顧笑也
摘要:在過往幾十年的國家管理和建設過程當中,宏觀調(diào)控起到了至關重要的作用。特別在經(jīng)濟方面,我國能夠抵御歷次強大的金融風暴,主要功勞應當屬于國家宏觀調(diào)控。當今我國的經(jīng)濟形勢正處于復雜階段,面對暗流激涌的國際經(jīng)濟形勢以及國內(nèi)問題叢生的市場,唯有實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的適當調(diào)整,才能夠繼續(xù)發(fā)揮國家宏觀調(diào)控對經(jīng)濟的約束、規(guī)劃和指導作用。本文以當代我國經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀入手,綜合考慮我國經(jīng)濟的未來發(fā)展走向,最終為國家相關活動和行為提出參考性建議。
關鍵詞:經(jīng)濟形勢;宏觀調(diào)控;發(fā)展趨勢;建議
前言
自“凱恩斯革命”和“羅斯福新政”以來,就連相對發(fā)達并注重自由市場經(jīng)濟的西方資本主義國家也紛紛開始重視國家宏觀調(diào)控。通過不斷的實踐研究,人們漸漸發(fā)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控能夠有效緩解行業(yè)經(jīng)濟壓力,實現(xiàn)對社會經(jīng)濟的規(guī)劃,對經(jīng)濟發(fā)展過程中可能產(chǎn)生的隱患及時地進行推理和排除,實現(xiàn)經(jīng)濟的科學性增長??梢哉f宏觀調(diào)控一直以來都是我國實施國家事務的主要手段之一,并且做到了實事求是。在面臨當前國際一體化、網(wǎng)絡經(jīng)濟、次貸危機、城鄉(xiāng)差異性等現(xiàn)實問題下,我國國家宏觀調(diào)控更應當有所改變,以實現(xiàn)合理、有效、科學的引導和促進我國經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)社會繁榮和穩(wěn)定。
1.當代我國面臨的經(jīng)濟形勢
雖然目前我國經(jīng)濟形勢略顯嚴峻,但是相對于歐美資本主義世界而言,仍然具有相當?shù)姆€(wěn)定性,整體狀況較為樂觀。一方面,我國經(jīng)濟仍然在穩(wěn)步增長,雖然受到國際通貨膨脹的影響,國內(nèi)市場出現(xiàn)了短暫小幅度的萎靡現(xiàn)象,但是整體看來擁有13億人口的國內(nèi)市場消費活力依然強勁。而目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和鄉(xiāng)村消費正在開發(fā)當中,尚存在較大的市場潛力,可以緩解因國外市場紊亂而產(chǎn)生的經(jīng)濟動蕩。此外,快速上漲的高消費勢頭得到遏制,特別是關于房地產(chǎn)、鋪張浪費等獲得了有效的治理,市場從新歸于穩(wěn)定化。產(chǎn)業(yè)結構獲得優(yōu)化,當前高新技術產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)在整個社會中所占比例大幅度上升。當然,雖然國內(nèi)形勢樂觀,但是仍舊不能掉以輕心,尚有外憂(世界經(jīng)濟危機、國際經(jīng)濟沖擊)內(nèi)患(市場內(nèi)動力不足,相關制度和措施略顯滯后)需要充分考慮。
2.未來發(fā)展趨勢
由當代我國及世界市場形勢推演來看,未來世界經(jīng)濟的走向?qū)邆淙缦绿攸c:①跨時空的廣域金融交互行為。即通過網(wǎng)絡、快速運輸和資金周轉業(yè)務,實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的即時交易,資金的流動性和流動數(shù)目更大。②地域文化的影響降低,實現(xiàn)對市場和政策認知的協(xié)同化。隨著世界文化一體化的發(fā)展,不同國家和地區(qū)之間的本土文化與外來文化的摩擦越來越小,導致整個世界對規(guī)則、政策的統(tǒng)一性要求變強。③面對世界經(jīng)濟不同元素的影響(次貸危機、國際競爭、地區(qū)經(jīng)濟沖突等)的影響,我國市場往往會受到不同程度的打擊,可能會導致不同程度的失控甚至是紊亂,蓋因國內(nèi)宏觀調(diào)控政策與現(xiàn)實脫節(jié)造成,因此必須根據(jù)時代的變化,適當加大宏觀調(diào)控的力度,并且實現(xiàn)內(nèi)容和方向上的突破。
3.對未來國家宏觀調(diào)控的建議
3.1參考世界市場,與國際社會同步
