朝鮮，引發(fā)全球核擴散危機

核時代之初，許多人都害怕核武器會迅速擴散從而引發(fā)毀滅人類文明的核戰(zhàn)爭。然而68年后，僅有10個國家開發(fā)出了核武器。安理會5大常任理事國里，從1945年美國成為第一個有核國家開始，到1964年中國成為第五個有核國家，之間也跨越了近20年。

在這之后的近50年中，人類社會只出現(xiàn)了另外5個有核國家：印度、以色列、南非、巴基斯坦和北朝鮮。這些國家里，南非在20世紀(jì)90年代效仿從前蘇聯(lián)獨立的白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏克蘭，自愿解除核武裝；以色列在20世紀(jì)60年代末期獲得了制造核武器的能力，但也沒有在中東地區(qū)引起核武器研發(fā)的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。

無獨有偶，自朝鮮成為有核國家也已經(jīng)過了7年，但韓國和日本從未有過發(fā)展核武器的打算，盡管它們都具備發(fā)展核武器的潛力。在美國主導(dǎo)的世界秩序之下，韓國和日本都受到美國戰(zhàn)略核保護傘的蔭蔽，因此消除了其發(fā)展核武器的需求。這種秩序從二戰(zhàn)后延續(xù)至今，經(jīng)歷了冷戰(zhàn)的考驗，現(xiàn)在又受到了朝鮮和伊朗的威脅。

過去，美國政府一直將朝鮮視為核擴散威脅，擔(dān)心其會向伊朗等國出售導(dǎo)彈和核設(shè)備。在同朝鮮做導(dǎo)彈交易的國家中，伊朗、敘利亞和巴基斯坦都是其長期的合作伙伴。美國甚至認(rèn)為朝鮮向敘利亞提供了修建核反應(yīng)堆的技術(shù)。但2011年時，美國前國防部長蓋茨已經(jīng)開始警告說朝鮮在五年內(nèi)就能夠使用洲際導(dǎo)彈襲擊美國本土?，F(xiàn)在看來，朝鮮確實正在成為美國的一個直接威脅。

朝鮮核問題

半個世紀(jì)前朝鮮戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束之時，擁有核武器就成為了朝鮮政府的夢想。在戰(zhàn)爭期間，金日成意識到道格拉斯·麥克阿瑟將軍有可能會使用核武器來對付自己。后來的解密文件表明金日成曾要求其盟友（先是蘇聯(lián)后是中國）提供核技術(shù)。幾十年的時間里朝鮮一直在秘密研制核武器，但直到最近研發(fā)的速度有了顯著的提升。在金日成兒子金正日的領(lǐng)導(dǎo)下，朝鮮實現(xiàn)了成為有核國家的夢想。金正日2011年去世后，金正恩繼承了他的位置，成為了新的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人。

2012年12月12日，朝鮮發(fā)射了一顆所謂的衛(wèi)星進入近地軌道。此舉可謂一箭雙雕，既有助于金正恩證明自己是一個合格的繼承人和值得萬民敬仰的領(lǐng)導(dǎo)者，又提醒了美國自己是一個不可忽視的國家。2013年1月12日，朝鮮政府又進行了叫囂許久的第三次核試驗。

長期以來，美國政府都在盡力阻止朝鮮成為一個成熟的有核國家，但朝鮮最終還是成為了一個巨大的潛在威脅。不過對于朝鮮來說，想要使用核彈威懾美國或是日韓，現(xiàn)在的實力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。專家表示，朝鮮還需要研發(fā)一顆小到可以安裝到導(dǎo)彈頂部的核彈頭，并且朝鮮也還沒有研發(fā)出能夠承受住核彈頭重返大氣層時產(chǎn)生的高溫的外表材料。此外朝鮮的火箭究竟能否對敵國進行高精度準(zhǔn)確打擊也是一個未知數(shù)。

朝鮮一直對其導(dǎo)彈能力諱莫如深，美國和韓國的官員則表示朝鮮先前發(fā)射的多級火箭要么在半空中爆炸，要么沒能把衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。去年12月12日朝鮮所發(fā)射的火箭雖然稱不上徹底成功，但它意味著在多級火箭上朝鮮已經(jīng)掌握了更多的技術(shù)。盡管朝鮮一再聲明自己是在行使和平利用宇宙空間的權(quán)力，但算上2009年和2013年的核試驗，這是朝鮮在4年內(nèi)第四次激怒美國政府，此外，2013年的核試驗在一定程度上也激怒了中國。

