推動并受益于自由貿(mào)易

李璐

當(dāng)前整個世界經(jīng)濟增長乏力，新興貿(mào)易保護主義也在抬頭，WTO倡導(dǎo)的多哈會議談判依然陷入僵局，如何推動國際自由貿(mào)易和世界貿(mào)易進程，是廣大企業(yè)所關(guān)心的話題。

發(fā)揮國際組織作用達成共識

國際商會秘書長讓-蓋·卡里埃：

1947年以后整個世界出現(xiàn)了多邊化的政府間的合作，來開展開放式的貿(mào)易合作以及市場的開放。整個活動是逐步展開的，尤其是1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定簽署以后，開展了多輪的談判，包括東京談判、烏拉圭回合及多哈回合等，都屬于世界貿(mào)易組織內(nèi)的談判。

現(xiàn)在有300多個國際的多邊或者地區(qū)組織。現(xiàn)在的問題在于，多哈回合當(dāng)時的目標(biāo)很大，它希望能夠把開放市場的利益漸漸擴大化，讓更多的發(fā)展中國家從中受益，讓每一個參與者有利可圖。但是出于很多原因，現(xiàn)在它陷入了僵局，其中有一個原因，就在于談判當(dāng)中所使用的規(guī)則，很多是20世紀(jì)80年代制定的。所以基本上來說，目前談判的過程中很多內(nèi)容是無法得到解決的，除非各方都就這些問題達成一致。所以現(xiàn)在要達成這個協(xié)議，就必須每一個成員國都要同意，比如農(nóng)業(yè)補貼或進出口的配額等，都需要一致同意才可以。所以如果有一個國家繼續(xù)舊的規(guī)則，就不可以達到最后的一致意見。具體有兩個方面。

第一，多邊主義的確是好的，多邊的協(xié)作的確起到了幫助作用。我們也不希望世界貿(mào)易組織會崩潰，變成一些更小的組織。

第二，目前來說，中國的經(jīng)濟的確發(fā)展不錯。但是如果從歐洲的角度來看，從拉美的角度來看，他們的經(jīng)濟不那么好。他們也都意識到，形勢是令人擔(dān)憂的，尤其是失業(yè)率很高，很多年輕人都找不到工作，這都是發(fā)達國家所面臨的問題。所以目前，有這么一種需求，尤其是針對商業(yè)人士，希望能夠為世界經(jīng)濟提供一種激勵。因為很多企業(yè)現(xiàn)在不能夠借貸，也不能夠從事業(yè)務(wù)，就會形成一個惡性循環(huán)。這不僅僅是希臘問題，而是整個歐洲經(jīng)濟體的問題。而我們所目睹的這種全球化的進程，盡管它帶來了很多的好處，但是它也會產(chǎn)生很多的副作用。

現(xiàn)在中國跟歐洲的經(jīng)濟有相互依存度，在很多地方會受到它的牽連。從這個角度來說，我們每一個人，包括中國也應(yīng)該對解決歐洲問題有自己的利益分析，所以我們的商界人士也應(yīng)該參與其中?，F(xiàn)在各個國家之間，各個組織之間都有相互的關(guān)聯(lián)，我們應(yīng)該擺脫一些舊有的思維模式。比如說我們有很多的做法，像免稅的政策，還有發(fā)展中國家的一些優(yōu)惠政策，這些做法都是可取的。

現(xiàn)在我們得到種種跡象，讓我們重新恢復(fù)信心，能夠最佳發(fā)揮WTO等國際組織的作用，這就是我們現(xiàn)在在世界貿(mào)易議程計劃當(dāng)中所做的工作。我們會繼續(xù)促進多邊合作，我們還希望世界各國的經(jīng)濟都可以在WTO的框架里面繼續(xù)推進我們以往的計劃。

