對(duì)森林資源保護(hù)的建議

鄭旭明　李澎蛟

森林資源是關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的重要生態(tài)工程，但是從近年來(lái)的情況來(lái)看，全球環(huán)境惡化，森林毀滅，亂砍濫伐現(xiàn)象屢禁不止，都在一定程度上制約著森林生態(tài)工程的可持續(xù)發(fā)展，隨著人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，保護(hù)森林，改善環(huán)境工程迫在眉睫。

1.提高森林資源管理水平

森林管理歷來(lái)受到高度重視，國(guó)家林業(yè)管理部門(mén)必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)管林”曾策，切實(shí)管好森林資源，狠抓限額管理。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有森林的資源保護(hù)。森林的采伐要嚴(yán)格按照審批制度執(zhí)行，嚴(yán)禁無(wú)證采伐與超限額采伐的情況出現(xiàn)。同時(shí)要強(qiáng)化林地的保護(hù)管理，基層林業(yè)主管部門(mén)要按照林地管理制度執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)非法征占林業(yè)情況要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決查處林地非法流失與逆轉(zhuǎn)。另外，提高林權(quán)管理水平。基層林業(yè)主管部門(mén)要與上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)配合，做好記錄工作，明確森林資源的權(quán)屬關(guān)系，積極協(xié)調(diào)林權(quán)糾紛，保護(hù)林區(qū)生活穩(wěn)定。最后是提高木材流通領(lǐng)域與經(jīng)營(yíng)加工單位的監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行憑證運(yùn)輸制度。對(duì)于非法運(yùn)輸行為，與相關(guān)部門(mén)密切配合，一旦發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象立即進(jìn)行嚴(yán)懲。

2.提高森林病蟲(chóng)害的防治水平

2.1 提高生態(tài)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管理

首先，加速生態(tài)建設(shè)與實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，只有擁有良好的生態(tài)環(huán)境，才能更好地推動(dòng)生態(tài)工程的發(fā)展，這就要求控制好森林病蟲(chóng)害，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)水平的提高。

其次，減少危害損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。森林病蟲(chóng)害會(huì)制約森林資源的發(fā)展，控制病蟲(chóng)害不僅可以減少損失，而且也可以保護(hù)資源，能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)的跨越式發(fā)展。森林病蟲(chóng)害的防治對(duì)實(shí)現(xiàn)造林綠化有積極作用，生態(tài)環(huán)境的改善，林業(yè)資源質(zhì)量的提高，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，承擔(dān)著林業(yè)跨越式發(fā)展的重?fù)?dān)，因此必須要強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害的防治。

2.2 做好森林病蟲(chóng)害的預(yù)防

森林病蟲(chóng)害的防治首先就要最好預(yù)防工作，林業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持將病蟲(chóng)害調(diào)查監(jiān)測(cè)放在首位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行檢查，掌握整體的情況，明確對(duì)象，選定方法，定時(shí)調(diào)查，紀(jì)實(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速解決。從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，要建立全國(guó)的森林病蟲(chóng)害防治體系，不僅可以第一時(shí)間掌握森林病蟲(chóng)害的情況，而且可以及時(shí)做出防范對(duì)策，結(jié)合林木資源情況，氣候等資料，實(shí)現(xiàn)宏觀控制。同時(shí)，要通過(guò)對(duì)主要森林病蟲(chóng)害的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測(cè)，不斷積累基礎(chǔ)資料，建立起數(shù)據(jù)庫(kù)，用高新技術(shù)和監(jiān)測(cè)信息處理系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作。

3.做好森林防火工作

提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻做好準(zhǔn)備，在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，強(qiáng)化管理，切實(shí)做好森林防火。

3.1 加大宣傳，增強(qiáng)全民防火意識(shí)

要利用現(xiàn)有的宣傳工具，采取多種形式，加大宣傳的力度，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，必須要進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳，對(duì)于一些自制能力不足的對(duì)象要進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。總之，就是要增強(qiáng)全民的防火意識(shí)，提高全民保護(hù)森林資源、參與森林防火事業(yè)的自覺(jué)性。

3.2 控制火源，嚴(yán)格禁止一切野外吸煙與弄火行為

除非必要，否則禁止野外生火，必要的話也要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，未經(jīng)允許用火，要追求責(zé)任，嚴(yán)懲不貸。對(duì)林業(yè)從事生產(chǎn)與作業(yè)的人員要進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確責(zé)任，落實(shí)防火措施。

3.3 責(zé)任明確，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任。根據(jù)《森林防火條例》的內(nèi)容，必須要明確目標(biāo)，分解任務(wù)，做到分級(jí)管理，將森林防火責(zé)任落實(shí)到人。森林防火關(guān)系到保護(hù)森林資源，關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定，也是建設(shè)和諧社會(huì)、建立環(huán)境友好型社會(huì)的要求，各級(jí)各部門(mén)一定要同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好森林防火工作。

3.4 防火隊(duì)伍的建立，完善預(yù)案

根據(jù)上級(jí)指示，與當(dāng)?shù)氐那闆r向結(jié)合，建立森林防火巡邏隊(duì)，撲救隊(duì)、后勤組等小組，建立防火預(yù)案，一旦火災(zāi)發(fā)生立即啟動(dòng)，同時(shí)要建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的森林火災(zāi)撲救小組，堅(jiān)持把森林火災(zāi)“打早、打小、打了”，把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。

4.積極開(kāi)展思想教育工作

思想教育工作使一切工作的基礎(chǔ)，所有的工作開(kāi)展都與其相關(guān)，只有提高森林資源保護(hù)人員的意識(shí)，才能提高森林資源保護(hù)治理。在森林資源保護(hù)中，要善于運(yùn)用這一思想武器，做好基層防護(hù)林的思想教育工作，立足現(xiàn)實(shí)，提高基層護(hù)林員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化其對(duì)保護(hù)森林管理的自覺(jué)性與主動(dòng)性。同時(shí)還要調(diào)動(dòng)一切與虎林管理相關(guān)的積極因素，尤其是認(rèn)識(shí)到林區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)防護(hù)林工作的重要性，做好防護(hù)林區(qū)農(nóng)民的思想工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)森林資源的積極性，使其參與到管理中，變被動(dòng)為主動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)森林資源的目標(biāo)。

結(jié)束語(yǔ)：

保護(hù)森林資源是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，受到黨中央及各地政府的高度重視，森林資源保護(hù)工程的實(shí)施對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)水平，改善生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)都具有積極意義，因此，林業(yè)部必須要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性，確保森林資源實(shí)施的有效性，改善生存環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量。

（作者單位： 151800巴彥縣龍泉林場(chǎng) 黑龍江省巴彥縣林業(yè)局）