金正恩的計劃正在展開

2012年2月底，金正恩做出了上臺以后第一個重大的政治舉措，朝鮮同意暫停核武器研發(fā)和鈾濃縮計劃，并且允許國際組織對其主要核反應(yīng)堆的活動進行核查與監(jiān)控。作為交換條件，美國許諾向這個孤立而貧窮的國家進行糧食援助。這一協(xié)議是朝鮮在北京同美國官員經(jīng)過兩天的磋商會談所達成的。

過去朝鮮也曾經(jīng)答應(yīng)過停止核計劃，結(jié)果事實證明這只是為了從美國那里獲取更多好處而施展的詭計。日韓都對朝鮮的承諾表示不信任，而朝鮮也沒有讓他們失望。2012年底和2013年初的火箭實驗和核試驗徹底撕毀了它與美國達成的協(xié)議。此外朝鮮還宣布退出六方會談，斷絕了中國插手朝核事務(wù)的通道。

事實上，協(xié)議在2012年4月中旬就曾面臨破裂的危險。當(dāng)時朝鮮發(fā)射了一顆衛(wèi)星，被美國定性為研發(fā)洲際導(dǎo)彈的戰(zhàn)爭行為。結(jié)果這次衛(wèi)星發(fā)射失敗了，火箭起飛大約一分鐘后在空中爆炸，殘骸墜入了黃海。這次失敗的火箭發(fā)射招致了國際社會上的譴責(zé)，美國也停止了對朝糧食援助。為了強迫美國回到談判桌上，金正恩決定加速修建新的核反應(yīng)堆并再次進行核試驗，以此給美國施加壓力。

朝鮮的核武牌

金正日1994年掌權(quán)時，朝鮮是一個在冷戰(zhàn)后時代被世界孤立的貧窮國家。金正日依靠核武器計劃這張牌，先是擊碎了老布什政府將朝鮮逼至絕境的行動，然后又趁著美國忙于伊拉克戰(zhàn)爭之際，依靠寧邊的核反應(yīng)堆獲取了足夠生產(chǎn)6到8枚核武器的钚原料。

2006年，朝鮮進行了第一次核試驗，這意味著美國20多年來數(shù)任領(lǐng)導(dǎo)人的外交努力以失敗告終。2009年，朝鮮再次無視國際警告，宣稱其已成功進行了第二次核試驗。其實在20世紀(jì)80年代初期，美國間諜衛(wèi)星就監(jiān)測到朝鮮正在修建一個規(guī)模很大的核反應(yīng)堆。到了20世紀(jì)90年代初期，美國中央情報局預(yù)計朝鮮已經(jīng)有了數(shù)枚核武器。

老布什卸任之時，美國政府已經(jīng)與朝鮮達成了一個協(xié)議，美國同意向朝鮮提供大量的燃油，以換取朝鮮拆除寧邊老化的核反應(yīng)堆，檢查員稱這個反應(yīng)堆隨時有發(fā)生泄漏事故的危險。

金正日很擅長逃避眾人耳目，他成功地避開了來自中國和日韓的壓力，強迫美國與他談判，最終占據(jù)了上風(fēng)。

2010年11月，朝鮮向一位前來參觀的美國核科學(xué)家展示了其正在秘密修建的濃縮鈾生產(chǎn)工廠。朝鮮準(zhǔn)備擴建它的核武庫并制造更加強大的原子彈。2010年12月，美國政府高層官員和情報官員推論，朝鮮工廠制造核燃料所使用的技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先伊朗20多年。這些結(jié)論表明，朝鮮在很大程度上逃避了聯(lián)合國安理會以及美國的亞洲盟國向朝鮮施加的經(jīng)濟制裁。

金正日緊握核原料和核武器，這些籌碼使得他一直擁有與美國討價還價的主動權(quán)，直到他去世?，F(xiàn)在朝鮮這個依靠核武器嚇唬人的孤立政權(quán)落入了他的兒子金正恩手中。

一場捉迷藏游戲

1994年，美國曾考慮過轟炸朝鮮的核設(shè)施，后來克林頓政府同朝鮮簽署了一項協(xié)議，“凍結(jié)”了朝鮮的核計劃，然而后來朝鮮單方面違背了協(xié)議。2002年1月，小布什將朝鮮同伊朗和伊拉克一道，列為“邪惡軸心”國家。2003年，正當(dāng)小布什向伊拉克發(fā)兵之際，朝鮮政府驅(qū)逐了駐扎在寧邊核設(shè)施附近的核查員，并轉(zhuǎn)移了8000根保管妥善的核燃料棒。專家稱這些燃料棒中所含的钚可以制造5到6枚核武器。

