內(nèi)河航運(yùn)龍頭企業(yè)的困境與機(jī)遇

陳紅

摘 要：為走出金融危機(jī)的影響，內(nèi)河航運(yùn)龍頭企業(yè)長航集團(tuán)面對困境，提出和實施了“江海洋一體、船港貨聯(lián)合、物流化運(yùn)作”為核心的新長江戰(zhàn)略，并采取一系列措施，取得了良好的效果。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河航運(yùn) 龍頭企業(yè) 金融危機(jī)

進(jìn)入 2013 年，已是國際金融危機(jī)爆發(fā)后的第五個年頭，世界經(jīng)濟(jì)低迷，航運(yùn)需求下降，運(yùn)力過剩，航運(yùn)企業(yè)生存環(huán)境趨于惡化。在這樣的背景下，中國長江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司（簡稱長航集團(tuán)），作為中國內(nèi)河最大的骨干航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)，也和其他大型航運(yùn)企業(yè)一樣，面臨著經(jīng)營的困難，近期其子公司長航油運(yùn)面臨退市的傳聞也為其增添了陰影，那么長航集團(tuán)經(jīng)營的現(xiàn)狀如何呢？下面分析其困境與機(jī)遇。

危機(jī)時代，內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)所共同面臨的困境

有數(shù)據(jù)顯示，2011 年國內(nèi)大概有 70%的航企虧損。2012 年，這個數(shù)字已超過 80%。2012年，滬深上市公司第三季度報告數(shù)據(jù)顯示，A 股虧損企業(yè)前十名中有 4 家是航運(yùn)企業(yè)。造成航運(yùn)企業(yè)虧損的原因眾多、形勢復(fù)雜，總結(jié)起來主要包含三個方面：

航運(yùn)市場業(yè)務(wù)量明顯下降，需求急劇萎縮，運(yùn)力嚴(yán)重過剩。自金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際航運(yùn)市場增長乏力，全球航運(yùn)運(yùn)價大幅度下跌。此外，由于內(nèi)河航運(yùn)行業(yè)門檻相對較低，在上世紀(jì)90年代后，涌現(xiàn)出了大大小小眾多的各類航運(yùn)企業(yè)，運(yùn)力過剩的情況較為嚴(yán)重。

我國的航運(yùn)企業(yè)虧損面大，資金壓力巨大。受世界金融危機(jī)的影響，我國大型航運(yùn)企業(yè)虧損面在不斷加大，資金流動不暢，匯兌風(fēng)險也在不斷增加，一些中小航運(yùn)企業(yè)也面臨著資金斷鏈、破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險。并且伴隨著航運(yùn)價格的下跌、船舶租金以及造船價格的回落，一些發(fā)展過猛、擴(kuò)張過快的航運(yùn)企業(yè)可能存在資金鏈斷裂的風(fēng)險。

航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。由于渝湘高速、滬渝高速、成渝高速等多條高速公路相繼建成竣工，滬漢渝高速鐵路進(jìn)入建設(shè)期，間接分食了部分內(nèi)河航運(yùn)的貨運(yùn)量。同時，人民幣升值等問題，也讓航運(yùn)企業(yè)是有苦難言。

由于受上述諸多不利因素影響，據(jù)有關(guān)部門對內(nèi)河重點航運(yùn)企業(yè)調(diào)查結(jié)果表明，我國內(nèi)河重點航運(yùn)企業(yè)的主要經(jīng)營指標(biāo)（主如營業(yè)務(wù)收入、成本、利潤額等）均存在不同程度的下降。與世界跨國航運(yùn)公司相比，我國內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)在集約化、規(guī)模化程度上普遍偏低，而且長期處于微利的經(jīng)營狀態(tài)?？傊?，當(dāng)前航運(yùn)企業(yè)面臨改革開放以來最困難的時期。

