火災(zāi)危險源與火災(zāi)隱患之辨析

陳洪亮

摘要：隨著近些年經(jīng)濟的迅速發(fā)展，越來越多的企業(yè)涌現(xiàn)出來，對企業(yè)的發(fā)展來講，安全工作是第一位的，這就要求企業(yè)要對消防安全工作給予更多的重視，因為消防安全工作直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈和員工的生命安全，因此，正確的認識和學(xué)習消防知識成了最為重要的一步。本文從火災(zāi)的危險及隱患出發(fā)，詳盡的闡述了其概念以及意義，為防范火災(zāi)創(chuàng)造了更好的條件。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)；重要意義；安全隱患

1 對火災(zāi)危險源的闡述

1.1 對其定義以及分類的描述

火災(zāi)危險源，顧名思義，就是容易引起火災(zāi)的一系列可燃物品或者易燃物品，我們通過一些火災(zāi)事故的發(fā)生，一些發(fā)展規(guī)律，一級分類等作進一步的推導(dǎo)，我們可以推導(dǎo)出火災(zāi)的危險源屬于安全工程的一類。熱能或者化學(xué)，能源由于失去控制而釋放一系列的能量從而導(dǎo)致危害發(fā)生的一種危險源頭。危險源的內(nèi)容可以概括為兩類，一是以一些可燃物為載體的可燃物、火災(zāi)煙氣等有毒氣體，再一種就是為了防止火災(zāi)的發(fā)生從而采取的降低火災(zāi)的措施缺陷。

1.2 火災(zāi)的危險性分析

1.2.1 第一類的危險性

究其根本，火災(zāi)發(fā)生一定是因為存在可燃物，如果沒有可燃性的物品，就不會引起火災(zāi)。但是因為可燃物的性質(zhì)是不同的，所以它燃燒的性能也存在著很大的差別?？扇嘉锏拇_定，要根據(jù)其時間和空間以及火災(zāi)的密度、釋放熱量的速度和輻射出的流量進行確定。與此同時，在燃燒過程中，可燃物的速度以及煙味彌漫的速度是會隨著時間以及空間的變化而變化的，但是它的毒性基本是確定的。所以說，第一類的危險性隨著時間與空間的變化而變化，但最后趨于一個穩(wěn)定值。也可以說，只要在一定空間以及時間里有數(shù)量相當?shù)目扇嘉铮蜁嬖谖ｋU源。

1.2.2 第二類的火災(zāi)危險源

理論角度講第二類的危險源在第一類危險源收到了限制以及約束的基礎(chǔ)上根本就不再存在危險性，由于第一類的各種措施已經(jīng)不存在理論上的缺陷了。但是理論和實際還是有差距的，在生產(chǎn)生活中，對于第一類的危險源由于認知危險程度的差異、管理水平的不足，以及人員素質(zhì)和工程技術(shù)的缺陷等原因?qū)е孪拗拼胧┖图s束措施不能達到理想化水平，因此由于這種差異的產(chǎn)生導(dǎo)致了第二種類的危險源在危險程度上也存在著不同的差異?；馂?zāi)的發(fā)生以及對于各個過程的控制狀況都對第二類的危險源有著重要的影響，對于起火的控制、報警以及自動滅火和排煙的處理，對于人員逃離疏散以及救援措施的處理統(tǒng)統(tǒng)組成了一個完整的防火救災(zāi)體系，每一個步驟都起到了不同程度的限制約束作用，并且對于整個火災(zāi)的控制作用直接關(guān)系到了第二類危險源在危險性上的高低程度。

1.3 消防工作中對火災(zāi)的危險源進行正確辨識

火災(zāi)危險源是工作時消防工作的重要內(nèi)容，具有著及其現(xiàn)實的意義。有效的對火災(zāi)發(fā)生的危險源進行正確辨識是對火災(zāi)的發(fā)生基礎(chǔ)原因的正確分析，因為危險源對于火災(zāi)來說是發(fā)生基礎(chǔ)。因此正確的辨識工作可以有效的降低火災(zāi)產(chǎn)生的危害，并控制火災(zāi)的規(guī)模。通過對于火災(zāi)危險源進行有效的正確辨識，可以得知火災(zāi)的發(fā)生原因，然后針對性的制定措施對火災(zāi)進行撲救和控制，或?qū)馂?zāi)的發(fā)生進行防止或可控制其產(chǎn)生的規(guī)模。有關(guān)消防監(jiān)督監(jiān)察部門在消防檢查工作中可以對其所管轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)危險源進行著重標識，并對其危險級別進行評價和辨識，確定出需要著重進行預(yù)防和管理的危險源，進行人力以及物力的有效調(diào)配，開展好預(yù)防工作。火災(zāi)形成的原因是一個綜合性的考評，危險源只是其中一種影響較大的不安全因素，并且在火災(zāi)的形成過程也會形成火災(zāi)危險源，因此其辨識需要具體的對照危險源在火災(zāi)中的分類進行區(qū)別。

