公益共和要走向哪里？

宋志標(biāo)

共和源自拉丁文res publica，意思是“人民的公共事務(wù)”，本意上是通過(guò)制度組織起來(lái)的公共事務(wù)領(lǐng)域。壹基金的楊鵬寫(xiě)了一本名為《為公益而共和》的書(shū)，講述了一群企業(yè)家組織起來(lái)成立阿拉善（SEE）基金會(huì)，進(jìn)入環(huán)保公益事業(yè)。阿拉善創(chuàng)始人劉曉光認(rèn)為，阿拉善探索了公益組織的治理模式和運(yùn)作規(guī)則，“為了公益，學(xué)會(huì)了共和?！?/p>

兩年前，談?wù)摴婀埠瓦@個(gè)概念，還覺(jué)得為時(shí)過(guò)早。等到如今再觀察這個(gè)概念的遭遇，發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)走了很遠(yuǎn)，共和之意也出現(xiàn)了波動(dòng)。也許還可以再說(shuō)說(shuō)這個(gè)詞義的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)公益舊有格局，為了打通官辦慈善與民間公益的話語(yǔ)，公益共和就成了比較恰當(dāng)?shù)男碌脑捳Z(yǔ)框架。

公益共和是話語(yǔ)，同時(shí)也是行動(dòng)原則。它的提出，軟化了那種激進(jìn)的公益思路與行動(dòng)方針。借助它，官辦慈善可以不那么尷尬，民間公益也可以壓抑驕傲，話語(yǔ)的普適性很強(qiáng)。

但實(shí)際上很難。

無(wú)論多么美好的民間公益，都有過(guò)在官辦慈善的卵翼下成長(zhǎng)的歷史。這里就不一一舉例了。公益共和回到這一現(xiàn)實(shí)情境中來(lái)，把自身也看成問(wèn)題的組成部分。

目前，公益共和在精英群體中已經(jīng)進(jìn)展良好了。在公益界內(nèi)部進(jìn)展順利，幾乎沒(méi)有遇到抵抗，已然是業(yè)界共識(shí)，甚至成為一種主導(dǎo)型的公益意識(shí)形態(tài)。即使是獅子會(huì)這樣的組織，在受到公益共和的啟發(fā)后，也極大地增強(qiáng)了行動(dòng)自信。而在大型基金會(huì)、公益名人中，共和涵蓋了理念接納到行動(dòng)實(shí)踐。

公益共和唯一的不確定是公眾怎么想，是民間公益的那個(gè)“民間”怎么想？

從紅會(huì)及其社監(jiān)委遇到的輿論環(huán)境看，民眾似乎不打算接受公益共和這個(gè)帶有綏靖色彩的理念。在他們看來(lái)，這就是投降，就是沆瀣一氣。公益界似乎也不打算就此與公眾坦誠(chéng)對(duì)話。從最新的慈善報(bào)告可見(jiàn)，民眾小額捐贈(zèng)繼續(xù)下降，而企業(yè)或財(cái)團(tuán)對(duì)公益的支持份額在擴(kuò)大。公益共和的實(shí)情，也就是它重精英而輕大眾的基礎(chǔ)構(gòu)成，有了數(shù)據(jù)上的支持。

在這樣的情況下，公益共和要如何自處？換言之，還要不要吸引大眾投身到一般公益中來(lái)？輿論對(duì)公益界的苛責(zé)，甚至輿論本身帶有的民粹傾向，會(huì)否成為公益共和進(jìn)一步拉大與公眾距離的依據(jù)？站在公眾的角度看，公益共和這個(gè)理念獲得統(tǒng)攝性地位，是不可思議的。因?yàn)橹辽僭趦赡昵?，公益界還發(fā)誓要與公眾站在一起，要牢牢扎根民間，要謹(jǐn)守民辦身份的。變化太快了。

在用公益共和回應(yīng)公益權(quán)力格局這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上，公益界對(duì)公眾保持了沉默，以度過(guò)難熬的時(shí)期。盡管公益界自認(rèn)為處在社會(huì)當(dāng)中，但它們與公眾之間卻始終匱乏深度交流。當(dāng)楊團(tuán)老師在為紅會(huì)社監(jiān)委作艱難辯護(hù)時(shí)，這個(gè)匱乏的刺目狀況尤其醒目。從某種意義上講，社監(jiān)委作為一個(gè)新近嶄露頭角的機(jī)制，對(duì)于它的質(zhì)疑與不信，公益共和需要作出澄清。公益要共和，要聯(lián)合體制以求超越體制，恰恰把大眾撇在了一邊。從道義上講，公益界欠缺公眾一個(gè)交代。

還有一個(gè)后果可能需要注意，公益界在去壟斷化、去行政化、專業(yè)化與透明化上的承諾，一度是民間公益的“綱領(lǐng)”。在公益共和貶抑這“四化”后，又要建立什么樣的技術(shù)路線？打個(gè)爛俗的比方，公益共和就是公益發(fā)展中的“深水區(qū)”——它將各種利益結(jié)合到一起，它通過(guò)減輕道德潔癖以增強(qiáng)行動(dòng)能力，建立了實(shí)用主義的公益觀，要如何穩(wěn)妥地解釋這種行動(dòng)模式上的變動(dòng)？這容易讓人產(chǎn)生這樣的疑問(wèn)：公益共和是否就是要撇除公眾才能實(shí)現(xiàn)？在輿論對(duì)官辦公益乃至于公益丑聞大開(kāi)大合的討伐聲浪中，可行的路徑在哪里？

如果公益是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的道路，公益共和是令主導(dǎo)者往后退，退到公益體制可以接納的地方。而見(jiàn)識(shí)了公益共和實(shí)際表現(xiàn)的大眾，也在往后退，堆積起懷疑，收回期待，重新陷入了追逐丑聞的狂歡中。這可能是以公益為參照的、兩種不同方向上的沮喪，公益精英失去了爭(zhēng)取擴(kuò)大共和“底盤(pán)”的耐心，一般大眾則失去了建立在公益上重整社會(huì)的興趣與恒心。共和與沉淪，究竟差多遠(yuǎn)？