高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系探討

宋春紅?唐洪祥

摘要：遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量是高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的“生命線”。高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系是維護(hù)“生命線”各項(xiàng)措施的有機(jī)體系。高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院應(yīng)根據(jù)高校的專業(yè)特色以及學(xué)生的特點(diǎn)，從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)計(jì)劃修訂、資源開發(fā)、課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面建立完善的遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系，以提高高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量，促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院；遠(yuǎn)程教學(xué)；質(zhì)量保證體系

作者簡(jiǎn)介：宋春紅（1973-），女，湖北天門人，大連理工大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院，講師；唐洪祥（1973-），男，湖北天門人，大連理工大學(xué)土木工程學(xué)院，副教授。（遼寧 大連 116011）

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）05-0038-02

一、高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院提高遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量的緊迫性

自1999年教育部在中央電大和67所普通高校試點(diǎn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育以來，現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育在我國(guó)逐漸成為高等教育領(lǐng)域非常重要的辦學(xué)形式，步入快速發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)張階段，在我國(guó)高等教育發(fā)展中占據(jù)著重要地位。[1]至2011年，現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育十年試點(diǎn)累計(jì)招生988萬人，增長(zhǎng)迅速。在我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育的教學(xué)質(zhì)量，尤其是67所普通高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量一直備受關(guān)注。

作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育另一支重要力量的高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，12年探索所取得的成績(jī)是有目共睹的，主要表現(xiàn)在通過試點(diǎn)，長(zhǎng)期封閉的大學(xué)教育資源以網(wǎng)絡(luò)教育的形式面向社會(huì)開放，并且在辦學(xué)過程中建設(shè)了豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)教育這一新型的遠(yuǎn)程教育形式，探索了基于網(wǎng)絡(luò)的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)模式。[2]但試點(diǎn)以來，67所高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教育的整體辦學(xué)規(guī)模沒有超過全國(guó)電大系統(tǒng)。如2008年至2011年，廣播電視大學(xué)的開放教育試點(diǎn)本、專科累積招生數(shù)達(dá)251萬人，67所高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院2008年至2011年累積招生數(shù)僅為67萬人。兩種模式招生規(guī)模差異懸殊的原因可能在于：一方面，普通高校傳統(tǒng)的品牌價(jià)值在網(wǎng)絡(luò)教育上并沒有體現(xiàn)出來，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量和電大相比并不占明顯優(yōu)勢(shì)；另一方面，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院缺乏電大遍布全國(guó)的系統(tǒng)，在招生宣傳方面處于不利地位。隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育的不斷發(fā)展完善，試點(diǎn)高校之間爭(zhēng)奪生源的競(jìng)爭(zhēng)也將越演越烈。在高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院硬件系統(tǒng)無法和電大相媲美、辦學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)不明顯以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越演越烈的情況下，迫切需要各高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院建立有效的遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系，以此保障高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量，通過為社會(huì)提供高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教學(xué)來獲取社會(huì)公信力，從而獲得高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院自身持續(xù)的發(fā)展。

二、高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教學(xué)存在的問題

應(yīng)該說，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院經(jīng)過十多年的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)探索，遠(yuǎn)程教學(xué)過程及模式日益完善，但仍舊存在一些問題，由此影響了遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量。

1.專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏辦學(xué)特色

專業(yè)設(shè)置是遠(yuǎn)程高等教育辦學(xué)水平和質(zhì)量的重要指標(biāo)體現(xiàn)。[3]目前，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院都集中開設(shè)了法學(xué)、工商管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、會(huì)計(jì)學(xué)、行政管理等熱門專業(yè)，而無論這些熱門專業(yè)是否是本校的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)或強(qiáng)勢(shì)專業(yè)，由此導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏辦學(xué)特色。此外，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院專業(yè)設(shè)置定位上的單一和趨同在適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才需求的同時(shí)也加劇了高校間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

2.本專科專業(yè)層次不清，培養(yǎng)目標(biāo)不明確

從專業(yè)層次類別的設(shè)置來看，現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育絕大部分試點(diǎn)高校同時(shí)開設(shè)了高起專和專升本兩種專業(yè)培養(yǎng)方向。部分試點(diǎn)院校同一專業(yè)的高起專和專升本培養(yǎng)計(jì)劃從課程的錄制、教學(xué)到指導(dǎo)等幾乎都采用同樣的教學(xué)內(nèi)容和方法，?？坪捅究频膶哟螞]有加以區(qū)分、安排，培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分度不高，不利于按需培養(yǎng)和提高不同層次結(jié)構(gòu)人才的質(zhì)量。[3]

