科學(xué)謀劃 認(rèn)真履職 不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

2012年，榆樹市農(nóng)業(yè)局按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求和省、市農(nóng)委的工作部署，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，精心組織，狠抓落實(shí)，以完善體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化監(jiān)管為手段，以提升檢測能力為支撐，不斷加大監(jiān)管力度，逐步增加抽檢頻次和數(shù)量，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1.抓基礎(chǔ)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)能力

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)老百姓的生命安全，責(zé)任重大，要想開展好此項(xiàng)工作，沒有完善的監(jiān)管體系、技術(shù)過硬的檢測人員、必要的監(jiān)管手段是行不通的。2012年，市農(nóng)業(yè)局從完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)抓起，充實(shí)人員，強(qiáng)化監(jiān)管手段。

1.1加快“市、鄉(xiāng)、村”三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè) 2012年，按照省農(nóng)委的文件要求，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，積極與市政府及市編辦溝通，由于受編制的制約，雖然沒有得到批復(fù)。但各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)站要充分依托自身的技術(shù)優(yōu)勢，肩負(fù)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，堅(jiān)決從源頭，把好質(zhì)量關(guān)，要明確專人負(fù)責(zé)，設(shè)立專門場所，配備專業(yè)設(shè)備，并將此項(xiàng)工作納入年終績效考核范圍。

1.2完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè) 爭取國家質(zhì)檢體系建設(shè)項(xiàng)目資金，完善建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站實(shí)驗(yàn)室。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站實(shí)驗(yàn)室儀器運(yùn)行正常，所有檢測人員都已到崗到位。2012年初，考慮到農(nóng)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)檢測工作技術(shù)性比較強(qiáng)，對人員素質(zhì)要求高等因素，經(jīng)過局黨委會研究，從全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑了大中專畢業(yè)生，充實(shí)到檢測隊(duì)伍中來，通過采取“走出去學(xué)、請進(jìn)來教”的辦法，不斷提高檢測人員能力和水平?，F(xiàn)在所有檢測人員正在加強(qiáng)崗位練兵，為實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定做準(zhǔn)備。

1.3配合食安辦，完成市區(qū)超市及批發(fā)市場快檢體系建設(shè) 積極配合市食安辦，在市區(qū)家得樂、天源、中心街商貿(mào)城、365現(xiàn)代生活館、陽光水果超市、新時代購物中心6家超市抓了自檢室建設(shè)試點(diǎn)工作，配備了快檢設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上架銷售前的自檢初步篩查，為有效預(yù)防和扼制外埠不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入榆樹市奠定了基礎(chǔ)。

2.抓創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平

近幾年，榆樹市棚膜經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，現(xiàn)有蔬菜大棚近45000棟，面積近5.3萬畝，國家部級蔬菜園區(qū)8個，省級菜蔬園區(qū)18外，五棵樹、弓棚、太安、先鋒等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測抽檢合格率在全省名列前茅，但從整體上看，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)，責(zé)任意識不強(qiáng)，麻痹大意思想仍然存在等。上述問題，主要從三方面加以解決。

2.1全面掌握蔬菜生產(chǎn)情況，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ) 為了全面掌握全市現(xiàn)有蔬菜生產(chǎn)基地的基本情況，包括種植區(qū)域、面積、品種、數(shù)量和農(nóng)業(yè)投入品使用情況等，市農(nóng)業(yè)召開了農(nóng)業(yè)站站長參加的專門會議，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、規(guī)范生產(chǎn)行為，對重點(diǎn)對象實(shí)行跟蹤監(jiān)管，豎決排除初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。

2.2建立健全監(jiān)管制度，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動 按照省、市農(nóng)委的文件精神，科學(xué)制定了《榆樹市2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃》、《2012年榆樹市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》、《2012年榆樹市秋菜抽檢計(jì)劃》等相關(guān)制度，并抽調(diào)相關(guān)人員，對全市各蔬菜生產(chǎn)基地、專業(yè)種植合作社以及市區(qū)集貿(mào)市場，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)投入品使用情況，是否存在違反國家規(guī)定使用禁限用農(nóng)藥行為，是否有生產(chǎn)記錄以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶是否具備經(jīng)營資格，是否建立經(jīng)營臺賬等方面定期開展專項(xiàng)整治。全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動8次，配合市食安辦排查安全隱患1起。

2.3開展例行監(jiān)測，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 按照《榆樹市2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃》的要求，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜生產(chǎn)基地、市區(qū)集貿(mào)市場及超市的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品開展了例行監(jiān)測，主要采取快速檢測與定性檢測相結(jié)合的方式，對快檢結(jié)果呈現(xiàn)陽性，初步判定為不合格的農(nóng)產(chǎn)品，及時告知并暫時停止銷售，并由實(shí)驗(yàn)室定性檢測，檢測結(jié)果及樣品送省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心備案，確保檢測結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。2012年，全市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測抽檢近20次，抽檢品種20余種，樣品近1000個，抽檢合格率達(dá)到98%以上。

3.抓宣傳，提高社會公眾的認(rèn)識和責(zé)任感

當(dāng)前，蔬菜生產(chǎn)基地及農(nóng)戶責(zé)任意識不強(qiáng)，認(rèn)識不夠，生產(chǎn)過程中“只圖效益，不求質(zhì)量”，使用國家違禁農(nóng)藥現(xiàn)象時有發(fā)生。市農(nóng)業(yè)局通過新聞媒體，懸掛過街橫幅，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手冊，舉辦電視講座等方式，大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任意識和消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。2012年，共舉辦電視講座3期，印發(fā)宣傳手冊10000冊，宣傳單5000張，出動宣傳車12臺次；利用世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)項(xiàng)目舉辦培訓(xùn)班12期，先后在劉家、閔家、土橋、城發(fā)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)民2000余人，通過培訓(xùn)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民了解掌握了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面知識，提高了自身認(rèn)識。