劉廣永 牛連茂 劉澤 李希杰 趙文博
摘要:2001年我國正式加入WTO之后,進(jìn)出口持續(xù)快速增長,對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越明顯。貿(mào)易順差已成為我國對外貿(mào)易的一個突出特征,持續(xù)的貿(mào)易順差對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。文章分析了現(xiàn)階段我國對外貿(mào)易的狀況,在總結(jié)我國外貿(mào)發(fā)展取得的成就的同時,指出了外貿(mào)順差帶來的影響,并針對目前我國對外貿(mào)易順差帶來的影響,分析了我國巨額對外貿(mào)易順差形成的諸多因素,提出了今后我國貿(mào)易政策調(diào)整的方向以及合理調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),努力平衡國際貿(mào)易收支的相關(guān)措施和建議。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易順差;貿(mào)易平衡;調(diào)控措施;對外貿(mào)易
1、前言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國對外貿(mào)易總額持續(xù)高速增長。截至2012年底,我國已持續(xù)貿(mào)易順差19年。巨額的貿(mào)易順差一方面為我國的經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大貢獻(xiàn);另一方面也給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的矛盾和問題。本文就我國目前的對外貿(mào)易順差的基本情況,從順差的主要來源以及特點(diǎn)兩方面詳細(xì)分析了我國對外貿(mào)易順差的現(xiàn)狀,分別從國際國內(nèi)兩個角度闡述我國對外貿(mào)易順差帶來的影響并提出了相應(yīng)對策。
2、我國對外貿(mào)易順差概述
2.1我國對外貿(mào)易順差現(xiàn)狀
自從改革開放以來,我國大部分時期處于貿(mào)易順差的階段,尤其是1990年后,除了在1993年出現(xiàn)了122.15億美元的逆差,總體上是以順差為主。1997年以后,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,外貿(mào)、外匯體制改革效應(yīng)充分顯現(xiàn),外貿(mào)增長較快,特別是2001年中國加入世貿(mào)組織以后,2001年全年進(jìn)口總額達(dá)到2435.5億美元,同時全年出口總額達(dá)到2661億美元,全年的進(jìn)出口總額為5090.5億美元,較加入世貿(mào)組織前有了飛速的發(fā)展。但是,由于國際金融危機(jī)的沖擊,對我國對外經(jīng)濟(jì)的影響巨大,在2009年和2010年我國對外貿(mào)易余額呈現(xiàn)下降的趨勢,2010年3月份還出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。雖然我國的對外經(jīng)濟(jì)由于國際金融危機(jī)的影響而有所下降,但是在我國政府的積極政策的實施下,我國對外貿(mào)易還是取得了長足的發(fā)展。
2.2我國對外貿(mào)易順差主要來源分析
第一,貿(mào)易順差多集中于有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。2012年我國機(jī)電、紡織、高新技術(shù)三大類產(chǎn)品的順差之和大約是全部貿(mào)易順差的兩倍,其中紡織品是勞動密集型產(chǎn)品,機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品是利用我國勞動密集型環(huán)節(jié)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第二,貿(mào)易順差多集中于加工貿(mào)易。一方面,加工貿(mào)易進(jìn)口和出口之間的增值有其必然性;另一方面,隨著近年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國內(nèi)制造業(yè)水平顯著提高,加工貿(mào)易配套能力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈迅速延伸,進(jìn)一步助推了加工貿(mào)易順差的規(guī)模。
第三,貿(mào)易順差多集中于美歐地區(qū),東盟增速明顯。美國、歐盟是我國最大的貿(mào)易伙伴,也是我國貿(mào)易順差的主要來源。
2.3我國對外貿(mào)易順差的特點(diǎn)
第一,以貨物貿(mào)易順差為主。從我國對外貿(mào)易的交易項目上來看,主要來源于貨物貿(mào)易順差,多年來一直在增長,而服務(wù)貿(mào)易卻是一直保持逆差的狀態(tài),而且逆差呈現(xiàn)逐步增長的勢態(tài)。
第二,加工貿(mào)易占較大比重。從我國對外貿(mào)易的交易方式上來看,我國的加工貿(mào)易的順差占全部的比重較大,并且逐年增長,而其他貿(mào)易的交易方式卻是一直逆差的。這說明,我國的對外貿(mào)易順差主要依靠加工貿(mào)易。
第二,有明顯的國際區(qū)域性。由于近幾年我國制造業(yè)的發(fā)展,使得制造業(yè)需要的原材料、元件零部件等需求較大,這些大多是從東盟及周邊鄰國進(jìn)口的,所以就會與這些國家和地區(qū)存在貿(mào)易逆差。
第三,從我國對外貿(mào)易的交換效果上來看,我國對外貿(mào)易順差的主要競爭力為出口產(chǎn)品的價格以及數(shù)量。
3、貿(mào)易順差帶來的影響
3.1導(dǎo)致人民幣升值壓力大
貿(mào)易順差、外匯儲備的增加,固然是我國經(jīng)濟(jì)實力的象征,但其負(fù)面效應(yīng)也不容忽視。巨額外貿(mào)順差使人民幣飽受升值的壓力。主要發(fā)達(dá)國家政府一再對我國施加壓力,要求人民幣升值。盡管面對巨額外貿(mào)順差人民幣依然堅挺,但是升值的壓力十分巨大。
3.2導(dǎo)致我國外貿(mào)依存度過高
