城市規(guī)劃用地現(xiàn)場調(diào)研信息化的初步構(gòu)想

[摘要]城市規(guī)劃用地現(xiàn)場調(diào)研是規(guī)劃編制的基礎(chǔ)，技術(shù)密集與勞動密集兼具。本文通過分析用地現(xiàn)場調(diào)研的內(nèi)容、現(xiàn)有手段及存在問題，結(jié)合當(dāng)前信息化技術(shù)條件，提出用地現(xiàn)場調(diào)研信息化的初步構(gòu)想。

[關(guān)鍵詞] 城市規(guī)劃 用地現(xiàn)場調(diào)研 信息化

引言

信息技術(shù)是當(dāng)前生產(chǎn)力革命的核心動力，也是信息社會發(fā)展的重要支撐。將信息技術(shù)應(yīng)用在城市規(guī)劃各個(gè)環(huán)節(jié)，可實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)手工方式無法企及的技術(shù)支撐作用[1]。

城市規(guī)劃的用地現(xiàn)場調(diào)研是規(guī)劃編制基礎(chǔ)信息收集的重要過程，調(diào)研資料的準(zhǔn)確性、完備性對規(guī)劃質(zhì)量起到重要作用。實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃現(xiàn)場調(diào)研信息化，符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)于“國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性”的要求，對提高信息收集的效率與質(zhì)量具有重要意義。

信息化是指從數(shù)據(jù)到信息的提煉過程，包括對各種各類原始數(shù)據(jù)如文字、數(shù)字、聲音、圖形、圖像等的處理和可視化理解[2]。

一、調(diào)研的主要工作內(nèi)容

城市規(guī)劃用地現(xiàn)場調(diào)研工作是規(guī)劃前期調(diào)研的重點(diǎn)，是規(guī)劃方案推演的基礎(chǔ)。用地現(xiàn)場調(diào)研工作的主要內(nèi)容包括地塊性質(zhì)的分辯判定，現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通、市政設(shè)施、綠化景觀、生態(tài)環(huán)境、自然氣候等信息的收集。具有時(shí)間緊，信息量大、工作任務(wù)重的特點(diǎn)，既是技術(shù)性工作，又是勞動密集性工作。

二、調(diào)研的現(xiàn)有手段及存在問題

目前，用地現(xiàn)場調(diào)研主要包括外業(yè)和內(nèi)業(yè)兩個(gè)階段。

第一階段是外業(yè)階段，目前仍停留在傳統(tǒng)的“跑現(xiàn)場，拍照片，繪草圖”狀態(tài)，即以規(guī)劃區(qū)的地形圖、航片為工作底圖，到現(xiàn)場逐地塊、逐地區(qū)的拍照，劃清不同屬性的地塊，明確電力、給水、排污、電信、燃?xì)獾仁姓O(shè)施位置、占地及等級。并在圖上記錄照片編碼或重要信息。

隨后是內(nèi)業(yè)階段，即在外業(yè)信息收集的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)狀信息繪制到電子底圖上，并將重要信息整理在案，反映于基礎(chǔ)資料匯編之中。

現(xiàn)有的調(diào)研手段雖能滿足規(guī)劃項(xiàng)目的工作需求，但是存在外業(yè)工作量大，內(nèi)外業(yè)對接不緊密，空間信息與文本信息對接錯位等問題，大大增加了調(diào)研的工作量，耗時(shí)及信息整理的時(shí)間，有時(shí)甚至還存在信息需多次復(fù)核的問題，造成明顯的資源與時(shí)間浪費(fèi)。

三、調(diào)研信息化的方法及支撐

目前信息技術(shù)快速發(fā)展，信息終端設(shè)備的使用成本大大降低，易用性大大提高，尤其是智能手機(jī)普及后，利用先進(jìn)信息終端推動現(xiàn)狀調(diào)查信息化日益現(xiàn)實(shí)可行。

1. 用地現(xiàn)場調(diào)研的信息形式

（1）圖像信息

即是對用地現(xiàn)場的圖像化表達(dá)，包括照片、視頻錄像等記錄方式。它能夠直觀的反映被調(diào)研對象的形態(tài)、體量、色彩、功能、質(zhì)量、空間關(guān)系等。圖像信息是用地現(xiàn)場調(diào)查中最為主要的信息形式。

