往“白宮請(qǐng)?jiān)浮庇杏脝幔?/h1>

2013-04-29 00:44:03陶短房

廉政瞭望訂閱 2013年6期 收藏

關(guān)鍵詞：同性冰島白宮

陶短房

“美國(guó)式請(qǐng)?jiān)浮被颉把笊显L”、“越洋告狀”，說的其實(shí)都是同一碼事，即一些人登錄“白宮官網(wǎng)”，用連署信的方式呼吁美國(guó)政府進(jìn)行干預(yù)，滿足自己的某個(gè)愿望或訴求。

照某些推崇“美國(guó)式請(qǐng)?jiān)浮闭咚?，這個(gè)“請(qǐng)?jiān)浮边€是很有用的：只要連署人數(shù)超過10萬，白宮就可能在30天內(nèi)給予正式回應(yīng)。這是不是真的？

這不是“美國(guó)信訪辦”

這個(gè)機(jī)構(gòu)最近進(jìn)入國(guó)人視線，是因?yàn)榻诘囊恍┲形倪B署信，并顯得“不太嚴(yán)肅”，但設(shè)計(jì)的話題卻大多很嚴(yán)肅，如“將朱令懸案疑兇孫維驅(qū)逐出境”、“某某污染項(xiàng)目存廢”等，頗有些將“白宮官網(wǎng)”當(dāng)“美國(guó)信訪辦”的意思。

只不過這種“嚴(yán)肅上訪”的氛圍只持續(xù)了一兩天，便很快被一種近乎灌水、甚至狂歡的潮流所淹沒。諸如“廢除四六級(jí)英文考試”、“將咸/甜豆腐腦定為豆腐腦標(biāo)準(zhǔn)”、“呼吁取締北京煎餅果子”之類讓人啼笑皆非的“連署請(qǐng)?jiān)浮?，估?jì)令“美國(guó)信訪辦”也無所適從，望著呼呼上漲的連署人數(shù)不知所措，最終只得將若干在他們看來實(shí)在離譜的“外國(guó)狀紙”悄悄扔進(jìn)字紙簍了事。

所謂“白宮官網(wǎng)”，其實(shí)叫做“我們?nèi)嗣瘛本W(wǎng)頁，是奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)后，于2011年9月搭建的。

奧巴馬能以黑馬之姿入主白宮，善于表現(xiàn)親民姿態(tài)，尤其善于利用當(dāng)時(shí)還是新生事物的網(wǎng)絡(luò)交際平臺(tái)，是一大關(guān)鍵。嘗到甜頭的他在當(dāng)選后提議設(shè)立了“我們?nèi)嗣瘛?，作為自己“親民臨民”、關(guān)注輿情民情的姿態(tài)。按照當(dāng)初的設(shè)計(jì)初衷，該網(wǎng)頁以前臺(tái)匿名、后臺(tái)實(shí)名的方式管理，任何符合規(guī)定的訪客都可發(fā)起或連署請(qǐng)?jiān)笗?，只要?qǐng)?jiān)笗B署人數(shù)超過2.5萬，就可能獲得白宮30天內(nèi)的正式回應(yīng)。

當(dāng)然，實(shí)際操作中因缺乏可行性，所謂的“后臺(tái)實(shí)名”，不過要求郵箱激活、實(shí)名登錄，經(jīng)實(shí)際注冊(cè)試驗(yàn)，任何人只要擁有一個(gè)國(guó)際郵箱，只需兩三分鐘便可完成注冊(cè)。當(dāng)初建議設(shè)立該網(wǎng)頁時(shí)，提出的“準(zhǔn)入”規(guī)定，是“限13歲以上美國(guó)公民”，但實(shí)際上并未認(rèn)真執(zhí)行。

