建筑工程全過程造價管理模式探究

盧勰平

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了前所未有的發(fā)展前景，在建筑工程中，成本的控制影響著建筑方的經(jīng)濟(jì)利益，因此，就需要對工程的造價進(jìn)行管理。造價管理是保證建設(shè)的基本條件，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額體制和工程造價管理新辦法的制定勢在必行。本文針對在建筑工程造價管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對策

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理模式；對策

建筑工程造價管理是在工程的實施階段中采用的管理手段，實現(xiàn)對工程施工中各階段的控制，在保證工程質(zhì)量的前提下降低費(fèi)用，保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。在改革開放以來，我國的工程建設(shè)管理部門加大了對于工程造價的管理制度，對工程的造價方式實行了很大力度的改革。20世紀(jì)中期，實行了對工程過程的控制和工程造價的管理，改變了以往的定額管理的方式，采用了對造價進(jìn)行指導(dǎo)的，方式進(jìn)行造價管理。其特點(diǎn)是：法人對建設(shè)項目的全過程負(fù)責(zé)，在國家宏觀控制下，以市場形成造價為主的價格機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會和其他中介組織作用。

一、建筑工程造價管理的必要性

工程造價的管理就是在工程的進(jìn)行中對工程中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行總體預(yù)算和決算。在工程的建設(shè)過程中，預(yù)算人員根據(jù)工程的整體情況進(jìn)行工程量、套用定額和施工費(fèi)用的計算。在施工結(jié)束后需要對工程的材料消耗和施工費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算。工程造價的管理對于保證工程進(jìn)度和施工質(zhì)量有著重要的作用。由于在施工時按照施工圖紙進(jìn)行建設(shè)，因此在實際施工的過程中，難免會出現(xiàn)差額，因此就需要造價人員對變更產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行估計，確保制定方案的合理性。

在建設(shè)項目中，從整體規(guī)劃，施工計劃到工程建設(shè)中包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段以及最后評估。工程造價的確定和工程的建設(shè)相適應(yīng)，在整體上分為：投資估算、工程概算、施工圖預(yù)算、招投標(biāo)、工程建設(shè)。工程的承包價格是在經(jīng)濟(jì)合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行確定的。在建設(shè)中出現(xiàn)的材料價格上漲問題等也要考慮到造價預(yù)算中。在工程的驗收階段，要對工程中產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行全面的計算，為工程預(yù)算提供詳實的數(shù)據(jù)。

建設(shè)工程的造價管理整體可分為投資決策階段、設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段和建設(shè)實施階段。工程造價要控制在工程整體的限額之內(nèi)，為之后的工程費(fèi)用提供參考，并隨時糾正在工程建設(shè)中出現(xiàn)的偏差，使管理的目標(biāo)能夠得到良好的實現(xiàn)，保證在項目中人力、物力、財力能夠得到合理的利用。

二、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀

（一）在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的背景下，項目的性質(zhì)發(fā)生率根本性的轉(zhuǎn)變。建筑工程造價的作用也越來越明顯。項目的商業(yè)性質(zhì)決定了造價管理的方法必須要進(jìn)行改革。只有對成本進(jìn)行控制，才能使項目高效的運(yùn)行。因此今日的大型項目的私營部門投資程度很高，從而導(dǎo)致對預(yù)算的嚴(yán)格控制。于是，在這種現(xiàn)狀下造價控制的重要地位便突顯出來。

（二）由于我國的造價工程師數(shù)量較少，對于造價師的造價水平要求較高，資質(zhì)審查較嚴(yán)格，使得我國的造價師數(shù)量較少。在我國對于造價師的需求量在100萬左右，而在我國的實際情況中，造價師人數(shù)只有10萬，這種現(xiàn)狀在短時間內(nèi)是很難改變的，因此也就成為了制約造價行業(yè)發(fā)展的重要原因之一。

工程造價在未來的發(fā)展趨勢中，需要相關(guān)政策的大力支持，國家應(yīng)從完善法律機(jī)制做起，將工作做到實處，保證造價行業(yè)穩(wěn)定、快速的發(fā)展。加強(qiáng)對于工程造價人員的正規(guī)培訓(xùn)和考核，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證培養(yǎng)的質(zhì)量。工程造價在以往基礎(chǔ)上取得了巨大的發(fā)展但對于工程的整體發(fā)展趨勢，國家還需要加大力度，對行業(yè)實行規(guī)范化的控制，保證工程造價行業(yè)的良好發(fā)展。

三、建筑工程造價管理的全過程

（一）實行造價監(jiān)控

在建設(shè)中，會有造價監(jiān)控單位對工程資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。從項目開工到結(jié)束實行全方位的管理和控制。制定施工合同對施工中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。保證資金的合理使用和工程整體效益的提高。

