強(qiáng)化措施 狠抓落實(shí) 全力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

松原市農(nóng)業(yè)委員會

松原市委、市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，以提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和保護(hù)人民群眾身體健康為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測體系建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭治理為突破口，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、質(zhì)量檢測、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手，加大專項整治力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1.加強(qiáng)職能機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.1完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 按照省農(nóng)委《關(guān)于全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》的要求，松原市認(rèn)真組織落實(shí)，根據(jù)松原實(shí)際，制定了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)方案。截止2012年，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站均加掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子，即“一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”，不增加人員和編制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定了一名主管領(lǐng)導(dǎo)，明確了一名站長和一名以上工作人員承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完善，進(jìn)一步提升了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，為全市人民群眾用上安全放心農(nóng)產(chǎn)品提供了有力保障。

1.2積極推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平 通過幾年的努力與溝通協(xié)調(diào)，松原市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目取得突破性進(jìn)展。項目初步設(shè)計與概算批復(fù)后，松原市項目辦和松原市農(nóng)委積極與設(shè)計單位溝通，加快推進(jìn)項目建設(shè)。2012年 11月初編制完成招標(biāo)文件，已上報省世行辦審核，目前項目進(jìn)展順利。項目建成后，將極大提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平，同時也為全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、病蟲害管理技術(shù)等培訓(xùn)工作提供了平臺。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

松原市堅持“以人為本、安全第一、突出重點(diǎn)、兼顧全局”的原則，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，并取得了明顯成效?？茖W(xué)規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。幾年來，一直把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重。

2.1加強(qiáng)農(nóng)藥市場的監(jiān)管 結(jié)合全市藥檢工作實(shí)際，本著“狠抓源頭，標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，綜合治理，重點(diǎn)突破”的原則，加大了農(nóng)藥市場監(jiān)管力度，建立了農(nóng)藥使用終端監(jiān)督機(jī)制。市農(nóng)委把農(nóng)資市場監(jiān)管作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道關(guān)口，深入開展了農(nóng)藥市場監(jiān)管整治活動。市藥檢站與當(dāng)?shù)亟?jīng)營業(yè)戶簽定了“農(nóng)藥經(jīng)營單位承諾書”，不定期檢查生產(chǎn)基地是否存在使用國家明令禁用的農(nóng)藥行為；是否張貼國家禁限用農(nóng)藥名錄和識別假劣農(nóng)藥簡明掛圖；是否有《國家禁限用農(nóng)藥經(jīng)營備案和流向記錄冊》；嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒登記證和擅自擴(kuò)大使用范圍的產(chǎn)品。2012年，全市共出動執(zhí)法人員365人次，整頓農(nóng)藥市場12個/次，檢查農(nóng)藥企業(yè)605個，查處假劣農(nóng)藥10起，共198公斤，挽回經(jīng)濟(jì)損失32萬元，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從源頭治理上起到了重要作用。

2.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境污染監(jiān)管 不斷強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè)、凈化產(chǎn)地環(huán)境、嚴(yán)格投入品管理、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極開展測土配方施肥，引導(dǎo)農(nóng)民增施農(nóng)家肥、生物菌肥等有機(jī)肥料，使用微生物農(nóng)藥以菌治蟲，利用嫁接技術(shù)防治土傳病蟲害，嚴(yán)禁使用殘留量大、殘留期長、劇毒性農(nóng)藥。同時，在不斷加快市、縣（區(qū)）檢測室建設(shè)的同時，還委托上級檢測機(jī)構(gòu)，對全市生產(chǎn)基地的“三品”及蔬菜、瓜果等進(jìn)行檢測和農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境監(jiān)測，對農(nóng)藥殘留和有害重金屬進(jìn)行監(jiān)控，對確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)品安全起到了重要的保障作用。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品督導(dǎo)檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

3.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo) 結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品整治的各項重點(diǎn)工作，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織體系和監(jiān)督管理責(zé)任制，加大了蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項治理和“三品”質(zhì)量監(jiān)管力度。對全市大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)建立田間管理檔案，宣傳指導(dǎo)安全生產(chǎn)知識和技術(shù)，提高生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識。

3.2加大市場農(nóng)產(chǎn)品檢測力度 松原市農(nóng)委組織抽檢人員每周對宏源蔬菜批發(fā)市場的蔬菜、水果等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢一次，每月對宏源蔬菜批發(fā)市場、陽光農(nóng)貿(mào)、前郭中心市場、江北中心市場、飛宇超市、大潤發(fā)超市共6家單位抽檢一次，并對檢查結(jié)果及時上報。同時在重大節(jié)日期間，加強(qiáng)對市區(qū)的蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的瓜果、蔬菜進(jìn)行專項執(zhí)法檢查，確保重大節(jié)日人民群眾用上安全放心農(nóng)產(chǎn)品。針對市場銷售上群眾反應(yīng)較多、問題突出的區(qū)域和品種，及時組織檢測人員進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，對抽檢不合格的單位，下發(fā)通報，對檢測不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯來源，并對經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育，要求經(jīng)營單位加強(qiáng)監(jiān)管，確保所售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。