2 火災(zāi)的隱患

2.1 對火災(zāi)隱患進行闡述

火災(zāi)隱患-指違反消防法律、法規(guī)有可能造成火災(zāi)危害的隱藏的禍患叫火災(zāi)隱患。主要變現(xiàn)在：增加發(fā)生火災(zāi)的危險性，違反規(guī)定儲存、使用、運輸?shù)幕瘜W(xué)物品；一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，會增加對人身和財產(chǎn)的危害。如建筑的分隔、建筑結(jié)構(gòu)的防火性能，防排煙設(shè)施等的隨意改變，違反規(guī)定裝修，疏散出口方面、消防設(shè)施等；一旦導(dǎo)致火災(zāi)，無法及時撲救，如水源、道路，建筑物高度等。

《中華人民共和國消防法》第二十五條規(guī)定：“公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除隱患?！钡刂沟侥壳埃馂?zāi)隱患尚無統(tǒng)一的定義，存在分歧的主要觀點有：

（1）火災(zāi)隱患是指潛在的隨時可能發(fā)生火災(zāi)的不安全因素（禍患），其中可能造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡以及嚴重政治影響的，稱為重大火災(zāi)隱患。

（2）火災(zāi)隱患是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活中可能引起火災(zāi)或爆炸危險的不安全因素。

（3）火災(zāi)隱患是指潛伏著隨時可能發(fā)生火災(zāi)或化學(xué)爆炸（或爆炸燃燒）的不安全因素，其中能造成嚴重后果（主要指重大經(jīng)濟損失或人員傷亡以及嚴重政治不良影響）的，稱為重大火災(zāi)隱患。

（4）《防火手冊》和《消防管理手冊》對火災(zāi)隱患的定義是指在工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科研、文化、教育、體育、衛(wèi)生以及其它社會生活中可能造成火災(zāi)危害的不安全因素。重大火災(zāi)隱患是指這種不安全因素的可能性很大，其后果又將是損失大、傷亡大、影響大。

2.2 火災(zāi)隱患在公安消防機構(gòu)執(zhí)法實踐中的表現(xiàn)

（1）法律依據(jù)。公安消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當依法行使行政執(zhí)法權(quán)力，要求單位、個人立即或限期消除。而什么情況構(gòu)成火災(zāi)隱患，不能由公安消防機構(gòu)或者執(zhí)法人員根據(jù)自己的主觀認知來確定，必須依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，否則消防監(jiān)督管理將存在極大的隨意性。所以在執(zhí)法實踐中，火災(zāi)隱患的構(gòu)成應(yīng)當是因違反消防法規(guī)行為導(dǎo)致產(chǎn)生的不安全因素，當然違反的消防法規(guī)是一個廣義的概念。

（2）執(zhí)法對象。執(zhí)法主體是具有執(zhí)法能力的公安消防機構(gòu)，而針對的監(jiān)督對象則是具有隱患的建筑物以及隱患危險源的所有者或者是使用管理人員。如此在定義中將指向?qū)ο蠖ㄐ?，跟蹤明確，對于監(jiān)督和執(zhí)法的工作的執(zhí)行更加可行方便。

（3）監(jiān)督內(nèi)容。定義中不僅指出可能導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的各類潛在不安全因素，同時也強調(diào)可能致使火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素，這與公安消防機構(gòu)實施監(jiān)督執(zhí)法的內(nèi)容具有一致性。

3 火災(zāi)危險源與火災(zāi)隱患關(guān)系

（1）火災(zāi)危險源的概念范圍比火災(zāi)隱患大，火災(zāi)隱患包含在火災(zāi)危險源之中，是對第一類危險源控制存在缺陷的危險源。

（2）火災(zāi)危險源的概念主要應(yīng)用于安全評價領(lǐng)域，其系統(tǒng)性、理論性、科學(xué)性更強；火災(zāi)隱患的概念主要應(yīng)用于消防監(jiān)督執(zhí)法實踐，它具有直接、簡明、通俗的特征。

（3）火災(zāi)危險源包含了對其辨識、評價和控制上認知程度的不足，而火災(zāi)隱患只針對已經(jīng)被人們所認知且普遍認同的客觀規(guī)律。

4 結(jié)束語

火災(zāi)危險源和火災(zāi)隱患的概念在科學(xué)理念研究、公安消防機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域都有著十分重要的意義。火災(zāi)危險源和火災(zāi)隱患不是同一個概念，它們之間既有聯(lián)系也有區(qū)別。具體而言，火災(zāi)危險源的概念范圍比火災(zāi)隱患大?；馂?zāi)危險源的概念主要應(yīng)用于安全工程學(xué)領(lǐng)域，而火災(zāi)領(lǐng)域的概念更多的適用于消防監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域。

參考文獻

[1]沈耀宗.消防技術(shù)裝備[M].警官教育出版社.1998.