安徽全椒縣邱塘村農(nóng)業(yè)合作社探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路

王磊

年近50的歐春華看起來不像個農(nóng)民，戴著一副方邊眼鏡，說起話來慢聲細(xì)語，走到哪兒手上都端著黑色的筆記本，上面密密麻麻地記滿了各種數(shù)據(jù)。

其實，老歐是安徽省全椒縣襄河鎮(zhèn)土生土長的“莊稼把式”。而且，現(xiàn)在他還搞起了合作社，社里都是“職業(yè)農(nóng)民”，拿績效工資。

歐春華高中畢業(yè)后被招工進廠，那時一個月收入200多元。當(dāng)時，國家為了治理“四荒”，出臺了鼓勵承包、開發(fā)治理的政策，老歐相中了老家門口的100畝荒灘，于是與村里簽了協(xié)議，帶著一家人種糧種樹，養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，搞起了“循環(huán)農(nóng)業(yè)”。幾年時間，他成了遠近聞名的“種糧狀元”。從縣級到國家級，各種榮譽證書，他收獲了一大摞。

2008年年底，老歐又來了一次更為大膽的轉(zhuǎn)型，召集邱塘村的村民組建了“春華農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”，自己擔(dān)任理事長。2012年，合作社累計流轉(zhuǎn)土地8420畝，生產(chǎn)糧食1300萬斤，盈利130萬元。

合作社成員：田間地頭的原班人馬

“說是新型合作經(jīng)濟組織，其實成員還是田間地頭的原班人馬。”老歐強調(diào)，“不過，他們都是有著多年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的‘能人，熟悉農(nóng)業(yè)，了解農(nóng)村。”

在老歐看來，合作社的內(nèi)部設(shè)置更像是一個“公司”。合作社成員共有25人，其中11人為股東?！肮歉晒芾砣藛T”有15人，他們大部分是當(dāng)?shù)卮迕裥〗M組長，老歐習(xí)慣稱他們?yōu)椤靶泄苋藛T”。

依據(jù)分工，有一名“總管”負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)管理與財務(wù)，一撥兒人分別負(fù)責(zé)管理供電供水、耕種收割、水產(chǎn)養(yǎng)殖，甚至還有人為社員燒鍋做飯?zhí)峁┖笄诜?wù)，另一撥兒人則分管各個村民組土地上的具體生產(chǎn)事務(wù)。

由于合作社所流轉(zhuǎn)的土地來自邱塘村17個村民組，涉及420多戶。為了便于管理，這些“行管人員”對原先所在村民小組的土地進行“包片管理”。

老歐覺得，村民組長熟悉每一塊地的“好壞”，對當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件了然于胸，便于生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)。此外，這些村民組長長期和村民打交道，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ耐兄趨f(xié)調(diào)合作社與村民之間的關(guān)系。

“他們是合作社和流轉(zhuǎn)農(nóng)民之間的橋梁，決定了村民對我們的信服程度?！痹诶蠚W看來，這一點至關(guān)重要。

據(jù)老歐介紹，合作社的用工方式分為長期工與短期工兩種。前者由合作社聘用，共有20多人，負(fù)責(zé)日常的田間管理。老歐向記者展示了一張白色的“工資卡”，上面印著一定的金額，并蓋有合作社的公章。長期工憑借它定期在合作社兌換現(xiàn)金。而短期工則主要是在農(nóng)忙時節(jié)臨時雇傭的當(dāng)?shù)卮迕?，從事插秧、收購、搬運糧食等工作，用現(xiàn)金日結(jié)。

“看起來，我們又回到了過去的‘農(nóng)場，其實不然，我們這里可沒有大鍋飯吃?！崩蠚W告訴記者，分片管理人員的工資有兩塊，一是基本工資，折合為每畝48元，但是產(chǎn)量必須達標(biāo)，小麥每畝600斤，水稻每畝810斤。二是績效工資，如果產(chǎn)量超標(biāo)，按照超出部分的20%給予獎勵；如果產(chǎn)量未達標(biāo)，按照缺口的15%予以扣除。

“我們的產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)定得比較合理，大家的積極性都被調(diào)動起來，所以目前還沒有完不成任務(wù)的?！崩蠚W說。

農(nóng)民不再“死啃”地了，手上“活錢”多了

據(jù)合作社“總管”高寶山估算，除了股東分紅之外，合作社成員的年收入平均可達到3萬多元，而長期工的年收入可達到2.5萬元左右。一個短期工在農(nóng)忙時節(jié)每天最多可收入250元左右。

對于邱塘村轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民來說，他們普遍的感受是，手上的“活錢”越來越多了。

