美國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)之路

信力建

美國(guó)在二戰(zhàn)之后逐步形成了以企業(yè)、大學(xué)、國(guó)立科研機(jī)構(gòu)為主體的完備的研發(fā)體系，引領(lǐng)著世界基礎(chǔ)科學(xué)的前沿和技術(shù)創(chuàng)新的潮流，成為世界超級(jí)強(qiáng)國(guó)。那么，美國(guó)作為世罕其匹的教育強(qiáng)國(guó)，其強(qiáng)大之處究竟何在？

首先，是對(duì)全民教育的空前重視。這種全民教育既體現(xiàn)為全民受教育，又體現(xiàn)為全民辦教育。 二次大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美軍大量裁員，將1250萬(wàn)現(xiàn)役軍人，裁減為591000人，共10個(gè)作戰(zhàn)師。大約36萬(wàn)人分布在美國(guó)本土，231000人駐扎在美國(guó)大陸之外。對(duì)這些數(shù)量驚人的退役軍人，美國(guó)政府不是甩手將他們推向社會(huì)，而是努力創(chuàng)造條件，讓民間辦學(xué)，使這些退伍軍人進(jìn)入各級(jí)各類學(xué)校學(xué)習(xí)。

這個(gè)時(shí)期，美國(guó)原有的高等院校急劇擴(kuò)大規(guī)模，新成立的高等院校如雨后春筍般涌現(xiàn)，在校生人數(shù)成倍增長(zhǎng)，高教師資隊(duì)伍迅速壯大。高等學(xué)府的大門逐漸向社會(huì)各階層敞開(kāi)，從而走向高等教育平民化。截至20世紀(jì)70年代末，美國(guó)高等院校毛入學(xué)率已高達(dá)51%。這些措施的頒布與實(shí)施堪稱明智之舉，它不僅使美國(guó)在戰(zhàn)后避免了大規(guī)模的失業(yè)危機(jī)，而且還造就了幾百萬(wàn)專業(yè)人才，大大增強(qiáng)了美國(guó)國(guó)力——尤其重要的是：它以國(guó)家法律的形式保障了美國(guó)從已經(jīng)成熟的工商社會(huì)向更為先進(jìn)的知識(shí)社會(huì)的成功轉(zhuǎn)型，使之成為一個(gè)真正面向未來(lái)的國(guó)家。

其次，是美國(guó)對(duì)國(guó)外優(yōu)秀人才不遺余力地引進(jìn)。美國(guó)不僅僅重視本國(guó)國(guó)民教育，高度重視引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀人才為己所用是美國(guó)人才戰(zhàn)略的重要組成部分，也是美國(guó)保持強(qiáng)大科技實(shí)力的一個(gè)重要法寶。美國(guó)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度比較完備，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相對(duì)公平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高；具有世界絕對(duì)領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)及完善的教育發(fā)展條件，優(yōu)秀人才較易得到良好的教育并在科技領(lǐng)域得到良好的發(fā)展；美國(guó)本身是個(gè)移民國(guó)家，社會(huì)比較能夠包容多民族的文化，兼收并蓄世界上各種膚色、各種類型的優(yōu)秀人才；偏重于以個(gè)人為中心，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的價(jià)值。因此美國(guó)成為世界各國(guó)科技人才的首選之地。

當(dāng)然，最后我們也不應(yīng)該忽視美國(guó)在教育方面的巨大投資。美國(guó)是世界上教育經(jīng)費(fèi)支出最高的國(guó)家，從而為其成為教育強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。美國(guó)重視教育的傳統(tǒng)集中體現(xiàn)在州一級(jí)，各州40%的經(jīng)費(fèi)都用于教育，地方政府的財(cái)產(chǎn)稅主要支出用于教育。

就是因?yàn)槿绱藘?nèi)外兼修，唯才是舉，美國(guó)才成為世界最大的教育強(qiáng)國(guó)：在世界大學(xué)前100強(qiáng)排名當(dāng)中，美國(guó)的大學(xué)要占到一半以上。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，自諾貝爾獎(jiǎng)?lì)C發(fā)以來(lái)，已經(jīng)有近300名美國(guó)人獲獎(jiǎng)，美國(guó)在4個(gè)自然科學(xué)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人數(shù)占全球的70％以上，而美國(guó)人口占世界人口總數(shù)的比例不到5％。

總而言之，教育的強(qiáng)大，不在于你有多少錢，建了多少大樓，而在于你“全民教育”（包括全民受教育與全民辦教育）的程度如何，在于你對(duì)全世界人才的吸引力如何。當(dāng)然，最后在于你培養(yǎng)了多少世界級(jí)人才（比如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù)）——用過(guò)去清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦的話來(lái)說(shuō)，就是“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也”。以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，中國(guó)的教育強(qiáng)國(guó)之路，還很漫長(zhǎng)。