企業(yè)會計核算管理存在的問題分析及建議

尚丹

會計核算是會計的基本職能之一，也是會計工作的核心和重點。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟的日益完善，使企業(yè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。而新會計準則的實施，也使得企業(yè)會計核算這一會計工作的基本職能產(chǎn)生了一定的變化。筆者認為，只有全面推進企業(yè)會計核算的專業(yè)化、科學(xué)化管理，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，才能全面推進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。

一、企業(yè)會計核算概述及基本原則

企業(yè)會計核算，就是應(yīng)用于企業(yè)的專業(yè)會計。它以貨幣為主要計量單位，根據(jù)新會計準則，運用會計的基本原理和專門方法，對企業(yè)的資金及其運動，進行全面、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，并為企業(yè)的經(jīng)濟管理者和外界人士提供系統(tǒng)的會計信息。傳統(tǒng)意義上的會計核算注重的是對會計主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟活動進行的事后核算，即會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。而現(xiàn)代會計的核算職能不僅僅是對經(jīng)濟活動進行事后反映，還包括事項前核算與事中核算。事前核算的主要形式是進行預(yù)算，參與決策；事中核算的主要形式是進行預(yù)測，參與決策。其中，事中核算的主要形式是在計劃或預(yù)算的執(zhí)行過程中，隨時反映計劃或預(yù)算的執(zhí)行情況，使其按計劃或預(yù)期的目標進行。而企業(yè)會計核算的基本原則包括：關(guān)于會計信息質(zhì)量的要求原則；客觀性原則、可比性原則、一貫性原則、相關(guān)性原則、及時性原則、明晰性原則；會計要素確認、計量要求的原則；劃分收益性支出與資本性支出原則、配比原則、權(quán)責發(fā)生制原則、歷史成本原則；會計慣例修訂性要求的原則；實質(zhì)重于形式原則、謹慎性原則、重要性原則?？傊?，企業(yè)會計核算原則為整個會計準則提供指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，對具體會計核算行為具有指導(dǎo)作用。

可以說，企業(yè)會計核算是企業(yè)管理層及時查漏補缺、實現(xiàn)企業(yè)進一步發(fā)展的重要依據(jù)。會計核算體系的規(guī)范化程度，更能對企業(yè)的市場競爭力產(chǎn)生直接影響。所以，必須盡早對企業(yè)會計核算體系進行有效、科學(xué)管理，這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、企業(yè)會計核算管理主要存在的問題分析

目前，多數(shù)企業(yè)在會計核算管理方面存在著一些不規(guī)范問題：企業(yè)會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、會計主體界限不清、會計機構(gòu)與人員配置不到位、不按會計制度的規(guī)定建賬、內(nèi)部監(jiān)督制約機制不到位等等，這一系列問題對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了嚴重影響。筆者認為，不僅要引起高度重視，還應(yīng)全面深入地分析這些問題，進而采取相應(yīng)的措施，以提升企業(yè)會計核算質(zhì)量。

1.企業(yè)會計從業(yè)人員的素質(zhì)不高。

會計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會計核算監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。可當前，從會計從業(yè)人員的職稱和學(xué)歷來看，擁有助師以上職稱和大專以上會計學(xué)歷的從業(yè)人員比例過低，總體來說，目前企業(yè)會計從業(yè)人員的素質(zhì)不容樂觀，其知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平等都偏低，并且自我管制能力也較差，這無疑給會計核算工作帶來了很大困難。

2.會計主體界限不清。

會計主體是會計核算的四大前提之一，目前企業(yè)存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清問題，企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況。企業(yè)中重要財產(chǎn)管理崗位如出納、倉庫管理等，由家庭成員或親屬擔任，將家庭與企業(yè)財產(chǎn)融為一體。企業(yè)的財產(chǎn)像家庭財產(chǎn)一樣處置，不受任何限制，給會計核算工作帶來不少困難。

3.會計機構(gòu)與人員配置不到位。

會計機構(gòu)設(shè)置與會計人員任用不符合會計規(guī)范要求?；诔杀究紤]，在會計機構(gòu)設(shè)置上，大多企業(yè)不設(shè)置會計機構(gòu)。在會計人員任用上，企業(yè)最常見的做法就是任用自己的親屬當出納，再外聘兼職做會計。外聘會計往往身兼數(shù)個單位，少則一兩個，多則五六個兼職單位，會計核算的及時性和準確性難以保證，會計核算的質(zhì)量可想而知。可以說，企業(yè)要想提高會計核算質(zhì)量，必須合理設(shè)置會計機構(gòu)、科學(xué)配置人員。

4.不按會計制度的規(guī)定建賬。

大多企業(yè)的賬本主要是應(yīng)對稅務(wù)部門使用發(fā)票，尤其是為了應(yīng)對增值稅發(fā)票必須建賬的規(guī)定才設(shè)立的，并不是出于自身管理的需要。有的企業(yè)甚至根本就沒設(shè)賬；即使設(shè)賬，賬目也混亂不清。同時，還有相當一部分企業(yè)也沒按會計制度的規(guī)定使用會計科目，根本不遵守會計核算的一般原則，使得預(yù)提費用不按規(guī)定攤提；收入與費用完全不配比；人為操縱利潤，采用倒軋方式計算利潤等情況時有發(fā)生。另外，有些企業(yè)還報假賬，在報統(tǒng)計部門、報稅務(wù)部門等時用不同的報表，這也是出現(xiàn)在企業(yè)會計核算管理中相當嚴重的一個問題。