對此，62歲的周長明深有感觸。他家共有16畝地，兒子大學(xué)畢業(yè)后到上海打工，老伴在家照顧上小學(xué)的孫子。過去，周長明和老伴種地，“一天忙到晚，就是搞不到錢?！鞭r(nóng)忙時，女婿也被叫來幫忙，插秧時還得雇人干，一天至少得付100元。除去各種成本，一年凈收入不過六七千元。“我也想去外面打工，但是沒技術(shù)，加上年紀(jì)大了，外面不要?！?/p>

據(jù)了解，自2009年起，為了推動土地流轉(zhuǎn)，解除農(nóng)民的后顧之憂，全椒縣開始試點“以土地?fù)Q保障”。土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民選檔繳費，村、鎮(zhèn)補助，縣財政補貼，每月可以領(lǐng)到百元左右的養(yǎng)老金。

現(xiàn)在，周長明將土地流轉(zhuǎn)出去后，可以從合作社領(lǐng)到每畝300多元的租金，加上農(nóng)業(yè)直補以及養(yǎng)老保險，平均每畝地有近700元的收入。

周長明將土地流轉(zhuǎn)給合作社之后，感覺肩上的擔(dān)子一下子輕了許多。現(xiàn)在，他時常會給合作社打短工，干干泡種、打水之類的“輕巧活”。農(nóng)閑時，他去建筑隊里干瓦工，一個月能有2000多元的收入?！艾F(xiàn)在，一年打工收入就有萬把塊?！?/p>

據(jù)高寶山介紹，由于合作社短工工資較高，不少在城區(qū)企業(yè)打工的留守婦女會請假回來，加入農(nóng)忙的隊伍中。

“過去有些農(nóng)民舍不得丟下土地，現(xiàn)在他們想通了，主動找上門?！睋?jù)高寶山介紹，村里有個姓張的木匠，年前主動找到合作社，希望把十幾畝地流轉(zhuǎn)掉?！斑@樣一來，他就可以安心在城里干裝潢了，接更多的活，不用再中途往農(nóng)村跑了?！?/p>

農(nóng)業(yè)合作社如何破解“規(guī)模之困”

春華合作社發(fā)展到今天，老歐不僅收獲了日益增產(chǎn)的糧食，也收獲了一份沉甸甸的成就感。這些年來，他拿出10萬元修路助學(xué)，時不時地還借錢給當(dāng)?shù)卮迕窬燃保粫r間，“有困難找老歐”成了村里人的口頭禪。

不過老歐時常感到，規(guī)模大了，反倒是越干越累。“當(dāng)初盤個幾百畝地，干得輕松自在，現(xiàn)在責(zé)任大了，賺的也沒見多?！?/p>

高效農(nóng)業(yè)需要專業(yè)的科技人員，讓老歐有些擔(dān)憂的是，目前合作社成員中只有一名30多歲的年輕人，其他都是四五十歲的人，文化程度最高的是高中生，這樣的隊伍能否適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？為此，他動員機械專業(yè)畢業(yè)的兒子回來接班。

合作社需要支付給流轉(zhuǎn)農(nóng)民的租金，加上所有人員的工資，這筆錢就是一個大數(shù)目。每畝地的年租金是300多元，現(xiàn)在老歐正計劃將此上調(diào)至400元?！艾F(xiàn)在物價漲了，我們不漲年租，說不過去，但是漲太多，合作社吃不消?！?/p>

此外，合作社要發(fā)展，就必須進行固定資產(chǎn)投入?！斑@么多土地集中起來，收割過后，糧食往哪里擱？”為此，合作社必須擴建晾曬場地和倉庫，這些要花上百萬元。老歐還想著上一套烘干設(shè)備，要花400多萬元。

“我們在銀行的貸款額度只有400萬，土地又不能抵押。”老歐有些無奈。

“我們不會再擴大規(guī)模了?！痹谒磥?，合作社的發(fā)展已經(jīng)到了必須尋找“突破”的關(guān)頭了。

“從現(xiàn)階段來看，邱塘村模式是一個好的模式。”安徽省政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)於忠詳教授認(rèn)為，春華合作社的成功之處在于，合作社成員具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和經(jīng)營能力，加上管理人員入股與績效考核機制，確保土地收益增長，使得流轉(zhuǎn)農(nóng)民普遍獲利。但他指出：“農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重‘適度規(guī)模，土地流轉(zhuǎn)要考慮到產(chǎn)業(yè)、地貌、區(qū)位條件等因素?！彼麖娬{(diào)，對于合作社來說，如果土地規(guī)模過于龐大，將帶來經(jīng)營管理上的難度，同時經(jīng)營風(fēng)險增大。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須告別傳統(tǒng)的‘精工細(xì)作的生產(chǎn)方式，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的道路?！痹陟吨以斂磥?，農(nóng)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)出更多的青年“農(nóng)場主”，讓他們心甘情愿地回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，才能徹底改變農(nóng)技人才與土地脫離的局面?！爱?dāng)然，這離不開國家層面的政策支持?！?/p>