禮儀在廈門市對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用研究

摘 要：對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)是廈門市一項(xiàng)十分重要的活動(dòng)，而公務(wù)禮儀是其中一個(gè)重要部分。公務(wù)禮儀是指國家公務(wù)員在從事工作和一切公務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循的約定俗成、合乎規(guī)范的禮儀程序、慣例和規(guī)則。在禮儀的一般原則指導(dǎo)下，還有其自身的特殊性；把握公務(wù)活動(dòng)過程中特殊的禮儀規(guī)范，可以提高我們的公務(wù)活動(dòng)的效率和成功率。我們通過這種專題研究，希望有助公務(wù)禮儀在廈門市的對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)中起著積極的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：公務(wù)禮儀 對(duì)臺(tái)公務(wù)

禮儀是社會(huì)學(xué)科中一項(xiàng)重要的組成部分，在政治、經(jīng)濟(jì)、外交和文化交流等方面一直具備著重要影響。改革開放以來，廈門經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，特別是國務(wù)院批準(zhǔn)廈門創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)以后，外（臺(tái)）商投資，特別是臺(tái)商投資促進(jìn)了廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速向前邁進(jìn)，對(duì)廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著生力軍的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歷年來廈門共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)項(xiàng)目7327個(gè)，合同利用外資全額249.68億美元，其中臺(tái)商投資項(xiàng)目2530個(gè)，臺(tái)商出資45.48億美元，實(shí)際到資28.98億美元，臺(tái)商在廈門投資僅次于香港，位居第二。另據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，廈門先后有11項(xiàng)對(duì)臺(tái)出入境先行先試政策獲得批準(zhǔn)，成為大陸對(duì)臺(tái)出入境政策最齊全、臺(tái)胞出入境人數(shù)最多的口岸。10年來，720萬人次通過廈金“小三通”往來兩岸，廈門市公安局出入境管理處為臺(tái)胞落地辦證簽注210多萬人次，居全國之首。

顯然，廈門市對(duì)臺(tái)的公務(wù)活動(dòng)不斷增加，在這些活動(dòng)之中，我們應(yīng)當(dāng)遵循的約定俗成、合乎規(guī)范的禮儀程序、慣例和規(guī)則。我們大家都知道，在禮儀的一般原則指導(dǎo)下，公務(wù)禮儀有其自身的特殊性，把握公務(wù)活動(dòng)過程中特殊的禮儀規(guī)范，可以提高我們的公務(wù)活動(dòng)的效率和成功率。

一、對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)禮儀的概念

人類區(qū)別于動(dòng)物的一個(gè)顯著特征是人類的社會(huì)性。人類的活動(dòng)不但受著自然規(guī)律的影響和制約，而且還受著社會(huì)規(guī)律以及由社會(huì)規(guī)律決定的各種社會(huì)規(guī)范的影響和制約。在這些社會(huì)規(guī)范中，除了道德規(guī)范和規(guī)律規(guī)范以外，還有一個(gè)很重要的方面，這就是禮儀規(guī)范。禮儀，作為在人類歷史發(fā)展中逐漸形成并積淀下來的一種文化，始終以某種精神的約束力支配著每個(gè)人的行為，從一個(gè)人對(duì)它的適應(yīng)和掌握的程度，可以看出他的文明與教養(yǎng)的程度。因此，禮儀是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

中國作為一個(gè)具有悠久文化的文明古國，素有“禮儀之邦”之美稱?！岸Y儀”一詞，很早就被作為典章制度和道德教化使用。禮儀的上述涵義，可以理解有以下幾層意思：

第一，禮儀是一種行為準(zhǔn)則或規(guī)范。禮儀表現(xiàn)為一定的章法。所謂“入鄉(xiāng)隨俗，入境問禁”，就是說你要進(jìn)入某一地域，你就要對(duì)那里的人的習(xí)俗和行為規(guī)范有所了解，并按照這樣的習(xí)俗和規(guī)范去行動(dòng)，這才是有禮的。禮儀與胡作非為是水火不相容的。

第二，禮儀準(zhǔn)則或規(guī)范是一定社會(huì)的人們約定俗成、共同認(rèn)可的。在社會(huì)實(shí)踐中，禮儀往往首先表現(xiàn)為一些不成文的規(guī)矩、習(xí)慣，然后才逐漸上升為大家認(rèn)可的，可以用語言、文字、動(dòng)作來作準(zhǔn)確描述和規(guī)定的行為準(zhǔn)則，并成為人們有章可循、可以自覺學(xué)習(xí)和遵守的行為規(guī)范。

