誰是就業(yè)香餑餑？

王安

過去說，當兵是為國家做貢獻。雷鋒叔叔擠出每月幾塊錢的津貼費，寄給災區(qū)人民，教育了一代中國人。

如今當兵不只是做貢獻了，也不只是精神鼓勵了，物質優(yōu)撫也跟上來了。比如，非京籍大學本科應屆畢業(yè)生，如從北京市入伍，退役后可落戶北京；服役兩年本科生總經濟補助不低于13.4萬元。

得到北京市戶口是一方面，每月5500多元的收入，也比大學畢業(yè)生強許多，還包吃包住包看病。在應屆生中，上海月薪4859元最高，北京4746元第二。

軍隊是行政范疇里的頂端，高待遇是自然。就是在社會中，行政性質單位，也是就業(yè)競爭的熱點。比如北京，競爭指數(shù)由高到低依次是：上市公司、國企、合資、事業(yè)單位、外商獨資、股份制企業(yè)、民營企業(yè)。

不能怪求職者勢力眼，現(xiàn)實逼著他們追逐政府買賣。比如養(yǎng)老金，一直以來，雙軌制被視為養(yǎng)老制度的最大不公。目前，中國機關、事業(yè)單位的4000萬職工并不進入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，而由財政直接給發(fā)退休金。2012年全國企業(yè)職工養(yǎng)老金平均1900元，而同期機關事業(yè)單位人員退休金是其2倍到3倍。

中國養(yǎng)老保險制度的整體改革方案設計已經啟動，關鍵是破除雙軌制。不過，學界普遍認為，若將機關、事業(yè)單位人員退休金并入城職保，腰斬其待遇，改革阻力過大，并不現(xiàn)實。改革必須穩(wěn)定被改革者心理預期過渡期內，不大幅降低其待遇；差距部分，以職業(yè)年金進行彌補。5月人社部副部長胡曉義亦表示：“對于這方面的改革，我們知道公眾有很多的反映，我們一樣也很著急，但我們這次一定要力爭改革能夠成功，不能做一個夾生飯，半道又退回來了?！?/p>

這是怕公務員造反呀，但就不怕公眾不高興嗎？

養(yǎng)老之外，通脹也是直接損害公眾利益的禍首之一，而政府發(fā)票子，發(fā)地方債，是通脹的重要推力。其實，許多地方政府發(fā)債時就沒打算還。

審計署網站6月10日公布了2012年11月至2013年2月對36個地方政府本級政府性債務的審計結果。截至2012年底，36個地方政府本級政府性債務余額38475.81億元，比2010年增加4409.81億元，增長12.94%。

2年就增加12.94%？這只是對36個地方政府的審計，結果是否準確？全國情況如何？這讓人猜疑，也讓公眾無奈。

除去政府，壟斷國企也坐擁巨資，推漲物價。據報道，中國鐵路總公司求國務院免除2.6萬億債務，并稱鐵路總公司現(xiàn)在連利息都還不起。

鐵路總公司的資產債務究竟是多少？據2013年4月26日中國貨幣網發(fā)布的原鐵道部2012年審計報告，原鐵道部在2012年實現(xiàn)稅后利潤1.96億元，比2011年的3100萬元增長532%。其總資產為44877.00億，負債合計為27925.62億元，負債率達到62.2%。由于鐵路總公司繼承了原鐵道部的資產和債務，也就是說，2012年底，鐵道部的債務余額約為2.8萬億。

審計報告稱鐵路總公司的資產只有4萬多億元，這被指嚴重低估。中國工程院院士王夢恕曾表示，若按鐵路每公里2億元評估，那么全國近10萬公里的鐵路線路就有20萬億元資產。如果再算上全國5000多個火車站，按平均每個車站6億元算，那又多出3萬億元的資產，再加上車輛設備等，估計鐵路總公司的總資產不會低于30萬億元。

高鐵大躍進是鐵路總公司債務的主要形成原因。高鐵是好，但發(fā)展高鐵要與經濟發(fā)展水平相適應。過去鐵道部論證高鐵時，很多官員和專家們都信誓旦旦地說幾年就可收回投資，游說政府批準一個又一個的高鐵項目。大公國際資信評估公司給鐵道部的信用評級是AAA級，因此，貸款、發(fā)債都很容易?，F(xiàn)在，鐵路總公司又說連利息都還不起了，要賴賬，那不成了一個大騙子？

一個AAA級的企業(yè)，政府給背書，鐵路總公司2.8億元的債務，全國人民平均每人要拿出2148元來替鐵路總公司還債，人民不高興。但這不妨礙，鐵路總公司還是就業(yè)的香餑餑。