5.內(nèi)部監(jiān)督制約機制不到位。

企業(yè)內(nèi)部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計量驗收制度、成本核算制度、財務(wù)清查制度、財務(wù)收支審批制度等內(nèi)控制度不全。會計的監(jiān)督與反映職能也嚴重缺失。這主要體現(xiàn)在企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會計工作，使得會計人員受制于管理或利益驅(qū)使，按企業(yè)主的意圖行事，會計職能錯位，會計監(jiān)督職能并沒有得到發(fā)揮。目前，企業(yè)的出納人員多由管理者的親戚等擔任，這類人幾乎沒有會計從業(yè)資格證，也缺少必要的財務(wù)知識。

綜上所述，目前企業(yè)會計核算管理中出現(xiàn)的問題較多，企業(yè)要想求得健康快速發(fā)展，就必須不斷加強會計核算管理工作。

三、加強企業(yè)會計核算管理的建議

企業(yè)要想求得生存和發(fā)展空間必須加強企業(yè)會計核算管理，從會計人員的需要、企業(yè)的需要、社會的需要等多角度來解決目前存在的問題，以提升會計核算的準確性；同時也要解決在促進企業(yè)健康快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些實際困難，進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）企業(yè)會計核算內(nèi)部管理的加強

1.加強對財會人員從業(yè)資格的管理。

企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小，按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu)，從而使企業(yè)配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會計人員。其次，堅持以人為本，從工作、生活等方面關(guān)心和愛護會計人員，保證會計人員的工資福利待遇，并積極支持會計人員開展工作。此外，財政部門也要聯(lián)合統(tǒng)計部門、稅務(wù)部門等對會計兼職制定一些必要的管理方法，限制會計的兼職數(shù)量，并提出會計兼職核算中最基本的會計核算要求，保證并提高企業(yè)會計核算的質(zhì)量。

2.加強會計人員的教育培訓(xùn)。

這就要求企業(yè)不斷加強會計人員教育培訓(xùn)中的考核。這也要求會計人員熟悉并掌握會計的基本知識，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴格按照會計制度和相關(guān)政策法規(guī)處理各種會計事項，并熟練地掌握會計電算化軟件應(yīng)用、新的會計處理及納稅申報的方式，使會計人員適應(yīng)不斷變化的形勢要求。同時，企業(yè)還可以實施會計從業(yè)人員的激勵機制，這就要先確定企業(yè)內(nèi)部的激勵機制，以保證會計人員有一定的時間用于參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在這期間對會計人員進行考核，對不能勝任會計工作的人員及時將其從會計崗位上調(diào)換下來；反之，對表現(xiàn)突出的會計人員要給予一定的獎勵。

3.加強企業(yè)內(nèi)部會計管理的制度建設(shè)。

應(yīng)先建立健全企業(yè)內(nèi)部會計管理制度，因為這是貫徹執(zhí)行會計法規(guī)，保證企業(yè)會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計工作的重要手段。其中，內(nèi)部會計管理制度具體包括內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責任制、內(nèi)部牽制制度、財務(wù)處理程序制度、財務(wù)會計分析制度等?？偠灾?，企業(yè)必須在建立健全企業(yè)內(nèi)部會計管理制度的前提下，不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)，進而從制度上保證會計工作水平的不斷提高。

（二）企業(yè)會計核算外部監(jiān)管的加強

1.加強政府的監(jiān)督力度和執(zhí)法力度。

要加強企業(yè)會計核算的外部監(jiān)管，就必須充分發(fā)揮政府機構(gòu)的作用。這就需要政府依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定等，對各企業(yè)會計核算工作中的會計行為、會計資料進行全面監(jiān)管，與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督起互補作用。首先，政府部門應(yīng)定期或不定期組織進行企業(yè)會計核算工作檢查，這樣不僅可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計核算工作中存在的違法、違規(guī)行為等，還能促進企業(yè)會計人員之間的相互交流，有助于推動企業(yè)會計核算工作水平的提高。其次，政府應(yīng)對注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)管，并向企業(yè)提供會計方面的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。

2.加強企業(yè)執(zhí)法情況的檢查。

由于很多企業(yè)存在諸多違反會計法規(guī)與制度的行為和事項，而稅務(wù)部門又難以對其違法行為進行處罰和糾正。因而可以將財政、稅務(wù)有關(guān)職能結(jié)合起來進行檢查，對會計違法行為進行處罰，這對于促進企業(yè)會計核算的規(guī)范化十分有利。

此外，稅務(wù)部門也應(yīng)改進查核形式，側(cè)重進行實質(zhì)性查核，要經(jīng)常深入到企業(yè)了解經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷逃稅款，要立即加以制止。

總之，外部監(jiān)管是促進企業(yè)會計核算專業(yè)化、科學(xué)化管理的重要途徑，但也決不能忽視企業(yè)會計核算內(nèi)部管理的重要性，會計核算科學(xué)化管理工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實現(xiàn)。

通過科學(xué)有效地會計核算工作，可以使一個企業(yè)對已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的各項經(jīng)濟活動及其財務(wù)收支情況，轉(zhuǎn)化為價值形態(tài)的信息資料，形成供日常經(jīng)營管理與決策使用的資源信息。企業(yè)會計核算體系的管理更是一項長遠且復(fù)雜的工作，對企業(yè)自身的長期發(fā)展具有十分積極的意義。

（作者單位：江西省公路橋梁工程監(jiān)理咨詢中心）