困境求生，長航集團(tuán)運(yùn)輸生產(chǎn)現(xiàn)狀

長航集團(tuán)擁有資產(chǎn)總額 590多億元，現(xiàn)有長航鳳凰股份有限公司、上海長江輪船公司、南京長江油運(yùn)公司、中石化長江燃料有限公司等全資子公司13家，分布在長江沿線六省二市和深圳、珠海等各大港口，并在美國、德國、新加坡等國家和香港地區(qū)設(shè)有子公司、合資公司和駐外機(jī)構(gòu)。

2012年，在航運(yùn)市場需求不振、運(yùn)力過剩、運(yùn)價下滑、成本上升，航運(yùn)業(yè)虧損面擴(kuò)大的大環(huán)境下，長航集團(tuán)完成貨運(yùn)量1.79億噸，同比增加669.45萬噸、增長3.88%。完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量6274.08億噸千米，同比增加1324.6億噸千米、增長26.76%。全年完成運(yùn)輸量按貨類分：金屬礦石4610萬噸，煤炭2768萬噸，石油6373萬噸（其中原油運(yùn)輸量4205萬噸），集裝箱91.17萬TEU，商品車滾裝74.42萬輛。對比航運(yùn)全行業(yè)陷入虧損的情況，長航集團(tuán)前期為確保資金流動性為重點，采取的增資金、降成本、盤資產(chǎn)、壓投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)經(jīng)營和控風(fēng)險的措施取得了較好的效果。

力爭求變，長航集團(tuán)應(yīng)對危機(jī)采取的積極措施

為了應(yīng)對危機(jī)，長航集團(tuán)抓住長江航運(yùn)上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇、苦練內(nèi)力，提出和實施了“江海洋一體、船港貨聯(lián)合、物流化運(yùn)作”為核心的新長江戰(zhàn)略，取得了良好的效果。

加強(qiáng)長江運(yùn)力發(fā)展，提升江海洋聯(lián)運(yùn)核心競爭力。近年來，長航集團(tuán)響應(yīng)交通運(yùn)輸部淘汰老舊運(yùn)力號召，加快推進(jìn)長江運(yùn)力的升級換代和標(biāo)準(zhǔn)化船型工作。如針對長航鳳凰長江運(yùn)力總體不足、輪駁搭配不適應(yīng)市場以及其自身升級發(fā)展大批量自航船舶融資難等問題，長航集團(tuán)舉集團(tuán)之力，通過融資租賃的方式，大批建造發(fā)展5000噸、7000噸級別長江自航散貨船。截至2012年底，已開工建造121艘，其中52艘已投入運(yùn)營。近幾年建造的新型325TEU集裝箱船已有18艘完工投入運(yùn)營。液貨運(yùn)輸方面，批量建造了6艘5000噸長江原油輪，購買了4艘長江化學(xué)品船。商品車滾裝運(yùn)輸方面，加快淘汰350、450車位小舊船舶，批量打造800車位滾裝船已出廠4艘，還有2艘也將陸續(xù)完工出廠，同時還在設(shè)計制造1200車位的軍民兩用滾裝船。

加強(qiáng)船港貨合資合作，促進(jìn)共同發(fā)展。長航集團(tuán)全面開展了與長江沿線戰(zhàn)略合作客戶、重要港口等航運(yùn)產(chǎn)業(yè)上下游各方的合資合作，共建產(chǎn)業(yè)鏈總體競爭力，形成利益共同體，長期合作、共同發(fā)展。如和武鋼、重鋼、沙鋼、華菱等簽訂了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，主動融入客戶供應(yīng)鏈管理，積極協(xié)助客戶全面規(guī)劃和持續(xù)優(yōu)化物流方案，通過COA合同、合資船隊等多種形式展開有效合作。長航集團(tuán)還與包括南京港、馬鞍山港、重鋼、鄂鋼在內(nèi)的國內(nèi)港口企業(yè)、貨主單位、地方政府的投資機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了港口（碼頭）業(yè)務(wù)合作，合資建設(shè)各類貨運(yùn)碼頭泊位。2012年，完成港口（碼頭）營業(yè)收入1.5億元，貨物吞吐量509萬噸。同時港口與碼頭業(yè)務(wù)的發(fā)展，也極大地提高了集團(tuán)船舶營運(yùn)效率，促進(jìn)了集團(tuán)航運(yùn)業(yè)的良性發(fā)展。另外與重慶市、武漢市、南京市、上海市等地方政府簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，主動融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極服務(wù)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同推動長江黃金水道發(fā)展。此外還與業(yè)內(nèi)其它航運(yùn)企業(yè)展開合作，長航武漢汽車物流每年承載和配載給安盛、民生的商品車規(guī)模超過2萬輛，建立了良好的競爭合作關(guān)系。