第三，講究禮儀的目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)交往各方的互相尊重，從而達(dá)到人與人之間關(guān)系的和諧。在現(xiàn)代社會(huì)，禮儀可以有效地展現(xiàn)施禮者和受禮者的教養(yǎng)、風(fēng)度與魅力，它體現(xiàn)著一個(gè)人對(duì)他人和社會(huì)的認(rèn)知水平、尊重程度，是一個(gè)人的學(xué)識(shí)、修養(yǎng)和價(jià)值的外在表現(xiàn)。一個(gè)人只有在尊重他人的前提下，自己才會(huì)被他人尊重，人與人之間的和諧關(guān)系，也只有在這種互相尊重的過程中，才會(huì)逐步建立起來。所以，從某種意義上可以說，遵守禮儀是人獲得自由的重要手段和途徑之一。

二、對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)禮儀的職能

禮儀作為人類的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，必然具有其內(nèi)在的職能。我們認(rèn)為對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)禮儀也具有四大職能：第一是塑造形象；第二是溝通信息；第三是聯(lián)絡(luò)感情；第四是增進(jìn)友誼。

第一、塑造形象

塑造形象是對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)禮儀的第一職能，包括塑造個(gè)人形象和組織形象兩方面。

人類生活在大千世界中，與世界不可能是毫無關(guān)系的，而是存在著息息相關(guān)的各種人際關(guān)系。在社會(huì)生活中每個(gè)人均以自己特定的身份和角色去與人相處。有時(shí)人們以個(gè)人身份去待人接物，此時(shí)表現(xiàn)的純粹是個(gè)人形象，而有時(shí)人們又以個(gè)人形式代表組織去與人相處，此時(shí)表現(xiàn)的就是組織形象，故人們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)交往中，總是以兩種形象出現(xiàn)，一種是個(gè)人形象，一種是組織形象。社交禮儀就其職能而言，即不僅能幫助樹立良好的個(gè)人形象，還能幫助樹立優(yōu)秀的組織形象。

第二、溝通信息

禮儀行為是一種信息性很強(qiáng)的行為，每一種禮儀行為均可以表達(dá)一種甚至多種信息。根據(jù)禮儀表現(xiàn)的方式，可以把禮儀分成三種類型，一種是言語禮儀，一種是行為表情禮儀，一種是飾物禮儀。這三種類型的禮儀行為均具有很強(qiáng)的信息性。

第三、增進(jìn)友誼

增進(jìn)友誼是現(xiàn)代社交禮儀的又一職能?，F(xiàn)代社會(huì)由于通訊和傳媒的發(fā)展，人與人的交往更多的被現(xiàn)代的高科技取代，面對(duì)面的人際交往相對(duì)減少。一般而言，面對(duì)面的人際交往更能加強(qiáng)相互的了解，增進(jìn)雙方的友誼，故在現(xiàn)代社交中，社交禮儀往往能更快更順利地帶人進(jìn)入社交的境界，為雙方的交往帶來意想不到的成功，能迅速地增進(jìn)雙方的友誼，為此后的友好發(fā)展鋪平道路。社交禮儀增進(jìn)友誼的職能有兩個(gè)方面：一在個(gè)人的社交圈子中，能為個(gè)人交往架設(shè)友誼橋梁。二在組織的相互交往中，能為組織之間互相了解、增進(jìn)友誼帶來便利。

社交禮儀增進(jìn)友誼的職能是顯而易見的，在社交場(chǎng)合中，唯有慎重處理各種禮儀行為，了解各類場(chǎng)合的不同禮儀，方能起到事半功倍之效。

三、對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)禮儀的要點(diǎn)

我們知道，在廈門市的公務(wù)活動(dòng)中，一個(gè)重要的活動(dòng)就是對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)，特別是近年隨著經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，兩地的人員來往十分頻繁。閩臺(tái)原本一家親——雙方都有“一致性”及“共通性”的人文?！爸腥A文化”，上下五千年，多元一體，博大精深，歷久彌新。它是中華民族生命歷程的主要血脈，亦是維系海內(nèi)外中華兒女的精神紐帶。它是我們“共有”的精神的“寶貴財(cái)富”。