外貿(mào)依存度是衡量一國(地區(qū))對外貿(mào)易開放程度的指標(biāo),2000年以前,我國的外貿(mào)依存度增速比較平穩(wěn)或是在波動中上升,2000年以后,我國的外貿(mào)依存度一路激增,從2000年的39.58%迅速攀升到2006年的67%,達(dá)到歷史最高點(diǎn)1。雖然次貸危機(jī)和金融危機(jī)在2007年之后開始影響我國的進(jìn)出口,導(dǎo)致2008—2009年外貿(mào)依存度呈下降趨勢,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),金融危機(jī)之后,我國的外貿(mào)依存度開始回升,2010年相對2009年也有一定幅度的增長。2011年為50.1%,較2010年有所上升。
3.3外匯大量流入加大通脹壓力
貿(mào)易順差使得大量外匯流入我國,這又促使央行不得不印刷更多的人民幣來購買外匯,隨著大量的人民幣被動地投入到流通領(lǐng)域,中央銀行的基礎(chǔ)貨幣賬戶更加受制于外匯的流入,不但削弱了中央銀行貨幣政策的效應(yīng),還會增加通脹壓力。
3.4巨額順差加劇環(huán)境污染
對外貿(mào)易作為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,是換取外匯的重要途徑。過去為了追求外貿(mào)利益,我國的外貿(mào)發(fā)展走的是一條以量取勝,以資源和環(huán)境為代價的道路,造成對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不盡合理。
4、解決我國外貿(mào)順差影響的對策
4.1對外對策
4.1.1提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力
我國持續(xù)的巨額貿(mào)易順差加劇了與貿(mào)易伙伴的摩擦,并且由于我國經(jīng)濟(jì)的快速成長將長期存在,應(yīng)從戰(zhàn)略的角度出發(fā),積極應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦.同時,我國也應(yīng)該充分利用WTO規(guī)則防范貿(mào)易摩擦,自覺遵守國際貿(mào)易規(guī)則與慣例,同其他發(fā)展中國家建立友好關(guān)系,共同監(jiān)督發(fā)達(dá)國家提出的不合理要求,利用經(jīng)貿(mào)規(guī)則維護(hù)自身利益。
4.1.2積極參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進(jìn)貿(mào)易平衡
我國是發(fā)展中國家,這一性質(zhì)在相當(dāng)長一段時間內(nèi)不會改變。在多邊貿(mào)易體制中,我們和廣大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在根本利益上是一致的。
4.2對內(nèi)對策
4.2.1適當(dāng)調(diào)整人民幣匯率。適當(dāng)擴(kuò)大人民幣波動幅度,指導(dǎo)人民幣在逐步升值過程中實現(xiàn)升降波動,能調(diào)控我國貿(mào)易增長的速度,可以對我國的國際收支進(jìn)行更為經(jīng)常性的調(diào)節(jié),實現(xiàn)適度增長,保持適度規(guī)模,從而避免外部失衡的長期積累。
4.2.2積極擴(kuò)大內(nèi)需降低外貿(mào)依存度。經(jīng)歷了2008年的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國際金融危機(jī),我們應(yīng)該意識到我國的進(jìn)出口貿(mào)易對國外的依存度過高,這會嚴(yán)重影響我國對外貿(mào)易的發(fā)展。國際市場的變動在很大程度上制約著我國沿海周邊的對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè),很多企業(yè)也因此而面臨著倒閉和破產(chǎn),因此應(yīng)該重視國內(nèi)市場的發(fā)展。
4.2.3加強(qiáng)外匯管制,鼓勵對外投資 。政府應(yīng)加強(qiáng)外匯管制,以對經(jīng)常性項目收支管制為主,對資本輸出入進(jìn)行限制。針對為套利、套匯、套價而流入我國的熱錢,我國要密切監(jiān)控跨境資本流動,積極防范跨境資金流動風(fēng)險,促進(jìn)國際收支基本平衡。
4.2.4積極應(yīng)對發(fā)達(dá)國家向中國轉(zhuǎn)移的環(huán)境污染。在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)起飛時期,起步發(fā)展的往往是低成本高污染的行業(yè)。這種以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,是導(dǎo)致我國環(huán)境日趨惡化的重要原因。面對環(huán)境日益惡化的事實,我們必須清醒認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從長遠(yuǎn)利益出發(fā),從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
5、結(jié)論
面對我國巨額對外貿(mào)易順差的現(xiàn)狀,通過對我國外貿(mào)順差的來源與特點(diǎn)分析,我們既要高度重視貿(mào)易順差帶來的影響,也要正確認(rèn)識貿(mào)易順差的客觀必然性。只有清醒的認(rèn)識到貿(mào)易順差存在的問題,才能制定出相關(guān)的解決方案;只有關(guān)注順差的現(xiàn)狀,才能讓我們在行動時做到有的放矢。我國應(yīng)正確認(rèn)識到貿(mào)易順差帶來的結(jié)果,制定正確的對外貿(mào)易政策,繼續(xù)保持我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提升我國的綜合國力,實現(xiàn)從貿(mào)易大國到貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。(作者單位:中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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