后來有更多的跡象表明，朝鮮正在準(zhǔn)備一場核試驗。美國衛(wèi)星監(jiān)測到朝鮮有6處可能的核試驗場，其中以吉州郡地勢崎嶇的腹地最為可疑，因為朝鮮政府在該地區(qū)一座高山的側(cè)面開鑿了一條隧道，后來這里也確實成為了朝鮮的核試驗場。

2006年10月9日朝鮮第一次核試驗的爆炸當(dāng)量遠(yuǎn)低于人們的預(yù)期，一些專家甚至認(rèn)為朝鮮的核設(shè)備出現(xiàn)了故障。雖然如此，核俱樂部還是多了這位新成員，這名成員頗受爭議，也被人們認(rèn)為是最不穩(wěn)定最危險的一名成員。

伊朗核問題

相比于朝鮮，伊朗的核武器計劃還處于初級階段，伊朗的核工廠目前還沒有能力生產(chǎn)出能夠用于制造原子彈的濃縮鈾，國際社會對于伊朗核問題更多關(guān)注的是它可能引發(fā)的中東核軍備競賽和核擴散。不過現(xiàn)在看來，中東并沒有發(fā)生核武器擴散的征兆。

2009年時美國承諾，如果伊朗發(fā)展出核武器，美國將在海灣地區(qū)擴展其核保護傘的覆蓋范圍。此外，美國還在中東采取了各種手段防止核擴散，美國已經(jīng)與阿拉伯聯(lián)合酋長國就放棄改進和再加工核燃料（開發(fā)核武器的關(guān)鍵步驟）達成了協(xié)議。相似的提議也正在沙特阿拉伯和約旦展開，這兩個國家希望通過民用核能項目使國家能源供應(yīng)多樣化。

美國還主持召開了關(guān)于在中東建立無核武器地帶的局部會議，雖然以色列的核武器使事態(tài)變得復(fù)雜，但這次會議還是鞏固了中東地區(qū)無核的國際秩序。這些努力確保了中東不會突然出現(xiàn)爆炸性的核擴散。

在與伊朗斷絕外交、文化和教育方面聯(lián)系30多年后，外界幾乎不了解伊朗的領(lǐng)導(dǎo)階層、國家精神以及文化，這讓國際社會對伊朗的核計劃產(chǎn)生了一種未知的恐懼。但無論如何，核武器的擴散對國際和平與安全總是有著深遠(yuǎn)影響。此外，核擴散還有可能讓恐怖組織獲得核武器或制造臟彈的材料。

核武器確實會幫助伊朗在中東地區(qū)獲取聲望和權(quán)力，但自從廣島和長崎以后核武器就再也沒有投入過實戰(zhàn)。核武器更多是展現(xiàn)為一種國家威懾力，沒有理由相信伊朗敢冒天下之大不韙。

其他人聲稱，如果伊朗擁有了核武器，《不擴散核武器條約》將會迅速崩潰。事實上，《不擴散核武器條約》是最成功的國際協(xié)議之一，現(xiàn)在全世界超過180個國家簽署了這項條約。它們不太可能允許伊朗的核計劃毀了這個40多年來有效防止核擴散的框架。

盡管朝鮮和伊朗引發(fā)了全球核武擴散危機，但毫無疑問，當(dāng)今的世界已經(jīng)不需要更多的有核國家了?？纯从《群桶突固?，它們之間的矛盾絕不是一場兩敗俱傷的核戰(zhàn)爭能夠解決的，同理，核武器也不能解決朝鮮和美國、伊朗和以色列或是任何其他國家之間的矛盾。

《不擴散核武器條約》

TREATY ON THE NON-PROLIFERATION OF NUCLEAR WEAPONS，NPT

《不擴散核武器條約》，簡稱《核不擴散條約》，是由英國、美國、前蘇聯(lián)和其他59個國家1968年7月1日締結(jié)簽署的一項國際條約。宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。

現(xiàn)在大多數(shù)國家都加入了這項條約。沒有簽署這項條約的國家包括印度、巴基斯坦和以色列，而朝鮮已宣布退出了這個條約，它們都是目前所謂的“非法擁有核武器國家”。