我省全面開展轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管工作

為切實履行《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》賦予的職責，消除轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的非法擴散，我省決定在2013年開展轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管活動。通過開展全省轉(zhuǎn)基因生物安全評價試驗全程監(jiān)管、主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測與監(jiān)測、轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位監(jiān)督檢查等三項工作，抓源頭、查市場，消除未經(jīng)安全評價和未經(jīng)審定的轉(zhuǎn)基因玉米和水稻品種（系）非法擴散的隱患，營造吉林省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究應(yīng)用的良好環(huán)境。

本次監(jiān)管活動的工作要點包括：

轉(zhuǎn)基因生物安全評價試驗全程監(jiān)管

嚴格按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗安全檢查指南》要求，對經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準在我省開展的轉(zhuǎn)基因玉米、水稻安全評價試驗進行全程、動態(tài)監(jiān)管。督促研發(fā)單位做好自查的同時，在播種期、開花前、收獲期和試驗結(jié)束后進行現(xiàn)場檢查，并按要求組織填報《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗安全自查表》、《轉(zhuǎn)基因植物田間試驗安全檢查工作表》和《轉(zhuǎn)基因植物田間試驗檢查報告表》等材料，確保研發(fā)單位嚴格按照農(nóng)業(yè)部的批復(fù)開展轉(zhuǎn)基因生物田間試驗，并在試驗結(jié)束后對轉(zhuǎn)基因繁殖材料和殘存物進行銷毀，嚴防活體廢棄物進入環(huán)境。

主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測與監(jiān)測

玉米商品種子轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測與監(jiān)測。組織開展2013年玉米種子市場轉(zhuǎn)基因成分抽查和檢測監(jiān)測。選擇長春綠園區(qū)、四平公主嶺市、通化梅河口市等3個重要的玉米商品種子集散地作為監(jiān)測區(qū)域，以我省2013年主推（栽）玉米品種為重點監(jiān)測對象，每個縣（市）采集不少于15份樣品，樣品總量不少于50份，每份樣品抽取量不少于500 克； 主要農(nóng)作物生產(chǎn)試驗品種轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測與監(jiān)測。組織開展2013年玉米和水稻品種審定環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因成分抽查和檢測監(jiān)測。為加強源頭監(jiān)管，對參加2013年吉林省農(nóng)作物生產(chǎn)試驗的全部玉米和水稻品種進行轉(zhuǎn)基因成分檢測，嚴防轉(zhuǎn)基因玉米和水稻品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種進行審定。在取樣方式上，通過與省種子管理總站協(xié)調(diào)，直接從研發(fā)單位提交給省種子管理總站的生產(chǎn)試驗材料中抽樣，確保用于轉(zhuǎn)基因成分檢測的樣品與用作生產(chǎn)試驗的材料保持一致；農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因成分抽樣檢測與監(jiān)測。組織開展2013年玉米和水稻農(nóng)產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)基因成分抽查和檢測監(jiān)測。選擇長春、四平、吉林、通化、延吉5個市作為監(jiān)測區(qū)域，以糧油專業(yè)市場和集散地、大型生活超市為抽樣點，以玉米粉、玉米碴、玉米油、稻米、米制品等產(chǎn)品為重點監(jiān)測對象，每個區(qū)域抽檢不少于30份樣品，樣品總量不少于200份。除了例行監(jiān)測，還要進一步組織和培訓基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，積極明察暗訪，努力發(fā)現(xiàn)非法擴散轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的新線索，并將線索指向多、有轉(zhuǎn)基因水稻或玉米非法擴散嫌疑的縣（市）作為重點監(jiān)管對象，靠前指揮，坐鎮(zhèn)指導(dǎo)，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的行為。

轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位監(jiān)督檢查

對從事轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)的吉林省農(nóng)業(yè)科學院、吉林農(nóng)業(yè)大學、吉林大學、東北師范大學等科研教學單位進行監(jiān)督檢查，教育、引導(dǎo)轉(zhuǎn)基因研發(fā)單位切實擔負轉(zhuǎn)基因生物安全管理第一責任人的責任，通過主動約談相關(guān)專家，告誡其依法開展轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)工作，保管好轉(zhuǎn)基因材料，嚴防出現(xiàn)新的擴散源。走訪和檢查從事常規(guī)作物育種的企事業(yè)單位，宣傳和強調(diào)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的重要意義，督促其提高轉(zhuǎn)基因生物安全意識，加強在材料引進時開展轉(zhuǎn)基因成分篩查，避免在常規(guī)作物育種過程中引入轉(zhuǎn)基因材料。

本次監(jiān)管活動要求，3月10日前，制定吉林省2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管實施方案。開展玉米商品種子和玉米、水稻生產(chǎn)試驗品種的抽樣工作。 4月30日前，完成商品種子和生產(chǎn)試驗品種的轉(zhuǎn)基因成分檢測工作。5月1日～9月30日，玉米和水稻農(nóng)產(chǎn)品抽樣及轉(zhuǎn)基因成分檢測工作；轉(zhuǎn)基因生物田間試驗現(xiàn)場檢查；轉(zhuǎn)基因生物和常規(guī)作物育種單位走訪及檢查。10月31日前，做好轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管總結(jié)，提交總結(jié)報告。

為堅決落實轉(zhuǎn)基因玉米和水稻非法擴散執(zhí)法監(jiān)管的屬地管理責任，成立執(zhí)法監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省農(nóng)業(yè)委員會主管副主任擔任組長，成員單位包括省農(nóng)委、省種子管理總站，負責本次監(jiān)管工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。設(shè)立執(zhí)法監(jiān)管工作實施小組，由省農(nóng)業(yè)委員會科技教育處處長擔任組長，成員單位包括省農(nóng)業(yè)委員會科技教育處、省種子管理總站、農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因植物環(huán)境安全監(jiān)督檢驗測試中心（長春）等單位的行政執(zhí)法和檢測技術(shù)人員組成，負責現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽查、檢測監(jiān)測等工作。省農(nóng)委科教處負責年度執(zhí)法監(jiān)管工作的牽頭組織實施；省種子管理總站負責協(xié)助玉米商品種子及玉米、水稻生產(chǎn)試驗品種的抽樣工作；相關(guān)市（州）農(nóng)委負責協(xié)助玉米和水稻農(nóng)產(chǎn)品樣品的抽取工作；農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因植物環(huán)境安全監(jiān)督檢驗測試中心（長春）負責樣品的轉(zhuǎn)基因成分檢測工作。（省農(nóng)委科教處 供稿）