（2）地理空間信息

地理空間信息即為被調(diào)查對象的空間位置和高程信息，是將被調(diào)研對象準(zhǔn)確定位到工作圖紙中的重要依據(jù)，該類信息內(nèi)容雖較簡單，但是對精度要求較高。

（3）經(jīng)人工初步處理的文本、語音信息

用地現(xiàn)場調(diào)查工作人員在現(xiàn)場調(diào)研過程中，對特定不易圖像化記錄的信息進(jìn)行文本化、語音化記錄，或者對部分圖像信息進(jìn)行初步加工、解讀和補(bǔ)充，綜合形成文本化、語音化信息。目前，現(xiàn)場工作人員對初整理后的信息的記錄常采用文本信息的形式。

2. 用地現(xiàn)場調(diào)研信息化的思路

信息化的本質(zhì)目的就是借助信息技術(shù)與平臺，解決目前用地現(xiàn)場調(diào)研中圖像信息、地理信息、時(shí)間信息、文本信息或語音信息與指稱對象相分離的問題，以節(jié)約信息再讀取的耗時(shí)和工作量，提高信息整理的效率。

從土地利用現(xiàn)狀調(diào)研的需求看，調(diào)研信息化的兩個(gè)重點(diǎn)包括：相片、語音信息與地理空間的對應(yīng)；視頻與地理空間的對應(yīng)。

（1）相片、語音與地理信息的匹配

主要是相片、語音與地理信息的匹配，即通過記錄相片拍攝、語音錄制的平面坐標(biāo)及高程，將相片、語音落到相應(yīng)的地信信息空間之中，形成“一張圖”的資料再讀取條件，為資料再利用提供便利。

（2）視頻與地理空間的匹配

視頻文件已同步整合了圖像信息（相片）、語音信息和時(shí)間信息，視頻與地理空間的匹配在本質(zhì)上與相片、語音和地理信息匹配的原理相似，只是圖像及音頻的信息量更大。

3. 用地現(xiàn)場調(diào)研信息化的途徑

（1）基于現(xiàn)有設(shè)備水平的信息化途徑

目前照相機(jī)、攝影機(jī)的質(zhì)量、操作性能與價(jià)格均達(dá)到大規(guī)模普及應(yīng)用的水平。部分設(shè)備也已具備地理空間信息收集功能。

如部分照相機(jī)嵌入GPS模塊，為照片注入地理信息（如經(jīng)緯度、高程），并提供專門的照片處理軟件，能快捷的將相片導(dǎo)入到地理空間之中，如尼康的COOLPIX S系列。市場也提供了記錄地理信息的GPS外置模塊，可以方便的為相片加注地理空間信息。部分智能手機(jī)通過安裝相應(yīng)軟件，也具有加注相片地理信息的功能，包括安卓系統(tǒng)和蘋果的ISO系統(tǒng)。

少部分的攝影機(jī)也具有GPS內(nèi)置模塊，可以為錄制的視頻加注地理信息，并在視頻播放在顯示相應(yīng)錄制時(shí)刻的地理位置，相當(dāng)于在照片機(jī)與地理空間信息融合的基礎(chǔ)上，添加了時(shí)間要素。索尼HDR-TG5V攝影機(jī)、部分車載的行車記錄儀已具有上述功能。

因此，從現(xiàn)有的工具水平上看，利用特定的信息采集設(shè)備，可基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)研信息化。

（2）基于設(shè)備整合的未來信息化構(gòu)想

雖然現(xiàn)有設(shè)備通過組合可以基本達(dá)到信息化的效果，但由于設(shè)備的設(shè)計(jì)初衷并非面向城市規(guī)劃的用地現(xiàn)場調(diào)研，難以較好的切合城市規(guī)劃的實(shí)際需要。

未來用地現(xiàn)場調(diào)研信息化的方向，應(yīng)重點(diǎn)針對城市規(guī)劃的行業(yè)特點(diǎn)，同步整合空間信息、時(shí)間信息、圖像信息及語音信息，并重點(diǎn)保證空間信息的精度。與此同時(shí)，提供基于行業(yè)規(guī)范的用地分類快速記錄功能，以便在外業(yè)階段更好的對地塊實(shí)現(xiàn)記錄與校核。