1、在施工設(shè)計過程中實行投資預(yù)算，并制定相關(guān)的優(yōu)化方案，在項目投資中，預(yù)算總額在除去預(yù)備費(fèi)用后應(yīng)大于施工預(yù)算值。

2、對招標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，要根據(jù)市場的材料價格進(jìn)行招投標(biāo)工作，防止抬高標(biāo)底的現(xiàn)象發(fā)生。

3、建設(shè)單位要跟施工單位進(jìn)行材料的確定，主要包括材料的價格、規(guī)格和種類。

4、在施工前出現(xiàn)設(shè)計變更，要在經(jīng)過設(shè)計方和施工方確認(rèn)后進(jìn)行簽證，利用專業(yè)技術(shù)設(shè)計相互適合變更后設(shè)計的方案。

5、在施工過程中，造價人員要對工程進(jìn)行隨時檢查，確保材料價格合理，建筑細(xì)部構(gòu)造層次，變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。

6、由建設(shè)單位進(jìn)行統(tǒng)一組織，對中間結(jié)算和竣工結(jié)算進(jìn)行確認(rèn)，相關(guān)的造價公司要出具工程造價監(jiān)控審核報告。

建筑工程的造價過程需要項目管理人員監(jiān)控進(jìn)行實施。不改變建設(shè)單位的設(shè)計和建設(shè)周期。確保了整個建設(shè)項目在各工作階段上造價得到了有效控制。所有材料貨真價實防止相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn)虛高的現(xiàn)象。促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。

（二）優(yōu)化施工組織設(shè)計

優(yōu)化施工組織設(shè)計是工程總造價的重要內(nèi)容。周密組織施工、優(yōu)化施工方案，計劃工期總進(jìn)度、提高設(shè)備效率和施工管理水平能夠有效的降低施工成本，其具體措施有：

1、對資金的使用方案進(jìn)行合理設(shè)計。在施工設(shè)計的過程中要進(jìn)行合理的組織，保證施工的順利進(jìn)行。在施工方案的編制中要進(jìn)行集體的協(xié)商和規(guī)劃。

2、優(yōu)化施工設(shè)計能夠?qū)こ淘靸r起到良好的控制作用。施工取決于施工設(shè)計，造價的控制取決于方案的完整性和可行性。在設(shè)計過程中，要對方案進(jìn)行綜合比較，并選擇優(yōu)秀的方案作為施工參考。

3、對工程的工期和質(zhì)量進(jìn)行研究，采用高科技的技術(shù)對材料和設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)，保證工程的質(zhì)量。使工程質(zhì)量從整體上進(jìn)行提高。

4、在工程建設(shè)中對新的技術(shù)設(shè)備要進(jìn)行不斷的應(yīng)用，提高生產(chǎn)的效率。

（三）對工程造價進(jìn)行控制

在對工程造價進(jìn)行控制時，必須要做好以下幾項工作：

1、在項目建設(shè)的前期實行嚴(yán)格的管理。在進(jìn)行設(shè)計時加大監(jiān)控力度，保證設(shè)計的合理性。將造價控制在最大限額內(nèi)。爭取以最小的投入獲得最大的效益。

2、實行限額設(shè)計是進(jìn)行工程造價控制的技術(shù)方法。在進(jìn)行限額設(shè)計時，要由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行操作，以保證設(shè)計效果的有效性和可行性。在工程造價中要進(jìn)行多方案的設(shè)計，將眾多的方案進(jìn)行綜合比較并采用實用性和經(jīng)濟(jì)性較高的方案。

在我國的工程設(shè)計中，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)并沒有得到有效的組合。工程造價人員由于缺少專業(yè)化的設(shè)計理念和先進(jìn)的設(shè)計思想，使得設(shè)計不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性的目標(biāo)。因此，在工程的建設(shè)匯總中，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的高效結(jié)合，正確利用先進(jìn)技術(shù)和合理經(jīng)濟(jì)，力求在使用先進(jìn)技術(shù)的同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理利用，在合理利用經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上使用先進(jìn)技術(shù)。

結(jié)束語

工程造價是一項集技術(shù)性、專業(yè)性和政策性一體的工作。在管理中，國家要從整體上加強(qiáng)對于造價的管理工作，引導(dǎo)建筑市場進(jìn)行公平競爭，在市場規(guī)律下對進(jìn)行工程建設(shè)進(jìn)行有效地控制，保證各個環(huán)節(jié)的有效實施。加強(qiáng)工程中各部門的聯(lián)系，讓資金在工程中發(fā)揮良好的作用，保證工程的最大效益。

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