陳龍
從某種意義上說,未來的通脹取決于未來的貨幣政策,而非現(xiàn)在的貨幣供給。
至2012年末,中國(guó)的廣義貨幣量(M2)達(dá)97.42萬億,約為美國(guó)的1.49倍。中國(guó)央行總資產(chǎn)為29.45萬億,是美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)的1.65倍。無論是構(gòu)成貨幣基數(shù)的央行資產(chǎn),還是M2,中國(guó)都超出美國(guó)50%。
巨大的貨幣存量引起了各界的擔(dān)憂,例如前央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵認(rèn)為“規(guī)模過大的貨幣存量會(huì)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),比如高通脹、資產(chǎn)價(jià)格泡沫或資金外流”。
消息一出,恐慌四起。無論民眾、投資者,還是做空中國(guó)的人,都在關(guān)心以下問題:中國(guó)的貨幣供給相對(duì)GDP過高了嗎?世界第一的貨幣供給量意味著什么?通貨膨脹就要來了嗎?人民幣會(huì)貶值嗎?
中國(guó)貨幣供給對(duì)GDP的比率和其他國(guó)家相比有多高?在學(xué)理上,貨幣供給大概可以定義為流動(dòng)性好、和現(xiàn)金比較接近、價(jià)值波動(dòng)小,且和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量(比如GDP)和物價(jià)相關(guān)性較高的金融資產(chǎn)。由于各國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及布局的不同,符合以上條件的貨幣供給所涵蓋的范圍也不盡相同,例如美國(guó)的貨幣供給包括地方政府和國(guó)有公司的存款,而英國(guó)則完全不考慮這兩項(xiàng)。且美國(guó)自1970年代以來多次修改貨幣供給的定義,英國(guó)1970年推出的M1指標(biāo)于1989年放棄,1982年推出的M2指標(biāo)于1992年放棄,現(xiàn)在推行的M4介于美國(guó)的M2和M3之間。
2011年中國(guó)的比率是180%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出美國(guó)的86%,但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的240%,等于德國(guó)的180%,接近英國(guó)的165%和法國(guó)的159%,而英國(guó)2009年的數(shù)據(jù)是193%。世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)中,除美國(guó)以外,其貨幣供給對(duì)GDP比率都很高。相對(duì)來說,中國(guó)只是中等水平。在這些國(guó)家中,中國(guó)1977年至2000年該比率的上升幅度和日本非常近似。收入越高的國(guó)家,該比率越高,或者說隨著收入的提高,其比率也在提高。2011年全世界該比率的加權(quán)平均值是126%,收入最高國(guó)家的為139%。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們M2對(duì)GDP比率的上升是一個(gè)廣泛的現(xiàn)象。而貨幣供給量應(yīng)該如何匹配經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)久以來爭(zhēng)議的課題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾?博多(Michael?Bordo)和拉斯?楊(Lars?Jonung)在1961年研究了五個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家(美國(guó)、英國(guó)、加拿大、瑞典和挪威)100多年的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家M2對(duì)GDP的比率表現(xiàn)出倒U型的特點(diǎn):在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期逐漸增加,在后期下降。他們和后來經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋是,隨著收入的增加,交易日趨頻繁,金融體系不完善等因素,導(dǎo)致M2對(duì)GDP比率的上升,貨幣的額外增加不必然導(dǎo)致通脹。后期人們對(duì)貨幣的需求以及M2對(duì)GDP的比率又會(huì)下降。事實(shí)上,很多因素,包括金融自由化和創(chuàng)新、通脹預(yù)期和利率,都可能改變這個(gè)比率,或者說改變貨幣供給和通脹的關(guān)系。貨幣增長(zhǎng)率與通脹并非一對(duì)一的關(guān)系,盯住貨幣供給不見得能控制好通脹。
1990年至2012年,中國(guó)名義GDP增長(zhǎng)率和M2增長(zhǎng)率分別為16.5%和21%。換句話說,中國(guó)貨幣增長(zhǎng)每年超出GDP增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),這導(dǎo)致M2對(duì)GDP的比率由1990年時(shí)的82%升至2012年時(shí)的188%。
根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),新增貨幣應(yīng)該大部分通過物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格在半年至兩三年內(nèi)釋放完。2008年以來M2增長(zhǎng)率為18%、28%、19%、17%和14%,今年的目標(biāo)一般認(rèn)為是13.5%,所以2009年M2大幅擴(kuò)張的效果應(yīng)該已釋放完畢,現(xiàn)在是“穩(wěn)健的貨幣政策”。從某種意義上說,未來的通脹取決于未來的貨幣政策,而非現(xiàn)在的貨幣供給。
基于民眾的恐慌心理,建議盡量讓貨幣政策陽光化,盡量讓貨幣增長(zhǎng)率、通脹和利率等目標(biāo)明晰,以降低投資者的恐慌情緒,引導(dǎo)通脹預(yù)期,鼓勵(lì)投資和資金流入。