在“中華文化”主體及本源下，產(chǎn)生了許多具有特點(diǎn)的“地域文化”，比較有名的“次級(jí)文化”就是：“巴蜀文化”，“湘楚文化”，“吳越文化”，“齊魯文化”，“嶺南文化”，以及“閩南文化”。

“閩南文化”形成分布于福建及臺(tái)灣，以及廣東及海南等部分地區(qū)；什么叫做“閩南文化”？定義很多，有人說，系指“閩南”和“臺(tái)灣”的文化。因此，有人稱為“閩臺(tái)文化”。兩者之間，有大“共性”，亦有小“個(gè)性”。

事實(shí)上，臺(tái)灣四大族群中，“閩南人”居首位，來自福建省，占百分之八十左右。其次為“客家人”，“外省人”（追隨蔣家到臺(tái)者），最后為“原住民”。而最大宗的“閩南人”，全部均由漳州、泉州、廈門而移入。

臺(tái)灣自古屬于中國。臺(tái)灣的主要“文化”，幾乎是“閩南文化”的一部分。因此，有人說，“臺(tái)灣文化”，就是“閩南文化”。閩臺(tái)原本就一家?！芭_(tái)灣文化”和“閩南文化”一樣，其母體，就是“中華文化”。但因特殊地理位置及歷史背景，“臺(tái)灣文化”在“傳統(tǒng)”中延續(xù)，在“保持”中發(fā)揚(yáng)，一個(gè)多世紀(jì)以來，在此“機(jī)緣”下，已大大地豐富了“中華文化”。這種強(qiáng)大的生命力，是其他“地區(qū)文化”所不及。因此，我們的對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)的禮儀也要十分注意這個(gè)特點(diǎn)，只有這樣，我們才能提高大家的禮儀修養(yǎng)，更好的服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)商、更好的接待臺(tái)胞臺(tái)商、更好的服務(wù)社會(huì)。因此，我們除了注意上述的基本禮儀外，還要注意其新特點(diǎn)，我們將重點(diǎn)敘述如下：

公務(wù)，即社會(huì)組織或團(tuán)體因公所進(jìn)行的一切工作和交際行為。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，公務(wù)禮儀已愈益顯示其重要的作用。在各種禮儀形式中，公務(wù)禮儀有其獨(dú)特的性質(zhì)及內(nèi)容范圍。對(duì)臺(tái)公務(wù)禮儀主要具有如下三個(gè)特點(diǎn)：

1、對(duì)臺(tái)公務(wù)禮儀強(qiáng)調(diào)個(gè)人至上、個(gè)性自由，要求尊重個(gè)人隱私，維護(hù)人格自尊，這一點(diǎn)貫徹在它的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

2、對(duì)臺(tái)公務(wù)禮儀強(qiáng)調(diào)女士優(yōu)先。婦女是人類的母親，不尊重婦女，就等于沒有教養(yǎng)，不守禮儀。

3、對(duì)臺(tái)公務(wù)禮儀強(qiáng)調(diào)交際務(wù)實(shí)。它認(rèn)為，在交際活動(dòng)中，既要講究禮儀，又要重在溝通，重在互動(dòng)，反對(duì)虛假、做作，不提倡過分客套，不認(rèn)同過分自謙、自貶，尤其反對(duì)自輕、自賤。它還主張，在人際交往中，要使禮儀成為一座橋，而不是一堵墻。

與我國的現(xiàn)代禮儀相比，對(duì)臺(tái)公務(wù)禮儀最大的不同，是臺(tái)灣實(shí)行多年的資本主義，許多禮儀是向西方看齊，他們近幾十年受西方文化影響較深。因此，他們?cè)S多禮儀與西方禮儀比較接軌。我們可以參照國際禮儀來進(jìn)行。顯然在參與臺(tái)胞臺(tái)商接待活動(dòng)的過程中，有一些基本的國際慣例是我們必須遵循的。這不僅體現(xiàn)其自身的良好教養(yǎng)，而且也會(huì)使得自己所參與的對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)得以順利地進(jìn)行。國際社會(huì)的交際慣例主要有下述幾項(xiàng) ：