加強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革發(fā)展。為了改善和加快長江散貨運(yùn)輸發(fā)展，2012年長航集團(tuán)集中子航船資源成立了長江事業(yè)部，通過深化與客戶的合作，探索船貨聯(lián)合、運(yùn)貿(mào)一體、管船外包模式等系列改革，提升海江聯(lián)運(yùn)、全程物流業(yè)務(wù)競爭力優(yōu)勢，與多家長江、海運(yùn)船公司合作，開拓?zé)o船承運(yùn)市場，航運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)效益持續(xù)改善。謀劃了長江油運(yùn)及制品運(yùn)輸發(fā)展新戰(zhàn)略，下屬南京長江油運(yùn)公司和重慶長江輪船公司分別發(fā)揮專業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢合資組建了南油化工公司，目前已逐漸步入正軌。

創(chuàng)新發(fā)展推動科技進(jìn)步。長航集團(tuán)積極響應(yīng)國家號召，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)科技投入和科學(xué)創(chuàng)新，推動綠色航運(yùn)發(fā)展。目前，長航集團(tuán)正在推進(jìn)“氣化長江”項目。2012年成功改造了長江首艘使用雙燃料的清潔能源示范船舶，已于中石油合資成立了LNG燃料供應(yīng)公司，與中石化合資的中長燃公司也積極拓展LNG業(yè)務(wù)。長江船舶清潔能源項目率先全面啟動，也標(biāo)致著長航集團(tuán)在綠色航運(yùn)的建設(shè)中已占據(jù)了先頭陣地。

政府幫扶，內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)期盼機(jī)遇

當(dāng)然，像長航集團(tuán)這樣實力雄厚、資源豐富能夠增強(qiáng)內(nèi)力、渡過難關(guān)的內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)還只是少數(shù)，航運(yùn)企業(yè)依靠自身的努力熬過寒冬是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要政府有關(guān)部門盡快出臺有利于航運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的政策和措施，積極救市，以解企業(yè)的燃眉之急。同時要加強(qiáng)市場監(jiān)管，加強(qiáng)航運(yùn)市場宏觀調(diào)控，防止惡性競爭，為企業(yè)創(chuàng)造一個公平有序的市場環(huán)境。剛剛上任交通運(yùn)輸部副部長、主管水運(yùn)工作的何建中近期表示，交通運(yùn)輸部將采取一系列措施，幫助航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān)。具體以長航集團(tuán)為例分析，能有效幫扶企業(yè)的5個可行措施：

強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)控。近年來，交通運(yùn)輸部為保障國內(nèi)航運(yùn)市場平穩(wěn)發(fā)展，采取了規(guī)范貨主投資國內(nèi)航運(yùn)業(yè)、加強(qiáng)長江液貨危險品管理等卓有成效的宏觀調(diào)控措施，較好的引導(dǎo)調(diào)控?；愤\(yùn)輸運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高了準(zhǔn)入門檻，完善了退出機(jī)制，取得了較好成效。建議將運(yùn)力調(diào)控范圍向散貨延伸，因為現(xiàn)行長江普通貨散貨運(yùn)力的市場準(zhǔn)入，包括長江省際普貨散貨運(yùn)力都是全面放開的，對從事省內(nèi)普通散貨運(yùn)力的登記下放到地方運(yùn)管部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和控制，加之運(yùn)力準(zhǔn)入門檻低，以致長江普通散貨運(yùn)力嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致無序競爭和社會資源浪費(fèi)。