3.沒有實(shí)現(xiàn)因材施教與因需施教

目前高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教育采取寬進(jìn)嚴(yán)出的政策，參加高校網(wǎng)絡(luò)教育遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的學(xué)生多是高考落榜生或者?？飘厴I(yè)生，這部分群體主要有以下特點(diǎn)：[4]多數(shù)為在職學(xué)習(xí)者，工學(xué)矛盾突出；具有鮮明的職業(yè)背景，具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)選擇取向明確；學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)明確、多樣化；學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差。因此，他們和傳統(tǒng)的高校精英教育的對(duì)象完全不同。目前，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院大多請(qǐng)高校的相關(guān)授課教師錄制網(wǎng)絡(luò)視頻課件，這些教師一般是將給全日制學(xué)生上課的內(nèi)容全盤搬上網(wǎng)絡(luò)視頻，很少考慮到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)要求。高校教師給全日制學(xué)生上課一般理論知識(shí)講解得比較深入透徹，而實(shí)踐知識(shí)相對(duì)講解得比較少，使得制作的網(wǎng)絡(luò)視頻課件要么公式推導(dǎo)太多，理論太深，學(xué)生接受起來比較困難，要么和實(shí)踐聯(lián)系太少，不能滿足學(xué)生對(duì)實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)要求。

4.課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)形式單一

國(guó)際遠(yuǎn)程教育專家泰特認(rèn)為學(xué)習(xí)支持服務(wù)是指幫助學(xué)生清楚地了解課程材料，包括通過面授、函授、電話和互聯(lián)網(wǎng)等形式而進(jìn)行的導(dǎo)學(xué)、咨詢以及學(xué)習(xí)中心組織的活動(dòng)。這些活動(dòng)都有一個(gè)關(guān)鍵的概念元素，那就是支持學(xué)生的學(xué)習(xí)，不論他們是單獨(dú)學(xué)習(xí)還是小組學(xué)習(xí)。[5]從現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)實(shí)踐角度看，加強(qiáng)和發(fā)展學(xué)習(xí)支持服務(wù)有利于降低學(xué)生的流失率，吸引更多的學(xué)習(xí)者，提高遠(yuǎn)程高校的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要包括學(xué)生支持服務(wù)熱線、學(xué)習(xí)中心學(xué)習(xí)支持服務(wù)以及課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)。其中課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要體現(xiàn)在輔導(dǎo)教師網(wǎng)上課程輔導(dǎo)。和電大相比，課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)形式相對(duì)單一，不能根據(jù)學(xué)生的需要為學(xué)生提供全方位的課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)，由此降低了學(xué)生的滿意度，影響了學(xué)習(xí)的效果。

三、高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系

保證高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量必須從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)計(jì)劃制訂入手，通過為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源以及全方位的課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)來保證教學(xué)質(zhì)量。

1.根據(jù)高校的專業(yè)特色設(shè)置遠(yuǎn)程教育專業(yè)，辦出特色

目前，許多高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院主要根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，沒有考慮高校自身的專業(yè)特色，由此導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏辦學(xué)特色。為了避免各高校遠(yuǎn)程教育辦學(xué)類型、層次、專業(yè)、面向?qū)ο蟮内呁?，確保各高校平等競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)發(fā)展，各試點(diǎn)高校應(yīng)有分層與分工，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。各試點(diǎn)高校應(yīng)在本校特色優(yōu)勢(shì)或強(qiáng)項(xiàng)的辦學(xué)類型與專業(yè)層次上辦出特色與水平。例如，理工科高校在辦學(xué)類型與專業(yè)層次上應(yīng)辦出理工科特色，財(cái)經(jīng)類大學(xué)應(yīng)辦出財(cái)經(jīng)特色，綜合性大學(xué)應(yīng)辦出綜合特色等。只有這樣，才能真正將高校的優(yōu)勢(shì)資源輸送到全國(guó)各地，才能避免高校之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，才能促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.拉開本專科專業(yè)層次，明確本?？茖I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了對(duì)人才培養(yǎng)的目的和要求。目前，部分試點(diǎn)院校同一專業(yè)的高起專和專升本培養(yǎng)計(jì)劃中，?？坪捅究频膶哟螞]有加以區(qū)分、安排，培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分度不高，不利于按需培養(yǎng)和提高不同層次結(jié)構(gòu)人才的質(zhì)量。因此，需要高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在修訂培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)盡量拉開本?？茖I(yè)層次，明確本?？茖I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)本?？婆囵B(yǎng)目標(biāo)確定相應(yīng)的課程安排。例如專科專業(yè)強(qiáng)調(diào)技能型人才培養(yǎng)，因此在課程設(shè)置上應(yīng)圍繞技能操作知識(shí)進(jìn)行講解；本科專業(yè)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，因此在課程設(shè)置上應(yīng)圍繞理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行講解。兩者的課程講解深度是不一樣的，專科是本科的基礎(chǔ)，本科是專業(yè)的深化。