如果做不到這一點，將會是我們的失誤。當(dāng)然我們還可以探討基于雙邊和多邊框架的做法，來增加靈活度。在這個網(wǎng)絡(luò)體系里面的上百萬的企業(yè)也可以動用這塊的資源，能夠去細分市場，然后能夠找出每一種特殊的市場所面臨的問題。有的時候任務(wù)看起來很大，很艱巨，但其實我們應(yīng)該從小做起，做到相互理解，達到市場間的共識。

世界經(jīng)濟正處于一個長期調(diào)整的過程

商務(wù)部貿(mào)研院院長霍建國：

當(dāng)前世界經(jīng)濟處于一個長周期的調(diào)整過程。所謂長周期，在經(jīng)濟領(lǐng)域有10年周期這一說法，在50年的大周期，可能有10年就是在低速，振蕩調(diào)整的，目前我們正處于這個階段。從金融危機到現(xiàn)在，所有的救助經(jīng)濟的措施，在救助經(jīng)濟的同時，又埋下了禍根，所以目前，從各國的宏觀政策和效果來看，應(yīng)該還沒有走上一個有利于激活企業(yè)投資和激活企業(yè)內(nèi)生長動能的一個完好的環(huán)境，還是偏重于財政的需要。

在這種情況下，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)幾個動向。一是經(jīng)濟的低速增長和部分國家的復(fù)蘇，呈現(xiàn)一種不均衡的狀態(tài)。比如歐洲經(jīng)濟不好，美國略好，日本現(xiàn)在問題也不少，世界各國的發(fā)展是不均衡。另一個就是全球體制、機制性的創(chuàng)新目前正在醞釀。也就是說宏觀政策，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及包括新的經(jīng)濟增長的理論以及凱恩斯理論的很多挑戰(zhàn)，包括人的需求，到底是為了幸福、健康，還是就是為了增長和競爭？我覺得這些都交織在一起。

我覺得現(xiàn)在不是討論如何刺激經(jīng)濟的時候，核心的問題應(yīng)該是全球要進入一個相對合作的狀態(tài)，來共同探討制約世界經(jīng)濟發(fā)展一些體制和機制上的問題。這些問題其實多哈回合是其中關(guān)鍵的一環(huán)，多哈回合受阻，表明了現(xiàn)在全球經(jīng)濟治理上產(chǎn)生了重大的障礙。所以我覺得大家要意識到，其實這種現(xiàn)象，世界更明顯，大家不能坐下來共同負(fù)責(zé)任的制定一些貿(mào)易的規(guī)則，投資的規(guī)則，所以導(dǎo)致貿(mào)易壁壘，貿(mào)易保護上升，給各國增添了發(fā)展上的困難。再比如投資方面，現(xiàn)實中企業(yè)對投資的需求是很大的，但是全球的投資沒有一個統(tǒng)一的投資規(guī)則。

所以我覺得我們要認(rèn)識這些問題，為了實現(xiàn)世界經(jīng)濟的平穩(wěn)復(fù)蘇，穩(wěn)定增長，必須要加強在全球經(jīng)濟治理和全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展上的一些力度。同時還要加強WTO在協(xié)調(diào)全球貿(mào)易爭端方面的權(quán)利或者是影響力，不能按各國的法律，說制裁誰就制裁誰，說反補貼就反補貼，這樣會使得全球的協(xié)調(diào)性更差。另外就是投資的協(xié)議要向前推。同時，要特別注意目前進展特別快的區(qū)域貿(mào)易的協(xié)議，在早期它和WTO是有約定的，那就是它不應(yīng)該是排他性的，現(xiàn)在不僅僅有排他性，而且?guī)в幸环N對抗性。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生應(yīng)該引起當(dāng)前全球各個主要組織或者主要國家的注意。在多邊受阻，加快推動區(qū)域合作的這種趨勢確實是走得比較快，但是如果走向一個極端化，對抗性，恐怕對世界經(jīng)濟的發(fā)展不是和平的，會帶來更多的復(fù)雜矛盾。所以在這個問題上要引起我們的重視。在進一步促進全球經(jīng)濟貿(mào)易方面，大家要加強協(xié)調(diào)，共同推動。