法規(guī)知識小問答

劃撥土地范圍有哪些？

國有土地使用權(quán)劃撥是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用繳納土地補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。

《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）明確，下列用地使用權(quán)可采取劃撥方式取得：國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他用地。

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2008]3號）規(guī)定，軍事、社會保障性住房和特殊用地等可以繼續(xù)劃撥取得；國家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會事業(yè)用地，積極探索實(shí)行有償使用，對其中的經(jīng)營性用地先行實(shí)行有償使用。

劃撥土地必須按照《國有建設(shè)用地劃撥決定書》（2008年版）規(guī)定的用途和要求使用。

建設(shè)用地審批應(yīng)具備哪些條件？

建設(shè)用地審批是依照法定程序，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，將農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批過程。具體審批條件如下：

·按規(guī)定辦理用地預(yù)審，并取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

·符合土地利用總體規(guī)劃。

·符合土地利用年度計(jì)劃確定的控制指標(biāo)。

·占用耕地的，應(yīng)落實(shí)先補(bǔ)后占義務(wù)。

·被征收土地界址、地類、面積清楚，權(quán)屬無爭議。

·對被征地農(nóng)民的補(bǔ)償符合法律法規(guī)規(guī)定。

·被征收土地上需要安置人員的安置途徑切實(shí)可行。

·用地項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策。

·申請用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地標(biāo)準(zhǔn)。

·涉及礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境、林地等問題的應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

什么是單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地？

認(rèn)定時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)以外選址進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，包括能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目用地。認(rèn)定時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

· 道路、管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地大部分在城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)外，小部分在城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的，可以整體作為單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目處理。

·城市和村鎮(zhèn)內(nèi)部道路、給排水、供電、供熱、供氣等工程用地，開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、學(xué)校、市場用地等應(yīng)作為城市或村鎮(zhèn)建設(shè)用地，不應(yīng)作為單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目處理。

·工業(yè)項(xiàng)目一般應(yīng)在城市和村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)（包括開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū)）內(nèi)選址，但嚴(yán)重污染工業(yè)，危險(xiǎn)性、劇毒性工業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在城市和村鎮(zhèn)外單獨(dú)選址。