河南高等教育服務中原經濟區(qū)建設的策略研究

王爽

[摘 要]中原經濟區(qū)建設上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略后，需要社會各方面提供強有力的人才支撐和智力支持，高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，肩負著重要的服務責任。從河南省高等教育的現狀入手，以許昌學院為例，針對存在的問題，提出了在中原經濟區(qū)建設的大好機遇下，河南高考教育破解發(fā)展難題的方案。方案在提升辦學層次，提高辦學質量方面取得了一定的成效，對其他普通高校的改革有一定的借鑒意義。

[關鍵詞]中原經濟區(qū) 教育改革 辦學定位 特色建設

[中圖分類號] G646 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）07-0005-03

2011年10月，國務院正式印發(fā)《關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，這是國家大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的又一舉措。構建中原經濟區(qū)，其中一個重要的條件就是人才支撐和智力支持，而人才的培養(yǎng)靠教育，科技的創(chuàng)新也要靠教育。必須加快教育事業(yè)的改革發(fā)展，為構建中原經濟區(qū)，提供強有力的人才支撐和智力支持。[1]

一、河南省高等教育的現狀

（一）河南省高等教育取得的成績

近10年來河南省高等教育快速發(fā)展，取得了一系列令人矚目的成績。這主要表現在以下幾個方面：一是高等教育規(guī)模迅速擴張，大學教育邁入大眾化階段。2000年到2012年，河南省普通高校數量從52所增加到120所，招生規(guī)模從不足40%擴大到86%。二是高等教育優(yōu)質資源大幅增加。鄭州大學和河南大學均進入省部共建行列，博士和碩士研究生培養(yǎng)數量急劇增加，教師整體水平有較大提高，辦學條件得到較大改善。三是辦學體制多元化。四是教育經費投入每年均有較大提高。

（二）河南省高等教育存在的問題

河南省高等教育的發(fā)展雖然取得了顯著的成績，但也存在一定的問題。一是辦學規(guī)模與辦學質量不協(xié)調。高等教育的培養(yǎng)方式不能完全適應社會需要，大學生就業(yè)難的問題逐步顯現。河南省高等教育的規(guī)模和質量在全國居于較低位次，明顯滯后于經濟社會發(fā)展。二是高等教育財政投入嚴重不足。河南省政府每年增加教育經費支出的速度滯后于高校實際發(fā)展的需要。三是重點高校較少，高校的科研創(chuàng)新能力較弱。

二、河南省高等教育發(fā)展與中原經濟區(qū)建設的關系

要想較好地實現中原經濟區(qū)建設的各項任務，就需要河南高等教育提供大量的人才和智力支持。而河南高等教育乃至全國的高等教育，正面臨發(fā)展中的諸多困境，最明顯的就是就業(yè)難問題，其次還有辦學經費緊張、專業(yè)設置不合理、生源分布不均等問題。中原經濟區(qū)建設和河南高等教育的發(fā)展息息相關，只有協(xié)調好二者的關系才能互動共贏。

（一）中原經濟區(qū)建設為高等教育的改革和發(fā)展提供了廣闊的平臺

建設中原經濟區(qū)為河南的經濟發(fā)展帶來了千載難逢的重要戰(zhàn)略機遇。良好的投資環(huán)境為學校爭取辦學經費提供了渠道，廣闊的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)市場可以極大地提高學生的就業(yè)率，空前的市場經濟繁榮為學校的辦學定位和專業(yè)設置指明了方向。各個高?？梢試@中原經濟區(qū)建設的各種需求，結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、人員優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢進行大刀闊斧的改革，走出適合自身發(fā)展的特色辦學之路。這樣可以極大地減小高校之間各種不必要的競爭，使得高校在發(fā)展的道路上做強做大，越走越遠，使得教師專其研、學生專其學。

（二）高等教育的健康發(fā)展是實現中原經濟區(qū)建設目標的重要保障

中原經濟區(qū)不僅僅是一個經濟目標，更是一個全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的綜合目標。實現這一宏偉目標，需要強有力的知識、技術和人才支撐。因此，高等教育在中原經濟區(qū)建設中具有重要的助推作用。[2]加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進農業(yè)現代化，是構建中原經濟區(qū)的基本途徑。加快工業(yè)化進程、大幅提高勞動效率，迫切需要大批專業(yè)技術人才和管理人才，尤其是高素質的科技研發(fā)人才和技能人才；加快城鎮(zhèn)化進程，需要迅速提高人口受教育程度和整體素質，受教育程度越高，農業(yè)人口在向城市轉移中越容易找到就業(yè)崗位，越能促進城市建設；用現代理念發(fā)展農業(yè)，推進農業(yè)現代化、科技化，同樣需要高等教育培養(yǎng)出大量農業(yè)的推廣、經營和管理人才。[3]胡錦濤總書記在清華大學建校100周年慶祝大會上的重要講話明確指出，人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務與文化傳承創(chuàng)新一道構成了大學的四項重要使命。因此，高等教育的健康發(fā)展是實現中原經濟區(qū)建設目標的重要保障。