國家應當貫徹與時俱進、科學發(fā)展的理念,注重對客觀經(jīng)濟環(huán)境的考察,并以主動調(diào)整的辦法適應不斷變化發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。包括國際金融環(huán)境,即國際融資、經(jīng)濟流通變化、新交易或者新商品的出現(xiàn)等,提前預設可能產(chǎn)生的國際經(jīng)濟變化,并提前通過國家宏觀力量進行風險規(guī)避和市場占有。一方面,經(jīng)濟活動上升到國家和民族的高度,以全國為統(tǒng)一的整體,根據(jù)多邊貿(mào)易協(xié)定、外交形勢的變化等,有機地為國內(nèi)企業(yè)、經(jīng)濟組織等提供可參考信息,并通過關稅、鼓勵政策等適當調(diào)節(jié)對外貿(mào)易。另一方面,適應國際市場經(jīng)濟虛擬化(網(wǎng)絡交易)、國際產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整等,以我國本土文化為基礎,實現(xiàn)調(diào)控手段和過程的有機轉變。
3.2加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟的監(jiān)督與引導
網(wǎng)絡虛擬化的特點使然,致使相關部門或者機構監(jiān)管困難,不單是對動態(tài)的數(shù)字化信息流通即時監(jiān)控難以實施,同時也是因為復雜的廣域網(wǎng)絡中虛假信息過多,且參與者本身情況過于復雜,導致網(wǎng)絡盲區(qū)大量出現(xiàn)。部分投機者利用網(wǎng)絡這一特點,實行網(wǎng)上洗錢、走私、盜取、詐騙等不法活動,為網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的阻礙。國家應當制定專門的網(wǎng)絡經(jīng)濟管理政策和相關法律法規(guī),為打擊網(wǎng)絡非法經(jīng)濟活動提供有力依據(jù),同時加大國內(nèi)網(wǎng)絡技術人才培養(yǎng),以技術為依托,構建網(wǎng)絡認證、行為、監(jiān)督、排查、申述、追究等多種功能為一體網(wǎng)絡安全機制,以國家強制力約束網(wǎng)絡經(jīng)濟行為。
3.3擴大國內(nèi)市場
我國自改革開放以來,東部南部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了相對較高的水平,其市場占有和開拓潛力相對較小,而中西部地區(qū)雖然在“西部大開”過程中有所開發(fā),但其消費結構和產(chǎn)業(yè)狀況仍舊相對滯后,其潛在的市場價值還可以被大量挖掘。由此,國家還應當加大中西部開發(fā)力度,結合地域優(yōu)勢適當放寬經(jīng)濟政策,確保中西部地區(qū)建設、發(fā)展的穩(wěn)固加速。同時,應當立足于農(nóng)業(yè)基本,提高糧食收購價格、關注農(nóng)村經(jīng)濟狀況,彌補鄉(xiāng)村經(jīng)濟這一短板。
3.4加強對金融行業(yè)的整頓
首先,近年來我國人民幣升值較快,這不利于我國外匯儲備和對外貿(mào)易,會對經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響,因此必須堅守人民幣值的緩慢上調(diào),調(diào)整的比例應當盡量小,最好是控制在1%-3%之間。其次鼓勵金融機構貸存并舉,促進經(jīng)濟流通。再次要理性對待外匯儲備問題,控制外匯儲備糧,增加國外實際股權控制,將外匯風險降低。
4.總結
根據(jù)歷史經(jīng)驗和我國國情,當代我國國家宏觀調(diào)控變動不宜過快、過激,應當給予市場一定的適應時間,避免因國家政策導致的蝴蝶效應。同時,還應當堅守一貫的原則,即以國家繁榮、民族發(fā)展、共同進步為宗旨,堅持黨的領導,把先進社會理念同國家實際結合起來,創(chuàng)造并實施富含中國特色的宏觀調(diào)控機制。(作者單位:寧波市東望智能系統(tǒng)工程有限公司、浙江奧維智能系統(tǒng)集成有限公司)
參考文獻
[1]陳遠峰,國家宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟的協(xié)同作用解析[J]現(xiàn)代企業(yè)教育2012-12-08
[2]李德炳,把握形勢 堅定信心 科學應對 加快發(fā)展——國家宏觀調(diào)控背景下襄樊經(jīng)濟形勢分析及應對措施[J]農(nóng)村經(jīng)濟與科技2006-09-30
[3]劉雅珍,社會主義市場經(jīng)濟條件下的國家宏觀調(diào)控問題[J]高等函授學報(哲學社會科學版)2008-10-25
[4]趙逸楠,復蘇階段宏觀調(diào)控政策研究[J]中共中央黨校2012-04-16