去年11月7日，美國(guó)大選結(jié)果剛剛出臺(tái)、奧巴馬成功連任當(dāng)天，“我們?nèi)嗣瘛鄙贤蝗幌破鹆恕案髦輳拿绹?guó)獨(dú)立”的連署熱潮，短短一周內(nèi)所有50個(gè)州都發(fā)起連署，其中人數(shù)最多的德克薩斯州一度以每小時(shí)2000人的速度遞增。11月14日的統(tǒng)計(jì)曾顯示，有多達(dá)7個(gè)州突破了“連署人數(shù)2.5萬”的門檻，最多的德州逾10萬，全國(guó)連署者總計(jì)近70萬人。不過這次“獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”的直接“成果”，只是連署回應(yīng)的門檻從2.5萬人提高到10萬人。

虛擬的“收發(fā)信箱”

根據(jù)修訂后的新規(guī)，提案發(fā)起人仍需為“13歲以上美國(guó)公民”，但因無人真正去核實(shí)發(fā)起人國(guó)籍、身份，這條規(guī)則不過是虛應(yīng)故事，而連署者則連這條規(guī)則都沒列明。

從理論上講，該網(wǎng)頁的確是白宮所辦，說是“白宮官網(wǎng)”也不為過，但這個(gè)“官網(wǎng)”的職責(zé)，僅相當(dāng)于一個(gè)虛擬的“收發(fā)信箱”，如果連署人數(shù)突破門檻，白宮的確可能答復(fù)，但也只是“答復(fù)”而已。

涉及美國(guó)立法和司法的話題，白宮管不著，由于這只是“白宮辦的網(wǎng)站”而非真正代表美國(guó)政府的網(wǎng)站，涉及行政權(quán)限的話題它同樣只能“話事”，不能解決。在很大程度上，“我們?nèi)嗣瘛笔菉W巴馬顯示“每個(gè)人都可以和我面對(duì)面說話”的網(wǎng)絡(luò)工具。

如果提案突破答復(fù)門檻，作答既可“抖機(jī)靈”又不至于尷尬，白宮當(dāng)然會(huì)毫不猶豫作答，如“要求白宮公布啤酒配方”這個(gè)“首例突破門檻的提案”，就獲得了“完美解答”，而“建造星球大戰(zhàn)中‘死星”這個(gè)“無厘頭”的提案，也得到了亦莊亦諧的回答——盡管答案啥都解決不了，卻可以顯示白宮的確在重視民意，且口才很不錯(cuò)；如果問題棘手，即便突破門檻也可能如石沉大海，如“大麻合法化”提案連署多次過門檻卻始終被忽略，而迄今最著名的連署——前面提到的“德州獨(dú)立”同樣不了了之。

很顯然，“我們?nèi)嗣瘛辈⒎恰鞍讓m信訪辦”，它的背后沒有一個(gè)既接待信訪，又“解決實(shí)事”的“青天”和“衙門”。美國(guó)公民要打官司，大多是請(qǐng)律師、上法庭，要提案可找聯(lián)邦議員、州議員，要搞輿情監(jiān)督可以找媒體，要解決具體行政問題，各級(jí)政府的門敞開著。

吐糟和解悶

從本質(zhì)上講，這個(gè)“白宮官網(wǎng)”只是個(gè)公關(guān)性質(zhì)的主頁，和“奧巴馬推特賬戶”并無實(shí)質(zhì)區(qū)別——可以粉、可以攀談，如果對(duì)方有興致、有時(shí)間且覺得合適，或許也會(huì)親自或托人回應(yīng)一下，但鬧大了該裝啞巴會(huì)裝啞巴，該“黑”也還是會(huì)黑。

再說得直白些，“我們?nèi)嗣瘛边@個(gè)奧巴馬個(gè)人色彩十足的“白宮官網(wǎng)”，其實(shí)是為選情、選民服務(wù)的。雖然修改后的條款未再明言及此，但實(shí)際上獲得認(rèn)真答復(fù)的話題，要么系選民提出，要么和選民關(guān)系重大，如此前由華裔甚至留學(xué)生提出的連署提案甚多，但真正獲得明確答復(fù)的，卻只有“春節(jié)放假”等寥寥幾則，奧妙也正在于“春節(jié)”固然是華人的，“放假”的主體卻和選民息息相關(guān)。

