香港“限奶令”刺痛了誰

崔李李

最近，“奶粉”一詞再次成為萬民關(guān)注的焦點之一。從今年3月1日起，香港海關(guān)開始實施最新的奶粉離境管制措施，核心內(nèi)容是：任何離港者攜帶的嬰幼兒奶粉量不得超過1.8公斤，違者將面臨最高50萬元罰款及兩年監(jiān)禁的懲處。雖然此舉旨在打擊奶粉走私，并非針對內(nèi)地消費者，但如此的嚴(yán)刑無疑會讓很多樂于去香港買奶粉的內(nèi)地父母望而卻步。

作為一名新晉父親，筆者恰巧是“被限”大軍中的一員。在新法規(guī)出臺前，筆者一直通過香港朋友幫忙購買嬰兒配方奶粉，去年底更是親自赴港，為孩子購買未來幾個月需要的奶粉。至于去香港買奶粉的原因，筆者的觀點相信也有一定的代表性。

首先，在奶粉品牌的選擇上，就是要選擇國外的奶粉品牌。因為在發(fā)生了三聚氰胺等奶制品質(zhì)量丑聞之后，筆者和身邊的很多人已經(jīng)對部分國產(chǎn)奶粉品牌失去了信心和耐心。即便我們愿意相信，在經(jīng)歷了嚴(yán)重的質(zhì)量事件之后，中國的奶制品質(zhì)量會有提高，但仍然覺得，在先進(jìn)技術(shù)與嚴(yán)格監(jiān)管之下的國外奶粉，其質(zhì)量在短期內(nèi)仍然會高于國產(chǎn)品牌。這是內(nèi)地父母選擇進(jìn)口奶粉的最根本原因。

其次，在購買地的選擇上，雖然國內(nèi)的嬰幼兒商店里也有很多進(jìn)口奶粉，但仍有問題。比如，國內(nèi)的進(jìn)口奶粉經(jīng)常被曝光出質(zhì)量問題，一些進(jìn)口奶粉是在中國罐裝的，偷梁換柱的情況時有發(fā)生。另外，國內(nèi)商店里很多所謂的進(jìn)口品牌，其實都是山寨貨。不少國內(nèi)企業(yè)抓住消費者信任進(jìn)口品牌的心理，跑到國外注冊個牌子，然后找企業(yè)代工生產(chǎn)，制成品只銷往中國內(nèi)地，包括筆者在內(nèi)的很多父母都上過這種當(dāng)。因此，去香港買，產(chǎn)品保真程度高。

最后，價格因素當(dāng)然繞不過去。以筆者購買的美國某品牌奶粉為例，該產(chǎn)品在國內(nèi)的售價是250多元人民幣，但在香港不到250元港幣?？紤]到匯率，在香港買1罐同樣的奶粉能節(jié)省近50元。按孩子1歲以前每周大概喝1罐奶粉算，1年就能省下好幾千。國內(nèi)的進(jìn)口奶粉價格高，有人認(rèn)為是進(jìn)口稅高，其實不盡然。按照相關(guān)規(guī)定，普通嬰兒奶粉的關(guān)稅是5%，相對于很多商品而言，這個稅率并不高。國內(nèi)進(jìn)口奶粉的高價，恐怕還是要歸結(jié)于廠商的定價策略和銷售環(huán)節(jié)的加價，很多進(jìn)口奶粉的廠商或經(jīng)銷商利用了國內(nèi)民眾對國產(chǎn)品牌不信任的心理，在不同程度上推高了進(jìn)口奶粉的售價。

綜合品牌、質(zhì)量、價格3個因素看，國內(nèi)民眾去境外購買奶粉就能理解了。尤其是香港，由于去年人民幣對港幣大幅升值，使得當(dāng)?shù)氐哪谭蹆r格與之前相比更加低廉。最近一年，往來香港與內(nèi)地的奶粉走私者大幅增加，導(dǎo)致香港本地在短期內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的奶源不足，最終促使香港出臺史上最嚴(yán)厲的奶粉限購法規(guī)。

事實上，香港“限奶令”對筆者這樣的“購奶族”來講，總體上影響不大。除了香港，還有美國、歐洲、澳大利亞、新西蘭等國可以代購或者郵購。這些國家雖然也有一定的限制措施，但與香港比寬松很多。人民幣匯率的升高使得這些國家的奶粉也有相當(dāng)大的價格優(yōu)惠，在關(guān)稅方面，免稅或10%的入境稅基本上不會給購買者帶來太大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

那么，為何內(nèi)地對香港“限奶令”反應(yīng)仍很激烈呢？一方面，對于香港這個一向崇尚經(jīng)貿(mào)自由的地區(qū)來說，“限奶”顯然是非常之舉，雖然獲得香港民眾支持，但的確有違自由市場原則，許多人對此不滿；更重要的另一方面，是國內(nèi)民眾對內(nèi)地奶粉問題強(qiáng)烈不滿的一種轉(zhuǎn)移和發(fā)泄。試想，內(nèi)地大量的父母，有錢卻不敢買身邊的嬰兒奶粉，還因購買香港奶粉被人掐了脖子，這終歸都是極為丟臉的事。

有道是，責(zé)人不如責(zé)己。香港雖然不夠慷慨，但在奶粉問題上，根源還在我們自身。要問責(zé)，首先必須向內(nèi)，而不是一味抱怨香港的無奈之舉。兩會期間，政協(xié)發(fā)言人表示，內(nèi)地的奶粉99%都是安全的，工商總局也表態(tài)，要加強(qiáng)監(jiān)管、保證安全。這種表態(tài)自然是好的，但父母們看重的卻是行動、效率與結(jié)果。與香港“限奶”的嚴(yán)格規(guī)定相比，內(nèi)地在奶制品的質(zhì)量監(jiān)管上，更需要有類似，甚至程度更高的嚴(yán)刑峻法。身為一名父親，筆者希望不久的將來，在國內(nèi)銷售的奶粉不論進(jìn)口還是國產(chǎn)，質(zhì)量都能真真正正好起來，價格則能實實在在降下去，相信這也是內(nèi)地廣大父母們的共同心聲。