金于華
覃某到社會保障行政部門提出工傷認定申請,自述其于2008年6月25日上午上班期間,因工作需要到單位的后勤總務(wù)辦公室領(lǐng)取辦公用品,當其領(lǐng)取訂書機時,與負責(zé)分發(fā)辦公用品的管理人員就訂書機質(zhì)量問題發(fā)生爭執(zhí),其在爭執(zhí)推扯中被分發(fā)辦公用品的總務(wù)推倒受傷,當天到桂西某三甲醫(yī)院住院治療。醫(yī)院診斷為:1、頭皮下血腫;2、軟組織挫傷等。當?shù)毓簿帧斗ㄡt(yī)學(xué)損傷檢驗鑒定書》鑒定結(jié)論:覃某右頂后部頭皮下血腫,其損傷程度為輕微傷。社會保障行政部門受理覃某的工傷認定申請后,在規(guī)定的時間內(nèi)要求其所在的用人單位進行舉證。單位對覃某在工作時間受傷的事實無疑義,但認為覃某受傷,與工作無關(guān),是她和同事之間從事與本職工作無關(guān)爭吵摔傷;受傷地點也不在覃某工作區(qū)域。故舉證結(jié)果認為,覃某不屬于工傷。
覃某受傷地點是否為其工作區(qū)域,其是否為履行工作職責(zé)受到意外傷害?
(一)覃某在其工作時間內(nèi)受傷。2008年6月25日上午覃某到單位上班,10點左右,覃某告知同事,其到總務(wù)室領(lǐng)取辦公用品。故其應(yīng)為工作時間內(nèi)受傷。
(二)覃某在其工作地點受傷。用人單位的《機關(guān)辦公用品管理規(guī)定》第三條:“每月15-25日由各科室提出下一個月辦公用品使用計劃,由機關(guān)服務(wù)中心匯總……同時領(lǐng)取相關(guān)辦公用品……”覃某本人的受傷自述和單位舉證材料證實,2006年6月25日上午10點左右,職員覃某根據(jù)工作需要到后勤總務(wù)辦公室領(lǐng)取辦公用品。其受傷是在其工作場所內(nèi)。
(三)覃某是因履行工作職責(zé)受到意外傷害。覃某的同事證明:“辦公室負責(zé)文印工作的覃某根據(jù)工作需要,認為其所在科室還需要多領(lǐng)一個訂書機,并于2008年6月24日下午4點多,與同事說第二天要領(lǐng)訂書機等辦公用品。第二天上午10點左右,覃某在總務(wù)辦公室敲門,辦公室同事聽到覃某在敲門時喊到“有人沒有,我來領(lǐng)訂書機……”。根據(jù)用人單位《關(guān)于覃某受傷不屬工傷的舉證函》中記錄:“覃某到后勤總務(wù)辦公室領(lǐng)取其工作所需的訂書機,負責(zé)發(fā)放辦公用品后勤總務(wù)認為其科室已領(lǐng)過了訂書機,不允許覃某再領(lǐng)取其工作所需的訂書機。而覃某認為其之前所領(lǐng)的訂書機因質(zhì)量太差都壞了,認為后勤總務(wù)購買的訂書機質(zhì)量有問題,同時批評后勤總務(wù)的服務(wù)態(tài)度。爭論中后勤總務(wù)揮手要覃某出去時,雙方發(fā)生肢體碰撞并推扯起來,覃某摔倒受傷?!瘪呈且驗楣ぷ餍枰胶笄诳倓?wù)辦公室領(lǐng)取其工作所需的訂書機,因其認為“后勤總務(wù)購買的訂書機質(zhì)量有問題,其領(lǐng)的幾個都壞了,同時提醒后勤總務(wù)應(yīng)注意改進其服務(wù)態(tài)度”,導(dǎo)致其因工作上的爭執(zhí)受到意外傷害。
社會保障行政部門到現(xiàn)場進行核實,對相關(guān)證人進行筆錄,了解覃某的工作職責(zé)及相關(guān)辦事程序。經(jīng)過申請材料、單位舉證及現(xiàn)場了解的情況綜合分析,認為覃某是在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到意外傷害,符合《工傷保險條例》第十四條第三項工傷認定范圍,作出工傷認定結(jié)論。其所在用人單位不服,提出行政復(fù)議。行政復(fù)議維持社會保障行政部門具體行政行為。
(作者單位:廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳工傷保險處)