這些苛責(zé)其實(shí)大可不必，相信除了個(gè)別人，大多數(shù)參與“美國(guó)式請(qǐng)?jiān)浮钡呐笥巡⒎菍?duì)“洋青天”抱什么奢望，也未必真的將這種近乎行為藝術(shù)的做法，當(dāng)作解決國(guó)內(nèi)問題的終南捷徑。其實(shí)，中國(guó)人去請(qǐng)?jiān)福扔幸环N“關(guān)公戰(zhàn)秦瓊”的荒謬感，也有種想被關(guān)注的渴望。

正如“我們?nèi)嗣瘛贝嬖诘闹饕饬x，是美國(guó)為最高行政首長(zhǎng)和普通民眾搭建了一個(gè)可以互動(dòng)（至少在形式上可以）的平臺(tái)，營(yíng)造相互溝通的氛圍，尤其創(chuàng)造“只要不違法，什么話題都可以和總統(tǒng)談”的政治意境。

當(dāng)然，“美國(guó)式請(qǐng)?jiān)浮钡拇_是沒啥實(shí)際用處的?！拔覀?nèi)嗣瘛闭f的是美國(guó)人民，確切說是美國(guó)選民，是給美國(guó)人吐槽用的，“白宮官網(wǎng)”就管解悶。

冰島女總理約翰娜·西于爾扎多蒂，4月13日到18日攜同性夫人約尼娜·萊茲多蒂，正式訪問了中國(guó)。這是中國(guó)首次接待國(guó)家元首同性夫婦。也正因如此，她們?cè)谥袊?guó)的每一天，都引來了方方面面的矚目。

15日，西于爾扎多蒂在正式會(huì)談中表示：“我特別想感謝李克強(qiáng)總理對(duì)我和我夫人的友好對(duì)待。而且我看到在北京，我去什么地方，大家都非常友好地歡迎我?！?/p>

對(duì)冰島以外的眾多國(guó)家而言，她的性傾向是最受矚目的焦點(diǎn)。不過，對(duì)多數(shù)冰島人來說，這卻不算什么。冰島大學(xué)公共行政管理和政治學(xué)院主任瑪格麗特認(rèn)為：“媒體的沉默反映了公眾的觀點(diǎn)。同性戀在冰島不是話題，它在這里是一件稀松平常的事?！?/p>

其實(shí)，國(guó)外政要中，不乏“同志”，她們也有著自己的“愛情政治學(xué)”。

西于爾扎多蒂的威望與才干

冰島是“半總統(tǒng)制”，總統(tǒng)和由議會(huì)產(chǎn)生的總理，共掌行政權(quán)，西于爾扎多蒂的同性夫人，也算是“第一夫人”，約尼娜·萊茲多蒂是目前世界上第一個(gè)同性“第一夫人”。

要談西于爾扎多蒂，還得從冰島國(guó)講起。素有“歐洲窮親戚”之稱的冰島，一直以捕魚為生。冰島近海鱈魚資源豐富，而鱈魚又是歐洲人偏好的食物。冰島人雖窮卻掌控著歐洲人的餐桌。上世紀(jì)五六十年代，英國(guó)人為爭(zhēng)奪鱈魚，曾與冰島打過六次“鱈魚戰(zhàn)爭(zhēng)”。

當(dāng)冰島人看到盧森堡、列支敦士登等歐洲小國(guó)紛紛成為金融大國(guó)，冰島人也發(fā)起了脫貧致富夢(mèng)。從上世紀(jì)九十年代起，冰島漁民紛紛“洗腳上岸”，漁民服換成了西裝加領(lǐng)帶，玩起了“金融杠桿”，他們向全球發(fā)起了金融攻勢(shì)，高息攬存，金融資產(chǎn)攀升到數(shù)千億美元，很快甩掉了“歐洲窮親戚”的帽子，人均國(guó)民收入排行榜上飆升為歐洲之首，成為世界發(fā)展史上一奇跡。

但這種“幸?！笔翘摶煤投虝旱?。2008年隨著華爾街金融危機(jī)沖擊波迅速向全球擴(kuò)散，冰島成了第一個(gè)“中彈倒地”的國(guó)家，一時(shí)全國(guó)三大銀行悉數(shù)破產(chǎn)，人均負(fù)債20萬美元。