三、服務中原經濟區(qū)建設的辦學改革方案

（一）確立合理的辦學定位

辦學定位是學校各項決策制定和各項事業(yè)發(fā)展的基石。只有合理的辦學定位才能使學校的各項工作協(xié)調發(fā)展，才能使學校的辦學實力不斷壯大。辦學定位的確立要做好幾個方面的調研論證工作：一是國家和地方對未來教育的政策導向，二是區(qū)域經濟發(fā)展對人才的需求，三是學校在所有高校中所處的地位，四是學校的資源狀況及優(yōu)劣勢。通過對這幾個方面，特別是對中原經濟區(qū)和許昌市經濟發(fā)展需求進行充分的調研分析和論證后，我們最終形成許昌學院的辦學定位：建設“地方性、教學型、應用型”的綜合性本科院校。

（二）圍繞辦學定位，制定辦學的各種行為規(guī)范制度和保障效果的激勵制度

辦學定位是高校宏觀上的行為方針，它的落實和實現需要一系列的制度保障。在中原經濟區(qū)建設的大好時期，許昌學院緊緊圍繞辦學定位，堅定不移地走內涵式發(fā)展的道路，制定了一系列良好的規(guī)章制度。在宏觀上，學校制定了三大規(guī)劃，即“許昌學院十二五規(guī)劃”、“許昌學院學科建設與師資隊伍建設規(guī)劃”、“許昌學院校園建設規(guī)劃”。在具體落實上，各職能部門都制定了相應的保障制度。高校為中原經濟區(qū)服務體現在兩個方面：一是培養(yǎng)大量符合需求的高質量人才。[4]為此學校制定了“關于加強本科教學工作，提高教學質量的意見”、“許昌學院關于雙師型教師隊伍建設的意見”、“許昌學院本科專業(yè)建設與發(fā)展規(guī)劃”、“許昌學院本科專業(yè)（專業(yè)方向）設置管理辦法”等近百個與人才培養(yǎng)相關的規(guī)章制度。二是提高學校的科學研究水平，為經濟區(qū)建設提供優(yōu)秀的科技成果。為此，學校制定了“許昌學院科研創(chuàng)新團隊培養(yǎng)實施辦法”、“許昌學院科研項目管理辦法”、“許昌學院科研成果管理辦法”、“許昌學院科研工作獎勵辦法”等規(guī)章制度。完善的制度使得每項工作都做到了有規(guī)劃、有落實、有評價，確保了工作質量，為實現辦學定位提供了保障。

（三）圍繞人才培養(yǎng)，搞好特色專業(yè)建設和教學質量工程

許昌建有中原電氣谷，是中原地區(qū)重要的風電設備生產和供應區(qū)，有包括許繼集團和西繼電梯等龍頭企業(yè)在內的眾多電氣設備制造商。許昌學院電氣工程及自動化專業(yè)結合許昌在電氣方面的產業(yè)優(yōu)勢，深化專業(yè)建設改革，取得了較好的成果，先后成為河南省特色專業(yè)和國家級特色專業(yè)。此外，許昌學院還根據專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特征，大力加強其他專業(yè)的改革和發(fā)展，先后獲得電氣工程及其自動化、美術學、英語、旅游管理、數學與應用數學、電子商務等6個省級特色專業(yè)。此外還獲批應用化學、應用數學、電力電子與電力傳動和產業(yè)經濟學等4個省級重點學科。各院系圍繞社會需求和教學質量的提高，不斷調整課程體系，深化教育教學改革，取得了一系列可喜的成績。

（四）圍繞科學研究和社會服務，搞好產學研結合和重點實驗室建設

許昌學院大力提倡校企合作，服務地方經濟。學校與雙匯集團、許繼集團、禹州鈞瓷研究所、許昌市公路局等建立了密切的合作關系，合作培養(yǎng)人才，研發(fā)科技成果；與許昌市合作建立了食品安全檢測重點實驗室、網絡技術研究中心、許昌市青少年心理健康教育中心、許昌市法律援助中心工作站等；立足地方經濟社會發(fā)展的需要，完成了一批直接服務于地方建設和企業(yè)發(fā)展的項目，為推進地方科技創(chuàng)新做出了積極貢獻。比如化學化工學院與長葛蜂產品企業(yè)合作，在蜂膠排鉛的研究上取得了重要成果；與領先藥業(yè)合作，通過對氨基苯甲脒的提純研究，使產品純度大幅增加，售價也提高了幾倍，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經濟效益。微納米材料所、美術學院在鈞瓷釉料、鈞瓷造型設計等方面的成果為禹州鈞瓷產業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻。文旅學院、經管學院、電信學院等完成了“許昌市旅游資源深度開發(fā)與優(yōu)化研究”、“許昌市特色產業(yè)集聚區(qū)綜合發(fā)展研究”、“中原電氣谷可持續(xù)發(fā)展能力研究”等一批直接服務于地方經濟建設和社會發(fā)展的科研項目。[5]

