誰(shuí)來認(rèn)證有機(jī)？

王者

認(rèn)證機(jī)構(gòu)以“費(fèi)用少，認(rèn)證快”的招牌混跡市場(chǎng)，使得有機(jī)產(chǎn)品即使伴隨有機(jī)“身份證”的護(hù)航，卻也難逃當(dāng)前市場(chǎng)借有機(jī)?！巴稒C(jī)”的現(xiàn)象。

嚴(yán)格地講，有機(jī)食品在整個(gè)生產(chǎn)過程中，既不能使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)物質(zhì)，也不能依賴于基因技術(shù)，它是根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)來種植的。同時(shí)，貼有有機(jī)食品標(biāo)簽的還必須經(jīng)過第三方獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制和審查。

有機(jī)食品認(rèn)證“亂象”

有資料顯示，有機(jī)食品在中國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）的數(shù)據(jù)表明，2012年以來，中國(guó)已是全球第四大有機(jī)食品生產(chǎn)地。

有機(jī)食品因?yàn)榭量痰姆N植條件，上市后的銷售價(jià)格要比普通食品價(jià)格高十幾倍，有的甚至高達(dá)幾十倍。這樣的不菲“身價(jià)”自然受到商家的歡迎，在市面上，不管有無(wú)使用農(nóng)藥，有些商家都想讓自己的產(chǎn)品向“有機(jī)”靠攏。

在這種情況下，有機(jī)認(rèn)證就顯得至關(guān)重要。市場(chǎng)上普遍追求有機(jī)食品認(rèn)證的原因很簡(jiǎn)單：生產(chǎn)企業(yè)一旦擁有有機(jī)證書，其產(chǎn)品就能賣出比同類食品高出數(shù)倍的價(jià)格。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)超過5000家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已經(jīng)過萬(wàn)項(xiàng)。

那么，認(rèn)證的有機(jī)食品一定是有機(jī)的嗎？

日前有媒體報(bào)道，擁有“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”和“南京國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心（OFDC）有機(jī)認(rèn)證”于一身的貴州茅臺(tái)涉嫌“有機(jī)”造假，釀酒原料以次充好。茅臺(tái)在其官網(wǎng)上回應(yīng)，但對(duì)于“有機(jī)”造假的指控卻并未正面解釋。

連茅臺(tái)這樣的大品牌都逃不過“有機(jī)”作假的嫌疑，那國(guó)內(nèi)的所謂“有機(jī)食品”到底有幾分可信度？

有媒體曾披露，全國(guó)有名的蔬菜生產(chǎn)基地山東壽光和肥城兩地近年來屢屢發(fā)生有機(jī)認(rèn)證造假的惡例。而農(nóng)業(yè)部也曾對(duì)國(guó)內(nèi)部分城市的有機(jī)蔬菜抽樣檢測(cè)，結(jié)果竟然“重金屬或農(nóng)藥殘留的超標(biāo)率十分驚人”。

記者問身邊的朋友何為有機(jī)食品，鮮有人能回答準(zhǔn)確。大家一般都認(rèn)為，有機(jī)食品是沒有污染，食用起來更加安全一些的食品。實(shí)際上正是這種認(rèn)知上的不足，讓一些商家假冒有機(jī)，鉆了空子。

君源有機(jī)農(nóng)場(chǎng)作為一家從事有機(jī)蔬菜生產(chǎn)的企業(yè)，其營(yíng)銷總監(jiān)梁衛(wèi)星表示，真正的有機(jī)食品，包裝上必須同時(shí)具備兩個(gè)標(biāo)志：有機(jī)食品標(biāo)志和有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志。

其中有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志，新規(guī)要求，又必須包含有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)編碼、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或標(biāo)志。但在市面上號(hào)稱的有機(jī)食品，標(biāo)志缺失、缺項(xiàng)的很常見，甚至有的掛著牌子自稱有機(jī)食品，但周身無(wú)一標(biāo)志。

有機(jī)產(chǎn)品加上有機(jī)“身份證”的護(hù)航，為何當(dāng)前市場(chǎng)借有機(jī)?！巴稒C(jī)”的現(xiàn)象仍然存在？

這與國(guó)內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)密不可分。

有機(jī)認(rèn)證“產(chǎn)業(yè)鏈”

為了有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。自1994年南京國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心成立以來，國(guó)內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)目前有23家。