國(guó)家事實(shí)破產(chǎn)后的冰島，拋棄了無能的獨(dú)立黨哈爾德政府，也拋棄了冰島政治舞臺(tái)上朝野人士，所有的政治人物都遭受一場(chǎng)前所未有的信譽(yù)危機(jī)，只有一人除外。

這人就是西于爾扎多蒂。這個(gè)有空姐經(jīng)歷的女人是冰島議會(huì)中任職議員最久的人，她的威望在危機(jī)期間，不降反升。冰島要在金融危機(jī)中幸免于難，就得解決“最后付款人”的問題，就得加入歐盟，就得靠歐洲央行，這歷來是西于爾扎多蒂的主張。

西于爾扎多蒂認(rèn)為，冰島應(yīng)打破單一經(jīng)濟(jì)，從要么漁業(yè)要么金融的桎梏中掙脫出來。她上任總理后的一個(gè)大手筆，就是賣給中國(guó)人黃怒波300平方公里土地用于旅游生態(tài)開發(fā)。因受多種因素的掣肘，這筆交易最終從“買地”變?yōu)椤白獾亍保芮枚ㄏ聛砭筒蝗菀琢恕?/p>

西于爾扎多蒂是危機(jī)時(shí)代憑借威望與才干走上政府首腦之位，務(wù)實(shí)的冰島人們并沒有過多地糾纏于她的非傳統(tǒng)婚戀方式。

她和同性夫人萊茲多蒂，有過婚史并各育有子女，她們各自都經(jīng)歷了傳統(tǒng)婚姻的破裂，她們于2002年登記為同性伴侶開始同居。西于爾扎多蒂從不向人們隱瞞性取向。2009年2月1日，以西于爾扎多蒂為總理的冰島新政府內(nèi)閣在首都雷克雅未克正式就職，她是冰島第一位女性總理，也是世界上第一個(gè)公開自己同性戀性取向的國(guó)家總理。

在她的推動(dòng)下，冰島2010年6月27日正式頒布承認(rèn)同性婚姻的法律，西于爾扎多蒂同日與相戀多年的同性伴侶萊茲多蒂結(jié)婚，成為冰島歷史上第一對(duì)依法結(jié)婚的同性夫妻。

危機(jī)下的迪魯伯

與冰島金融危機(jī)不一樣，同在歐洲的比利時(shí)則陷入無政府主義危機(jī)。女同性戀者西于爾扎多蒂崛起于危機(jī)時(shí)代，比利時(shí)的男同性戀者迪魯伯也如此。他們兩個(gè)都是之前就公開了性取向的“透明政治人物”。

比利時(shí)2010年6月國(guó)會(huì)大選之后，陷入政治僵局，數(shù)度組閣努力均告失敗，比利時(shí)無政府主義之痛，居然持續(xù)了一年半的時(shí)間。

比利時(shí)是一個(gè)基于語言自然劃分為兩個(gè)地域和文化共同體的國(guó)家，解決危機(jī)的辦法似乎只有把國(guó)家一分為二，但是已經(jīng)夠小的國(guó)家再經(jīng)不起分裂的折騰，分裂后國(guó)家將淪為“比基尼國(guó)家”。

迪魯伯從國(guó)王任命為組閣事務(wù)協(xié)調(diào)人之時(shí)，就展現(xiàn)了勝人一籌的協(xié)調(diào)能力，只有他才能把三大政黨聚攏在一起，聯(lián)合組成政府。2011年12月5日，被國(guó)王任命為首相。

他是比利時(shí)30多年來首位講法語的首相，也是自1974年以來的首次社會(huì)黨人擔(dān)任首相。他能流利地講法語和意大利語。為展現(xiàn)服務(wù)于大多數(shù)的決心，他正在苦學(xué)荷蘭語。荷蘭語是60%比利時(shí)人的母語。