微納米結構與應用、機械系統(tǒng)振動與控制兩個河南省重點實驗室，是許昌學院兩個重要的科學研究機構。此外，學院還有高等教育研究所、魏晉文化研究所、應用數學研究所、工筆畫研究所等科研平臺。

（五）圍繞文化傳承與創(chuàng)新，搞好文化研究與服務

許昌三國文化底蘊深厚，鈞瓷藝術獨具魅力，因此學校成立了魏晉文化研究所和鈞瓷研究院。學校不定期地舉行“魏晉文化學術研討會”和“非物質文化遺產研究”學術沙龍。這些活動的舉行為魏晉文化研究的可持續(xù)發(fā)展和成果的不斷豐富起了重要的推動作用。2012年，學校還成功舉辦了第一屆國際魏晉文化學術研討會。來自國內外40多家科研機構、高等院校、文化單位的60余位從事魏晉文化研究的專家、學者歡聚一堂，共同探討魏晉南北朝時期的歷史、文學、文獻等與魏晉文化相關的學術焦點和熱點問題。學校與禹州鈞瓷研究所建立了長期的合作關系，不定期舉辦“鈞瓷文化與鈞瓷藝術”學術沙龍，致力于把鈞瓷文化發(fā)揚光大。

四、存在的問題和不足及下一步的改革方向

雖然升本以來，學校在新的經濟形勢和教育形勢下做了較大的改革，并取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題。

一是專業(yè)特色點還太少，與省內外的兄弟院校相比，還存在明顯的差距。所以，要進一步解放思想，認真領會國家對高等教育改革的指導思想，準確把握中原經濟區(qū)對人才的專業(yè)要求和能力要求，結合專業(yè)特點，做出合理的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和切實可行的實施辦法，不折不扣地加快實施步伐，逐步彰顯人才培養(yǎng)的特色。

二是科學研究和創(chuàng)新能力還不強。學校雖然在魏晉文化研究、鈞瓷文化研究等方面已經取得一些成績，但客觀地講，不論是在學科帶頭人、學術團隊培養(yǎng)方面，還是在科研成果、對外影響等方面做得還不夠突出，還沒有真正做強。下一步要結合中原經濟區(qū)的發(fā)展，擴大研究平臺，增強研究能力，提高創(chuàng)新程度，促進科技轉化。

三是在產學研結合上做得還不夠。現有的合作還談不上是全方位和深層次的，在人才培養(yǎng)上，對地方需求的把握還不是很靈敏，培養(yǎng)出的學生還不能很好地滿足地方的需要。下一步，要繼續(xù)深化現有合作，并擴大合作領域，努力做到地方需要什么樣的人才，學校就培養(yǎng)什么樣的人才，實現人才培養(yǎng)與社會需求的無縫對接，提高學生的就業(yè)率。

高等教育改革與發(fā)展與中原經濟區(qū)建設互利共贏，相互促進。本文從分析河南高等教育的現狀入手，指出高等教育必須要走改革發(fā)展之路，并闡述了高等教育發(fā)展與中原經濟區(qū)建設的關系，提出了立足服務于中原經濟區(qū)建設，許昌學院的改革發(fā)展方案。方案的改革思路清晰，成效明顯，有一定的借鑒意義。針對存在的若干問題，指出下一步將繼續(xù)深化改革，走特色發(fā)展、質量立校的內涵式發(fā)展道路。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 蔣篤運.加快教育改革發(fā)展，為中原經濟區(qū)建設提供人才支撐和智力支持[J].河南教育，2011，（1）：7-8.

[2] 劉純獻.互動共贏：中原經濟區(qū)與河南高等教育[J].黑龍江高教研究，2011，207（7）：15-17.

[3] 蔡世忠.中原經濟區(qū)建設中“三化”協(xié)調發(fā)展問題研究[J].河南農業(yè)科學，2011，40（6）：1-4.

[4] 安士偉.提升河南高等教育質量，助推中原經濟區(qū)建設[J].鄭州輕工業(yè)學院學報（社會科學版），2011，12（3）：97-101.

[5] 陳建國.立足區(qū)域優(yōu)勢，服務地方發(fā)展，建設有特色的地方本科高校[J].中國高等教育，2012，（6）：22-24.

[責任編輯：陳 明]