加強(qiáng)航道整治和維護(hù)。近年來，航道部門航道維護(hù)尺度，以成為海事部門控制船舶吃水簽證的依據(jù)，對提高船舶效益和保障船舶航行安全具有決定性作用，但該維護(hù)尺度含有較大尺度的富余水深，可適當(dāng)研究降低充分利用航段水深，從而提高航運(yùn)生產(chǎn)效率。鑒于枯水毛漕期后航道變化相對較小，建議對航道條件較為穩(wěn)定的城陵磯以下中游航段適當(dāng)減少保留系數(shù)，提高預(yù)報尺度，將城陵磯以上中游航道維護(hù)水深從3.2米提高到3.5米。此外可以考慮進(jìn)一步完善船舶定線制，按照現(xiàn)行定線制，存在部分上行航路在急流一側(cè)航行的問題，在洪水期因流速快，船舶航速大幅降低，燃耗增加，建議洪水期在較長的急流河段開辟緩流航路供上行船舶航行。

完善長江船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。當(dāng)前，發(fā)展長江綠色航運(yùn)，推進(jìn)節(jié)能減排是世界航運(yùn)發(fā)展的趨勢。為此，國際海事標(biāo)準(zhǔn)和公約的制定、修訂和更新節(jié)奏不斷加快，我國作為航運(yùn)大國，在船舶標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)與國際接軌。鑒于目前長江標(biāo)準(zhǔn)船型主要是平面尺度的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題，建議在完善長江船舶標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系過程中，重點引入排放、耗能、安全、裝載以及新能源的多種能源混合使用等方面指標(biāo)，使長江干線船舶在能耗、效率、安全等方面達(dá)到或接近國際內(nèi)河航運(yùn)的先進(jìn)水平。此外，應(yīng)進(jìn)一步完善老舊船舶拆解補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)升級改造船舶。

加強(qiáng)行業(yè)科技進(jìn)步扶持力度。建議主管部門安排專項開發(fā)資金，組織中央企業(yè)、大專院校、科研單位集中力量開發(fā)若干型標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能示范船，發(fā)揮大型航運(yùn)企業(yè)龍頭示范作用，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)整體進(jìn)步。如長航集團(tuán)與中石油等公司合作推進(jìn)長江柴油LNG雙燃料改造項目，前期以改造和試運(yùn)行了“長迅3號”輪，長江船舶進(jìn)行雙燃料改造的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性已得到初步驗證，建議主管部門制定長江干線相關(guān)節(jié)能減排和低碳運(yùn)輸方面的支持政策。

積極為航運(yùn)企業(yè)減負(fù)脫困。目前航運(yùn)企業(yè)費(fèi)收負(fù)擔(dān)較重，如2011年10月新修訂的《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》，由于辦法規(guī)定的比較原則化，導(dǎo)致各地海事部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序差異很大，建議交通運(yùn)輸部海事局出臺實施細(xì)則，統(tǒng)一操作程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，簡化征費(fèi)流程，節(jié)約企業(yè)管理成本。此外，目前長江干線存在船舶港務(wù)費(fèi)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沿海船舶港務(wù)費(fèi)負(fù)擔(dān)的不合理現(xiàn)象，對長江船舶實行進(jìn)出港空、重船兩次收費(fèi)，與沿海和外貿(mào)船舶港務(wù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、方式不統(tǒng)一，使得長江船舶進(jìn)出一次港口繳納港務(wù)費(fèi)實際達(dá)到1.1元每凈噸，而沿海船舶進(jìn)出港口僅就裝卸貨情況0.25元每凈噸征收，給本來微利的內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)加重了負(fù)擔(dān)，影響了行業(yè)發(fā)展。 （作者單位：長江航道局）