1、熱情有度： （1）關(guān)心有度。我們現(xiàn)在講的涉外禮儀，和我國傳統(tǒng)禮儀是有差異的。我國有五千年的傳統(tǒng)文明，有五千年的禮儀文化，譬如國際禮儀強(qiáng)調(diào)關(guān)心有度，而我國傳統(tǒng)禮儀，強(qiáng)調(diào)親密無間。外國人大都崇尚個(gè)性獨(dú)立，以我為尊，絕對(duì)自由。因此，外國人一般都不希望外人對(duì)其過于關(guān)心，否則便會(huì)視之為礙手礙腳，多管閑事。 外國人所注重的“度”，實(shí)際上就是其個(gè)人自由。（2）批評(píng)有度。外國人大都講究獨(dú)善其身，反對(duì)外人干涉自己的私生活。加之各國習(xí)俗不同，對(duì)同一事物的判斷便大相徑庭，所以在涉外活動(dòng)中沒有必要對(duì)外國人的所作所為加以判斷，并當(dāng)面指出其對(duì)錯(cuò)。只要對(duì)方的所作所為不危及人身安全，不觸犯法律，不有悖倫理道德，不有辱我方的國格人格，一般均可聽其自便。亦即對(duì)其日常行為“不得糾正”。（3）交往有度。由其強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由所決定，外國人大都不慣于與交往對(duì)象走動(dòng)過勤、過多。在涉及錢財(cái)之時(shí)，尤其講究劃清界限，即便家人、至交也概莫能外。

2、尊重隱私： 實(shí)際是上述“熱情有度”的順理成章的推論。目前，在國際社會(huì)里，尊重隱私與否，已被公認(rèn)為一個(gè)人在待人接物方面有無個(gè)人教養(yǎng)的基本標(biāo)志。在涉外交往中，尊重隱私具體表現(xiàn)為“八不問”。

a.不問收入支出。

b.不問年齡大小。

c.不問戀愛婚姻。

d.不問身體健康。

e.不問家庭住址。家庭被外國人看作私人領(lǐng)地，故此對(duì)外絕不公開。即便私宅電話的號(hào)碼，也通常不會(huì)對(duì)外界公開。

f.不問個(gè)人經(jīng)歷。

g.不問信仰政見。在國際社會(huì)里，國與國、人與人之間都提倡“超意識(shí)形態(tài)合作”，所以對(duì)交往對(duì)象的信仰政見不應(yīng)冒昧地打探。

h.不問所忙何事?！八问隆保谕鈬诵闹薪^對(duì)屬于個(gè)人自由。向其詢問此點(diǎn)，肯定會(huì)被視為“沒話找話、有所圖謀”。

3、信守約定。

4、女士優(yōu)先。

當(dāng)然，我們這里所說的只是主要部分，在實(shí)際工作中還需要我們根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的禮儀規(guī)范加以結(jié)合，具體情況具體處理，做到禮儀也要與時(shí)俱進(jìn)。因?yàn)?，禮儀是形象、是窗口、是素質(zhì)，是人格魅力、團(tuán)隊(duì)精神的展現(xiàn)，更是人與人之間、團(tuán)體之間、人與團(tuán)體之間加強(qiáng)交流、增進(jìn)感情、促進(jìn)了解和相互合作的一種社會(huì)規(guī)范，具有很強(qiáng)的感染力、滲透力和凝聚力。我們應(yīng)當(dāng)在對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)的禮儀中把握好“三個(gè)關(guān)鍵”，即“精確標(biāo)準(zhǔn)尺度、區(qū)別條件因素、講究方式方法”，才能贏得臺(tái)胞臺(tái)商和群眾的滿意、增進(jìn)信任，贏得臺(tái)胞臺(tái)商滿意、社會(huì)滿意、促進(jìn)和諧。