迪魯伯是世界上第二個(gè)公開了同性戀身份的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。一直以來，一些八卦媒體總會(huì)說哪些領(lǐng)導(dǎo)人事實(shí)上是同性戀者，但世界上似乎存在一些早于他們的同性戀性取向的領(lǐng)導(dǎo)者，他們選擇不公開或矢口否認(rèn)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓參選參議員之時(shí)，曾有多達(dá)十名女性聲稱是希拉里的同性戀人，但希拉里堅(jiān)決否認(rèn)，并持反對(duì)同性戀的立場(chǎng)。她與夫君前總統(tǒng)克林頓一道，推動(dòng)“捍衛(wèi)婚姻法”，打擊同性戀和同性婚姻。但在她擔(dān)任國(guó)務(wù)卿期間，她的美女助理被指為她的同性戀人。

2003年比利時(shí)完成了同性婚姻合法化的立法過程，2006年法律又往前進(jìn)一步，允許同性婚姻家庭收養(yǎng)孩子。如同冰島先有同性伴侶登記制，從合法同居最后邁入合法婚姻一樣，這些國(guó)家的制度環(huán)境“寬容邊際”的開拓，成了“同性戀政治”正?；幕A(chǔ)條件。

歐洲摘下“有色眼鏡”？

德國(guó)同性婚姻合法距今已達(dá)十年，而其近鄰法國(guó)，則一直受阻于立法進(jìn)程，最近才在參院勉強(qiáng)通過了允許同性婚姻的法案，但最后能否成為法律，仍是未知數(shù)。基于這個(gè)原因，巴黎著名市長(zhǎng)德拉諾埃，2009年率20萬“同志”，發(fā)起了同性戀者權(quán)益大游行。德拉諾埃是法國(guó)市長(zhǎng)中第一個(gè)公開了同性戀身份的市長(zhǎng)。

2010年，德國(guó)外長(zhǎng)韋斯特韋勒在親人的祝福下，與相戀多年的同志情人步入紅地毯。韋斯特韋勒是歐洲第一位公開同性戀身份的外交部長(zhǎng)。

韋斯特韋勒擁有法學(xué)博士學(xué)位，當(dāng)過律師。在出入法庭的生涯中，他結(jié)識(shí)了律師事務(wù)所合伙人邁克爾·默隆茲，保持同性戀人關(guān)系多年。“他們倆總是西裝革履，一樣的款式，一樣的顏色，一樣的英俊?！钡聡?guó)《鏡報(bào)》記者羅娜說。

2004年7月20日，尚未當(dāng)選總理的默克爾舉辦生日派對(duì)，韋斯特韋勒與同性伴侶默隆茲一同前往參加，兩人在各大媒體前的首次共同亮相，被視作韋斯特韋勒的“出柜”宣言。而他的回應(yīng)非常簡(jiǎn)單，“我有我自己的生活”。

在那之后，兩人出雙入對(duì)，一同出現(xiàn)在華格納音樂節(jié)等德國(guó)重要社交場(chǎng)合。擔(dān)任外長(zhǎng)之后，除了對(duì)同性戀有敵意的國(guó)家之外，他出訪時(shí)一定會(huì)帶上他的同性外長(zhǎng)“夫人”。

事實(shí)證明，韋斯特韋勒是同性戀者的消息見諸媒體后，沒有對(duì)他的政治前途產(chǎn)生不利影響。在德國(guó)人眼中，他是一位極力倡導(dǎo)人權(quán)的政客?！爱?dāng)然，尊重同性戀也是人權(quán)?！钡聡?guó)電視臺(tái)記者費(fèi)尼奇表示。

除此之外，德國(guó)政府副總理、柏林市長(zhǎng)都是同性戀者。同性戀政治以及由同性戀而產(chǎn)生的同性婚姻政治，從社會(huì)滲入政治舞臺(tái)，社會(huì)淡化有色眼鏡之時(shí)，也是政壇上去除有色眼鏡之際。像公開官員財(cái)產(chǎn)一樣公開官員的性取向，勝任于職務(wù)，誠(chéng)實(shí)于民眾，忠誠(chéng)于感情，這些新的理念，有別于巧言令色和虛偽的馬基雅維利傳統(tǒng)主義，形成寬容社會(huì)的新的政治倫理，只有偽善才是政治生命的最大敵人。

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