

再者，要新增文化功能的載體——文化設施用地；

根據(jù)整體定位的要求，武昌濱江地區(qū)建設要突出文化功能，文化功能的突出除了通過建筑的形式、符號以及廣場綠化的小品設施未體現(xiàn)外，更重要的是通過文化設施未體現(xiàn)，它是文化功能在城市空間方面最重要的載體。

根據(jù)以上分析和整體功能定位，將武昌濱江地區(qū)在整體功能結(jié)構(gòu)上分為：

城市金融商貿(mào)區(qū)：主要為武昌的中心商務區(qū)（CBD），布置大型商業(yè)、貿(mào)易、金融、咨詢、保險等市級公建功能。

居住環(huán)境融合區(qū)（高檔居住區(qū)）：即為強調(diào)優(yōu)美環(huán)境以及環(huán)境與住宅充分融合的高尚居住新區(qū)。

歷史文化游覽區(qū)：以長江一橋頭為起點，沿著蛇山至黃鶴樓，并向北延伸至農(nóng)民運動講習所，發(fā)揮其悠久的歷史文化資源開發(fā)旅游功能。

居住文化融合區(qū)（舊城居住改造區(qū)）：針對武昌城區(qū)被黃鶴樓視線保護所限制建筑高度的狀況，在武昌城區(qū)的改建中強調(diào)建筑與歷史、環(huán)境與文化的融合，通過具有特色的改造方式達到改善舊城居住環(huán)境的目的。

文化環(huán)境融合區(qū)（文化村落）：在現(xiàn)有的武昌車輛段所處位置，遠期規(guī)劃布置相對獨立的文化設施，形成一個與環(huán)境相融合的文化區(qū)域，其布局方式可相對自由，主要考慮安排一些俱樂部、藝術家樂園、文化沙龍、創(chuàng)作天地、特色吧等。形成獨具特色的文化集中區(qū)。同時，在二橋南側(cè)堤外突出的部分，考慮景觀需要，建設文化展示區(qū)。

最后，要控制空間環(huán)境。

長江是武漢市城市歷史發(fā)展的主脈，它決定了武漢市的空間格局、文化內(nèi)涵和形象特征。江面、洲灘、堤壩、防護林及其橋梁是城市巨大的公共空間、環(huán)境載體和風景旅游資源。從深度和廣度上開發(fā)利用這些資源，并從總體上對武昌濱江景觀要素進行分析并提出意向要求。將武昌濱江地區(qū)的建筑的天際輪廓線建設成為一種高低有序、錯落有制、歷史與未來交相輝映、傳統(tǒng)與現(xiàn)代充分融合交響樂章。

序曲：紫陽路到大堤口，以傳統(tǒng)黃色琉璃瓦坡屋頂?shù)蛯咏ㄖ号c山體綠化為特色，在黃鶴樓和長江兩橋橋頭形成序曲景觀亮點。

過渡：自中山路開始拾升至武印地段，以現(xiàn)代居住建筑景觀和綠化景觀為主，建筑高度在50m以下，輪廓線整齊，逐步推進。

高潮：在城市金融貿(mào)易中心區(qū)形成整個武昌濱江的核心景觀點，體現(xiàn)現(xiàn)代化的武昌城市面貌和氣息，由幾棟超高層、大體量建筑集中區(qū)組成。

結(jié)束：以二橋南側(cè)的文化景觀作為整個武昌濱江建筑景觀的結(jié)束，給人一種歷史現(xiàn)代和諧交融，歸于寧靜的感覺。

沿江綠化、親水景觀帶連同長江水體，長江坡岸灘地是我市主城中重要的自然環(huán)境因素，規(guī)劃將遵循自然美學的原則，發(fā)掘坡岸灘地的生態(tài)意義與效果。在滿足防洪墻防洪基本功能的基礎上，使它成為我市特有的景觀，為城市形象和環(huán)境服務。