3.資源開發(fā)方面實(shí)現(xiàn)因材施教與因需施教

高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教育教與學(xué)時(shí)空分離的特點(diǎn)要求教育者必須向?qū)W習(xí)者提供大量的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源才能保證學(xué)習(xí)者有選擇地自主學(xué)習(xí)。因此，高校開展遠(yuǎn)程教育的首要任務(wù)就是要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教育資源。[6]保證優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的前提是必須根據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院學(xué)生的特點(diǎn)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，編寫適用的文字教材和制作適用的獨(dú)具特色的高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)課件，做到因材施教與因需施教。遠(yuǎn)程教育的主要對(duì)象是在職成人，由此決定了課程內(nèi)容應(yīng)突出應(yīng)用性與實(shí)用性。根據(jù)遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、所學(xué)知識(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性與實(shí)用性的特點(diǎn)，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在請(qǐng)主講教師錄制課件和編寫文字教材時(shí)可向主講教師提出相應(yīng)的要求，如：要求老師適當(dāng)降低理論知識(shí)的難度，增加實(shí)際應(yīng)用方面知識(shí)的講解，重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生應(yīng)用基本理論解決實(shí)際問題的能力。這樣，學(xué)生一方面感覺學(xué)起來不難，另一方面感覺所學(xué)的知識(shí)非常有用，就能大大調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，從而提高遠(yuǎn)程教學(xué)的效果，保障遠(yuǎn)程教學(xué)的質(zhì)量。

4.為學(xué)生提供全方位的課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)

蔣國(guó)珍等[7]通過對(duì)廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程學(xué)生學(xué)習(xí)支持方式選擇傾向進(jìn)行調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生傾向選擇的學(xué)習(xí)支持方式多種多樣，包括面授、直播課、網(wǎng)上輔導(dǎo)材料、電話等。尤其是面授，最受學(xué)生的歡迎。這也是目前電大廣泛采用的一種學(xué)習(xí)支持活動(dòng)。面授是傳統(tǒng)教育的典型特征。面授的特點(diǎn)是師生在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)見面。但從世界各國(guó)遠(yuǎn)程教育實(shí)踐看，純粹的遠(yuǎn)程教育很少，師生見面往往是不可或缺的環(huán)節(jié)。例如，英國(guó)開放大學(xué)除安排面授輔導(dǎo)外，還利用暑期組織學(xué)生住在大學(xué)校園內(nèi)，學(xué)生和教師直接面對(duì)面接觸和交往。[8]可見，遠(yuǎn)程教學(xué)中雖然教師和學(xué)生在很大程度上處于時(shí)空分離狀態(tài)，但不排除適當(dāng)?shù)拿媸凇Ｄ壳?，我?guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要體現(xiàn)在輔導(dǎo)教師在網(wǎng)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行課程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)形式單一，不能根據(jù)學(xué)生的需要為學(xué)生提供全方位的課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)。因此，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，除安排輔導(dǎo)教師為學(xué)生提供網(wǎng)上課程輔導(dǎo)外，還應(yīng)安排輔導(dǎo)教師為學(xué)生提供諸如面授輔導(dǎo)、電話輔導(dǎo)、電子郵件輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)視頻輔導(dǎo)等多種課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)，讓輔導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的課程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。受教育部對(duì)網(wǎng)絡(luò)高等教育全盤面授的限制以及為了充分利用高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開發(fā)的優(yōu)質(zhì)視頻課件資源，高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院可考慮采用視頻課件播放加輔導(dǎo)教師面輔的方式為學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼n程面授輔導(dǎo)服務(wù)。

四、結(jié)束語

遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量是高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的“生命線”。高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系是維護(hù)“生命線”各項(xiàng)措施的有機(jī)體系。建立高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系是一個(gè)系統(tǒng)工程。網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院應(yīng)根據(jù)高校的專業(yè)特色以及學(xué)生的特點(diǎn)，高舉質(zhì)量第一的大旗，從專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)計(jì)劃制訂、資源開發(fā)、課程輔導(dǎo)學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面建立完善的遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量保證體系，確保遠(yuǎn)程教育一開始就在一個(gè)規(guī)范化、制度化、高質(zhì)量的平臺(tái)上運(yùn)作，為各類人才的培養(yǎng)和人們的終生教育、終生學(xué)習(xí)提供高質(zhì)量的服務(wù)，這是高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院生存與發(fā)展的需要。

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（責(zé)任編輯：王祝萍）