奠定與創(chuàng)新型國(guó)家相適應(yīng)的人力資源基礎(chǔ)

趙正義

但我國(guó)固有的民族智力資源遠(yuǎn)未得到充分開(kāi)發(fā)。隨著中國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的進(jìn)一步明確，我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家并駕齊驅(qū)引領(lǐng)第三次工業(yè)革命的要求和任務(wù)更加迫切，以總體創(chuàng)新能力與發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)要求明顯落后的“短板”為主要特征的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題愈加突出，因此，激發(fā)我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人在科學(xué)發(fā)展觀指引下的巨大潛在智力優(yōu)勢(shì)化解現(xiàn)實(shí)存在的素質(zhì)劣勢(shì)，締造一支在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下，專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力超越西方發(fā)達(dá)國(guó)家的中國(guó)工人的生產(chǎn)力核心力量，使之成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)的人力資源的中堅(jiān)力量，就成為具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)意義的亟待在深化改革中破解的難題。

環(huán)境造就人才。要有較高創(chuàng)新能力的主體，首先就得有較強(qiáng)創(chuàng)新場(chǎng)域，而強(qiáng)創(chuàng)新場(chǎng)域的出現(xiàn)需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的過(guò)程，所以我們應(yīng)該看到創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的提高不是短時(shí)間所能完成的。“臺(tái)上三分鐘，臺(tái)下十年功”，論及“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，先賢不乏真知灼見(jiàn)?？鬃诱f(shuō)：“溫故而知新。”“溫故”是熟習(xí)并掌握前人傳承下來(lái)的知識(shí)技藝，這就決定了是一個(gè)千錘百煉的“學(xué)而思”和“思而學(xué)”的融會(huì)貫通過(guò)程。一旦“溫故”達(dá)到極至，必然要沖決“故”的樊籬，產(chǎn)生創(chuàng)新的欲望。

有史以來(lái)，無(wú)數(shù)的專(zhuān)業(yè)精英長(zhǎng)期潛心于專(zhuān)業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程證明，任何專(zhuān)業(yè)技能都要經(jīng)過(guò)“用志不分，乃凝于神”的長(zhǎng)期專(zhuān)心學(xué)習(xí)參悟過(guò)程。認(rèn)識(shí)把握這一專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律，避免經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人的“崗位洗牌”和反復(fù)跳槽現(xiàn)象，在各主要行業(yè)實(shí)現(xiàn)重要工作崗位工人的穩(wěn)定，也就成為關(guān)系國(guó)家和民族發(fā)展前途的大事，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。

在大力弘揚(yáng)科學(xué)人才觀，全社會(huì)樹(shù)立人人都可成才觀念的基礎(chǔ)上，借深化改革和城市化提速之機(jī)，建議下大力氣做好以下工作：

1、國(guó)家要以配套政策和重大專(zhuān)項(xiàng)投入推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先對(duì)重要工作崗位的優(yōu)秀工人進(jìn)行選拔、“定位”，以待遇、戶(hù)口、住房、保險(xiǎn)、醫(yī)療、子女入學(xué)等一系列綜合改革措施，使他們的工作崗位保持穩(wěn)定；對(duì)優(yōu)秀工人進(jìn)行長(zhǎng)期專(zhuān)業(yè)再鍛造再培養(yǎng)，進(jìn)行各級(jí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，使他們的知識(shí)技能缺口及時(shí)得到與時(shí)俱進(jìn)的補(bǔ)充，為他們成才提供階梯。力爭(zhēng)在5～10年內(nèi)，培養(yǎng)出上千萬(wàn)40歲以下的具有高中或中專(zhuān)以上學(xué)歷的優(yōu)秀制造業(yè)技術(shù)工人，其中專(zhuān)業(yè)技師達(dá)到50萬(wàn)人以上，特級(jí)技師和教授級(jí)高級(jí)工程師達(dá)到1萬(wàn)人以上，初步形成與我國(guó)科技人才數(shù)量基本匹配的制造業(yè)工人穩(wěn)定的核心隊(duì)伍。

2、加速調(diào)整人才評(píng)價(jià)體系，突出能力和創(chuàng)新業(yè)績(jī)，把產(chǎn)業(yè)工人引導(dǎo)到“自學(xué)成才、崗位成才”上來(lái)。在形成符合科學(xué)人才觀要求的人才評(píng)價(jià)體系之前，破格推出一批工、農(nóng)、兵中具有突出工作業(yè)績(jī)和創(chuàng)新成就的行業(yè)領(lǐng)軍人才，給予在傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)體系下不可能給予的技術(shù)職稱(chēng)，樹(shù)立工人技術(shù)創(chuàng)新的旗幟，以真人真事真業(yè)績(jī)來(lái)為產(chǎn)業(yè)工人開(kāi)辟一條嶄新的成才之路。

3、以配套政策加專(zhuān)項(xiàng)投入，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的大學(xué)生當(dāng)工人，另辟?gòu)膶W(xué)徒做起，在工作中經(jīng)過(guò)實(shí)踐再教育，成長(zhǎng)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的新路。形成崇尚崗位成才、自學(xué)成才的社會(huì)風(fēng)氣。既可以提高產(chǎn)業(yè)工人的文化素質(zhì)，又能緩解大學(xué)生就業(yè)困難。

4、加強(qiáng)對(duì)工人的政治思想教育，促進(jìn)工人在專(zhuān)業(yè)技能提升的同時(shí)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，優(yōu)先吸收產(chǎn)業(yè)工人中的先進(jìn)份子入黨，強(qiáng)化企業(yè)基層黨的組織建設(shè)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)各自?xún)?yōu)勢(shì)，把提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)作為工作重點(diǎn)之一。

5、要激發(fā)工人的創(chuàng)造積極性，應(yīng)特別注重推廣應(yīng)用工農(nóng)兵的納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在社會(huì)受益的同時(shí)使創(chuàng)新者真正受益，通過(guò)這類(lèi)“示范工程”把勞動(dòng)者的致富欲望引向創(chuàng)新行動(dòng)，這對(duì)激發(fā)全民族創(chuàng)新意識(shí)作用巨大。

6、加大投入，支持、鼓勵(lì)工農(nóng)兵以創(chuàng)新發(fā)明向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，發(fā)起對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域全方位全過(guò)程的“全民族創(chuàng)新工程”，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和綜合國(guó)力提升增添可持續(xù)的非物質(zhì)投入所能產(chǎn)生的強(qiáng)大正能量。

7、要建設(shè)與現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的強(qiáng)大中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，就必須推動(dòng)加速培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義條件下充滿自強(qiáng)不息和創(chuàng)新活力的“中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人文化”，作為體制和機(jī)制改革的不可或缺的配套措施，使中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人擁有血統(tǒng)傳承的與時(shí)俱進(jìn)的文化傳統(tǒng)，為造就世代相傳、穩(wěn)固強(qiáng)大的中國(guó)現(xiàn)代化人力資源的中堅(jiān)力量提供文化血脈。