有機(jī)食品行業(yè)的亂象，與認(rèn)證環(huán)節(jié)隨意性有著很大的關(guān)系?！拔覀儠?huì)選擇正規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，但除了正規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)還存在著不少以咨詢公司名義從事有機(jī)食品認(rèn)證的民間認(rèn)證機(jī)構(gòu)?！绷盒l(wèi)星說，有不少認(rèn)證機(jī)構(gòu)，你只要花上幾萬(wàn)塊錢，不需要對(duì)食品進(jìn)行多嚴(yán)格的審查，就能辦下有機(jī)食品認(rèn)證。對(duì)于價(jià)格，默認(rèn)的是3萬(wàn)到5萬(wàn)元，“有的甚至2萬(wàn)元就可以辦下來?！敝灰涣隋X，一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)或咨詢公司會(huì)派專人安排好認(rèn)證的全部流程。

在網(wǎng)上搜索“有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)”，除了權(quán)威的認(rèn)證機(jī)構(gòu)外，會(huì)跳出大量的中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息。其中，河南省凱迪管理咨詢有限公司是搜索到的一家。網(wǎng)站信息顯示，該公司專業(yè)辦理有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證（中國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本），包括有機(jī)產(chǎn)品種植認(rèn)證（作物種植、食用菌栽培、野生植物采集）、有機(jī)產(chǎn)品養(yǎng)殖認(rèn)證（畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蜜蜂和蜂產(chǎn)品）、有機(jī)產(chǎn)品加工認(rèn)證（加工食品、紡織品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料）等各類有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

這些有機(jī)認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)打的招牌都是“費(fèi)用少、認(rèn)證快”，這與正規(guī)機(jī)構(gòu)程序比較嚴(yán)格，時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高形成鮮明對(duì)比。

對(duì)于絕大多數(shù)企業(yè)而言，直接向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并不具備可操作性。因?yàn)檎J(rèn)證體系要求企業(yè)進(jìn)行一系列專業(yè)的培訓(xùn)與體系建設(shè)，而這些必須在專家的針對(duì)性指導(dǎo)下完成。

委托認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)代辦無(wú)疑是更現(xiàn)實(shí)的選擇。從實(shí)地考察到有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證拿到手，這期間不會(huì)超過一月時(shí)間，而所有認(rèn)證環(huán)節(jié)，均由咨詢公司一條龍服務(wù)。認(rèn)證費(fèi)用在3萬(wàn)元左右，這其中包括有機(jī)咨詢費(fèi)用。

但即便是通過權(quán)威的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其真實(shí)性也讓人懷疑。有業(yè)內(nèi)人士表示，這跟國(guó)內(nèi)的認(rèn)證體系有關(guān)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，何來公正？國(guó)內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)既是掛靠在政府部門之下的監(jiān)管者，又是通過向申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)收取認(rèn)證費(fèi)用謀生的企業(yè)性質(zhì)的單位。

梁衛(wèi)星也認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證更看中結(jié)果，看似嚴(yán)格的流程背后，其實(shí)有許多“灰色空間”。比如有的企業(yè)取得認(rèn)證后，超期或超范圍使用認(rèn)證；一些企業(yè)繞過認(rèn)證，干脆自己偽造認(rèn)證證書和標(biāo)志，生產(chǎn)假冒的“有機(jī)食品”。

“國(guó)內(nèi)有機(jī)認(rèn)證行業(yè)存在一個(gè)明顯的缺陷：沒有權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)，整體上缺乏自律性?！?/p>

采訪中，不少有機(jī)食品具有“雙重身份”，既通過了國(guó)外地認(rèn)證體系，也具有國(guó)內(nèi)有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志。

對(duì)于“新國(guó)標(biāo)為國(guó)際上最嚴(yán)的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)”這一說法，梁衛(wèi)星表示，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有著很大的不同，不能簡(jiǎn)單的說國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上最嚴(yán)的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。

“國(guó)內(nèi)認(rèn)證更注重產(chǎn)品結(jié)果達(dá)標(biāo)，而歐盟認(rèn)證會(huì)注重整個(gè)作物的生長(zhǎng)體系達(dá)標(biāo)與否。”國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)重結(jié)果，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重過程，梁衛(wèi)星認(rèn)為歐盟的認(rèn)證更嚴(yán)格，更具有權(quán)威性。

同樣持這樣看法的還有河南柳江生態(tài)牧業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理許志翔，“國(guó)內(nèi)的過程監(jiān)管存在問題，通過歐盟有機(jī)認(rèn)證之后，他們會(huì)不定期抽查，而國(guó)內(nèi)只需要送檢即可?！?/p>

越來越多的企業(yè)和人士更推崇國(guó)際上的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。在做有機(jī)食品的認(rèn)證時(shí)，他們首先考慮國(guó)外的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這樣意味著“更高的起點(diǎn)”。