根據(jù)目前的信息終端硬件水平，可考慮基于平板電腦設(shè)計(jì)系統(tǒng)專用軟件，軟件功能組件包括：地理空間模塊、影像音頻模塊、簡易制圖模塊和同步模塊。

地理空間模塊包括GPS記錄與地理空間，用于將各類信息與地理空間相關(guān)聯(lián)。目前GPS的地理信息接收記錄技術(shù)已十分成熟，民用級別GPS也具有較高的精度，未來隨著我國北斗系統(tǒng)的完善，地理信息獲取的渠道將更為多元。地理空間主要用于顯示GPS反饋的當(dāng)前空間位置、調(diào)研的行進(jìn)軌跡，以及承納調(diào)研過程中記錄的信息，即實(shí)現(xiàn)各類信息與對應(yīng)的空間關(guān)聯(lián)。地理空間的搭建可通過測量圖置入并進(jìn)行坐標(biāo)校正后實(shí)現(xiàn)。對缺乏測量圖地區(qū)，如果當(dāng)?shù)氐墓雀璧厍蛐l(wèi)片較清晰，則可將其置入并進(jìn)行坐標(biāo)系統(tǒng)校正后實(shí)現(xiàn)，或者設(shè)計(jì)基于谷歌地圖的應(yīng)用模塊（類似于谷地地理信息系統(tǒng)軟件），通過網(wǎng)絡(luò)接入或離線地圖制作，形成調(diào)查區(qū)的地理信息空間。

影像音頻模塊用于照相、錄相及錄音，技術(shù)已十分成熟，重點(diǎn)是與地理空間模塊結(jié)合，將記錄的相應(yīng)信息落到相應(yīng)的地理坐標(biāo)上。

簡易制圖模塊用于現(xiàn)場的簡易制圖。目前Autodesk已向市場提供用于平板電腦的Autocad WS軟件，可安裝于安卓、蘋果等系統(tǒng)。建議基于CAD平臺進(jìn)行二次開發(fā)，以線條、面域繪制等簡易的二維繪圖工具為主，同時(shí)置入用地分類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重在小巧、易用和穩(wěn)定。

同步模塊用于實(shí)時(shí)的將記錄的信息共享（類似于金山快盤、有道云筆記等同步功能），以便分區(qū)分工調(diào)研或者內(nèi)外業(yè)分工的團(tuán)隊(duì)成員及時(shí)共享調(diào)研進(jìn)展及收集的信息。

上述功能模塊經(jīng)過專業(yè)化設(shè)計(jì)及系統(tǒng)整合后，可以實(shí)現(xiàn)用地調(diào)研中“時(shí)、地、物”的同步錄入和實(shí)時(shí)共享，便于團(tuán)隊(duì)成員的相互配合與協(xié)作，便于信息相互校對與實(shí)時(shí)復(fù)核，將大大提高調(diào)研的工作效率。

四、小結(jié)與展望

城市規(guī)劃用地現(xiàn)場調(diào)研信息化是提高規(guī)劃工作效率的有效途徑。若以交通、測繪等相關(guān)行業(yè)的信息化軟件平臺開發(fā)應(yīng)用效果作為參照，本系統(tǒng)預(yù)計(jì)將有較好的市場前景，因此存在一定的商業(yè)利益以驅(qū)使專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開發(fā)。如果軟件系統(tǒng)的市場推廣成功，未來的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒖赏卣怪两煌āy繪、國土等行業(yè)的現(xiàn)場調(diào)研。

按照目前的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平，本信息化的構(gòu)想已不存在硬件方面的問題，需要重點(diǎn)解決的問題主要是地理信息提取的精度控制、地理信息空間的建構(gòu)以及各模塊的系統(tǒng)整合。

參考文獻(xiàn)：

[1]仇保興.中國城市規(guī)劃信息化發(fā)展進(jìn)程.規(guī)劃師[J]，2007（9）：59-61

[2]趙中元.城市規(guī)劃信息化研究.城市規(guī)劃匯刊，1997（1）：20，39-42

作者簡介：姚苑平，1981年10月，男，碩士研究生，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃六所，城市規(guī)劃師。主要研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃、港口物流。