統(tǒng)一規(guī)劃整治長江坡岸，建設貫穿全線的、多層次的、親水性的沿江步行系統(tǒng)，設計多功能的親水平臺和踏步，創(chuàng)造大面積的休閑運動空間。對堤防加以美化，濱江面建設浮雕，并在舊城段可改造為城墻樣式，呼應武昌城區(qū)的歷史典故。

6 濱水區(qū)開發(fā)的目標

6.1增強城市核心競爭力

濱水區(qū)由于其獨特性和差異性，使它在城市物質(zhì)空間和社會體系方面有獨特的積淀，形成其他城市所不具備的特殊優(yōu)勢，有助于城市在全球化中突現(xiàn)其位置和更好地參與競爭；濱水區(qū)在開發(fā)活動中延伸出來的相關產(chǎn)業(yè)（如旅游業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)、通信業(yè)、會議會展業(yè)等等，涵蓋面相當廣泛）可以增強城市在更多市場上的競爭地位，形成經(jīng)濟增長，對城市的長遠發(fā)展具有深遠的意義。

6.2完善城市生態(tài)功能，改善環(huán)境質(zhì)量

濱水區(qū)開發(fā)應強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，將項目開發(fā)對環(huán)境的影響降到最低。濱水區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)相對城市其他地區(qū)來說比較脆弱。河流水質(zhì)一旦被污染，就會影響水域環(huán)境的生物鏈，并且污染周圍地下水。因此，不宜采取大規(guī)模的建設，應根據(jù)原始的地形地貌規(guī)劃、施工，盡可能做到因地制宜、就地取材、減少土方量，以保護好當?shù)厣鷳B(tài)為原則，不斷改善濱水區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，使濱水區(qū)成為城市之肺，有助于改善城市空氣質(zhì)量。

6.3建設城市新景觀帶，展現(xiàn)城市魅力

濱水區(qū)是城市重要的開放空間，也是象征空間，是展示城市形象的場所。上海的黃浦江兩岸，舊上海風情與現(xiàn)代風格形成鮮明的對比，體現(xiàn)了上海對歷史的尊重和富于變革的精神。濱水區(qū)的景觀建設，首先要改善濱水區(qū)的生態(tài)環(huán)境，其次要發(fā)掘當?shù)氐臍v史文化內(nèi)涵，通過城市設計和建筑設計營造優(yōu)美的人工環(huán)境，展示城市的特色。

6.4滿足市民游憩需求

濱水區(qū)作為一種獨特的體驗空間，可以增加城市生活的多樣性，豐富城市居民的休閑娛樂活動，滿足久居城市居民對親水的渴望。營造濱水區(qū)公共游憩空間，創(chuàng)造連續(xù)的近水公共空間和無阻擋的視線走廊，保障居民享受濱水區(qū)良好的景觀環(huán)境，避免由個別開發(fā)商占用濱水區(qū)良好的觀景空間，而漠視公眾平等享有濱水區(qū)的權(quán)力。

6.5增加就業(yè)機會

濱水區(qū)作為消費空間，項目的開發(fā)可以形成大量新的工作，應努力增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會，改善當?shù)鼐用竦墓ぷ鳝h(huán)境，確保當?shù)鼐用裨陂_發(fā)中得到實惠。

7 結(jié)語

作為城市發(fā)源地之一的城市濱水區(qū)經(jīng)歷了“具有生活價值——逐步失去生活價值——重新找回生活價值”的過程，我們要認識到我國城市濱水區(qū)再開發(fā)不同于西方發(fā)達國家的模式，有自己的課題和任務。我們要積極探索適合中國國情的城市濱水區(qū)開發(fā)控制策略，即強化城市整體機能和整治濱水區(qū)空間環(huán)境，確定開發(fā)的目標，在城市范圍內(nèi)調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，加強城市設施的更新改造，把城市濱水區(qū)建設成為綜合性的多功能區(qū)。