昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：產(chǎn)業(yè)招商 創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

端木蘭

七彩云南風(fēng)景獨(dú)好，魅力無限?？床槐M的自然風(fēng)光，道不完的風(fēng)土人情，面向西南開放的橋頭堡蘊(yùn)藏著無限的發(fā)展?jié)摿ΑＴ颇鲜〉氖鞘小按撼恰崩ッ?，有著“天氣常如二三月，花枝不斷四時(shí)春”的宜人氣候，傳承著“金馬鐘秀，碧雞呈祥”等悠久的歷史文化。在這個(gè)文化多元、人杰地靈、歷史悠久、活力四射的城市，昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)猶如一顆耀眼的明珠。作為云南省唯一的國家級高新區(qū)，昆明高新區(qū)秉承“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨，肩負(fù)著推動昆明市和云南省改革開放、走新型工業(yè)化道路、科技自主創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的歷史重任，以知識孵化卓越，用科技引領(lǐng)未來，經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)闊步向前。

昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的云南省唯一的國家級高新區(qū)。在國家科技部、云南省委省政府、昆明市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昆明高新區(qū)高舉“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”旗幟，已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，國際知名、國內(nèi)一流的創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)已揚(yáng)帆起航。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，綜合實(shí)力

全面提升。昆明高新區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的建成區(qū)5平方公里已開發(fā)完畢，目前正在推進(jìn)新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)建設(shè)。2011年，全年實(shí)現(xiàn)總收入1088.6億元，凈增182.6 億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值576億元，工業(yè)增加值120.5億元，現(xiàn)價(jià)增速達(dá)28.2%；規(guī)模以上工業(yè)利稅總額29.5億元，同比增長35.3%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資79.9億元，同比增長41.2%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5.2億美元；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入14.8億元，增收3.3億元，增長28.8 %。實(shí)現(xiàn)了稅收穩(wěn)定增長，完成財(cái)政總收入35.8億元，同比增長33.3 %，增收8.9億元。完成政府性基金收入26.4億元（含城中村改造），同比增長243.7%。

優(yōu)化投資環(huán)境，產(chǎn)業(yè)招商推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國際知名國內(nèi)一流創(chuàng)新型特色園區(qū)的總目標(biāo)，按產(chǎn)業(yè)招商的工作理念，昆明高新區(qū)大力營造“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的服務(wù)性政府模式，建立和完善了“投資審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后經(jīng)常性服務(wù)”的投資服務(wù)體系。相繼出臺了內(nèi)外資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策、項(xiàng)目扶持政策、稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策等四大類共46項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，設(shè)立了投資促進(jìn)一局、二局、三局和重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)組等產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍，形成圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、圍繞項(xiàng)目強(qiáng)服務(wù)的工作格局。2011年底，進(jìn)區(qū)企業(yè)已達(dá)5353家，其中，年銷售收入上100億元的企業(yè)3家，上10億元的企業(yè)11家，上億元的企業(yè)54家。一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶昆明高新區(qū)，園區(qū)發(fā)展充滿新的活力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長極的作用日益明顯。

全力推進(jìn)現(xiàn)代新昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。根據(jù)昆明市委、市政府決定，自2008年4月1日起，昆明高新區(qū)全面行使市級管理權(quán)限，全力推進(jìn)位于滇池東南岸呈貢區(qū)馬金鋪鄉(xiāng)（現(xiàn)為馬金鋪街道辦事處）的現(xiàn)代新昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)。完成了新城基地86.88平方公里概念性規(guī)劃、42平方公里產(chǎn)業(yè)區(qū)的控制性詳規(guī)、4平方公里中央商務(wù)區(qū)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，建成后的科技新城區(qū)規(guī)模將是20萬以上居民的宜居新區(qū)，集居住、商務(wù)、旅游和休閑為一體。目前，已有投資200多億元的60多個(gè)項(xiàng)目在新城基地動工建設(shè)，部分已建成投產(chǎn)。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和科技創(chuàng)新，大力建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)。昆明高新區(qū)先后創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園、高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、高新保稅庫、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地、國家生態(tài)工業(yè)示范園、水科技及環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)國家級創(chuàng)新基地；以及工業(yè)資源循環(huán)利用工程技術(shù)中心等5個(gè)國家級工程技術(shù)中心，園區(qū)孵化場地面積達(dá)到51.5萬平方米，累計(jì)孵化企業(yè)710多家。承擔(dān)了國家863項(xiàng)目、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目等20多項(xiàng)，擁有149家高新技術(shù)企業(yè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有專利1701件，全區(qū)擁有各類專業(yè)技術(shù)人才 40630 人。2011年編制了《創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方案》，并通過了國家科技部組織的專家評審；編制完成有色和稀貴金屬新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、水科技產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；在有色和稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值500.8億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的57%；在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值130.5億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的15%；在水科技及環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和裝備制造產(chǎn)業(yè)方面也取得重要進(jìn)展。

“十二五”指導(dǎo)思想。面對“橋頭堡”和區(qū)域性國際城市建設(shè)，昆明高新區(qū)明確“十二五”指導(dǎo)思想：緊緊圍繞把昆明高新區(qū)建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的創(chuàng)新型特色園區(qū)的總目標(biāo)，堅(jiān)持“特色立區(qū)、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)招商、科技支撐、基礎(chǔ)先行、金融助力、民生為本、服務(wù)至上”，著力發(fā)展園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力突破資金瓶頸制約、著力提升自主創(chuàng)新能力、著力改善民生民計(jì)、著力強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，為把昆明建設(shè)成中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市做出積極貢獻(xiàn)。

“十二五”發(fā)展目標(biāo)。總體目

標(biāo)是：建成國際知名、國內(nèi)一流的創(chuàng)新型特色園區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)行規(guī)模擴(kuò)張和內(nèi)生增長并舉，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持30%以上的增長幅度，到2015年，確保實(shí)現(xiàn)總收入1800億元以上，力爭達(dá)到2000億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1200億元以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值388億元，財(cái)政總收入80億元以上。社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：全域城市化基本實(shí)現(xiàn)，轄區(qū)城市化率達(dá)到90%以上，形成完整的科、教、文、衛(wèi)保障體系，轄區(qū)人民享受到完善周到的社會服務(wù)。

“十二五”工作部署。圍繞把昆明國家高新區(qū)打造成國際知名、國內(nèi)一流的創(chuàng)新型特色園區(qū)的目標(biāo)，實(shí)施“三步走”工作步驟，即一年完善規(guī)劃布局，三年取得顯著成效，五年實(shí)現(xiàn)規(guī)模提升。昆明高新區(qū)將突出特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施承載，提升自主創(chuàng)新拉動，以產(chǎn)業(yè)招商為引領(lǐng)推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，以園區(qū)現(xiàn)有的新材料、生物制藥、電力裝備制造產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，提升帶動水科技及節(jié)能環(huán)保、電子信息、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動作用大、有特色的產(chǎn)業(yè)集群，形成園區(qū)發(fā)展的核心競爭力。

為了讓科技之光更亮，火炬之火更旺，高新人將以進(jìn)取為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力、以實(shí)干為不斷前行的基石、以陽光為追求奮斗的目標(biāo)，努力把昆明高新區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)更高、區(qū)內(nèi)文化特色更濃、投資環(huán)境更佳、人居環(huán)境更好、社會更安定和諧的集產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)為一體、文化特色顯著、城市功能配套齊全的國際科技新城區(qū)，不斷譜寫昆明高新區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章。