精確標(biāo)準(zhǔn)尺度。尺度即是規(guī)矩，“沒有規(guī)矩不成方圓”。對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)中的禮儀是公務(wù)交往的一把標(biāo)尺，科學(xué)把握公務(wù)交往中的禮儀尺度和標(biāo)準(zhǔn)，才能使公務(wù)活動(dòng)、人際交往圓滿成功。首先，個(gè)人行為標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范。行為標(biāo)準(zhǔn)從狹義的概念來講，主要包括語言、儀表、儀態(tài)等多個(gè)方面。在公務(wù)交往活動(dòng)中，語言是增進(jìn)溝通，促進(jìn)交流的一把“金鑰匙”，而儀表、儀態(tài)是一個(gè)人、一個(gè)集體的形象展示。因此，必須注意“三者”之間的關(guān)系，做到既能巧妙地單獨(dú)使用，又能靈活地結(jié)合運(yùn)用。在進(jìn)行溝通交流的時(shí)候，要用文明、禮貌、樸實(shí)、健康、向上的語言，打開對(duì)方的心扉，用熱情周到、耐心細(xì)致、謙遜禮讓的態(tài)度以及標(biāo)準(zhǔn)得體的儀容儀表，參與公務(wù)活動(dòng)，才能使活動(dòng)在和諧自然的氛圍中開展。其次，適用范圍要適中。公務(wù)禮儀要把握適用、適中原則。適用適中，就要堅(jiān)持什么樣的事項(xiàng)、活動(dòng)、交往使用什么樣的禮儀。與公務(wù)活動(dòng)不相適應(yīng)的禮儀，從小處講可能會(huì)遺留下笑柄，從大處講損害形象，產(chǎn)生不良影響。再次，要具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模。規(guī)模即形狀、外觀情況。在公務(wù)活動(dòng)中，禮儀必須堅(jiān)持與之規(guī)模相匹配的原則，即通常所說的規(guī)范達(dá)標(biāo)。公務(wù)活動(dòng)要嚴(yán)格控制規(guī)模，盡量壓縮事項(xiàng)、減少程序、節(jié)約費(fèi)用，不得超標(biāo)，不得鋪張浪費(fèi)，要大力提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，使公務(wù)活動(dòng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，既要辦好事項(xiàng)，又要樹好形象。

區(qū)別條件因素。對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)中禮儀構(gòu)成的因素，我們認(rèn)為主要包括時(shí)間、環(huán)節(jié)、環(huán)境、場(chǎng)合、風(fēng)俗、特性等。一是時(shí)間和環(huán)節(jié)。開展公務(wù)活動(dòng)要在不同的時(shí)間、不同的環(huán)節(jié)中使用不同的禮儀，同時(shí)，開展公務(wù)活動(dòng)，要提倡遵守時(shí)間觀念，辦理事項(xiàng)還應(yīng)做到注重簡化程序、提高效率，為臺(tái)胞臺(tái)商提供熱情周到的服務(wù)。二是環(huán)境和場(chǎng)合。營造一個(gè)寬松的交往環(huán)境是融洽關(guān)系，促進(jìn)交融的基礎(chǔ)條件。在公務(wù)交談的過程中，談話雙方要以互相尊重和相互理解作為基本前提，用規(guī)范的禮儀努力營造出一種幽默、坦誠、率真的談話環(huán)境，給人輕松愉悅的感覺，利于公務(wù)活動(dòng)開展。三是風(fēng)俗習(xí)慣和特性。對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)中禮儀要入鄉(xiāng)隨俗，充分尊重臺(tái)胞臺(tái)商意愿，尊重閩臺(tái)的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、文化傳統(tǒng)，要注重貼近臺(tái)胞臺(tái)商生活，拉近同臺(tái)胞臺(tái)商之間的距離。

講究方式方法。在對(duì)臺(tái)公務(wù)活動(dòng)中，方式方法恰當(dāng)?shù)亩Y儀是取得成功的關(guān)鍵。一是根據(jù)人群、團(tuán)體類別而定。針對(duì)不同的人群、團(tuán)體，要做到具體事情具體分析，個(gè)別事項(xiàng)區(qū)別對(duì)待。公務(wù)禮儀要堅(jiān)持因人而宜、因事而宜的原則，根據(jù)不同的事項(xiàng)、不同的人物、不同的團(tuán)體和不同的特點(diǎn)、現(xiàn)狀，來恰當(dāng)運(yùn)用。二是要講究分寸，恰到好處。公務(wù)禮儀的方式方法除堅(jiān)持靈活多樣性外，還要把握分寸，火候恰當(dāng)，才能達(dá)到事半功倍的效果。包括語言用詞得當(dāng)、語氣適中、語速恰當(dāng)；著裝整齊規(guī)范、自然得體；形神落落大方、彬彬有禮等等，只有這樣的公務(wù)禮儀，才能使公務(wù)活動(dòng)能夠在一種和諧、融洽、平等的氛圍中開展和進(jìn)行。三是要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持重禮貌、重禮節(jié)、重友誼、重實(shí)效的原則，采取合適的公務(wù)禮儀，才能保證公務(wù)活動(dòng)圓滿。

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作者簡介：李鈺（1986-），女，助教，研究方向主要為社科類禮儀、管理、服務(wù)。