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武漢出臺“工業(yè)保增長16條”全年將為企業(yè)減負(fù)80億

繼出臺工業(yè)穩(wěn)增長13條、黃金十條、民營經(jīng)濟(jì)56條后，武漢再推“工業(yè)保增長16條”，持續(xù)助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近日，武漢市政府研究出臺《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，預(yù)計全年將為企業(yè)減負(fù)約80億元。

今年以來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性增加，武漢市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩。如何貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會深化經(jīng)濟(jì)體制改革要求、全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會議精神，充分發(fā)揮工業(yè)在穩(wěn)增長中的核心支撐作用，幫助企業(yè)保增長、降成本、拓市場？近日市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)集中走訪重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、深入了解企業(yè)所面臨突出問題的基礎(chǔ)上，迅即制定工業(yè)保增長政策。

不怕動部門的“奶酪”，明確把為企業(yè)減負(fù)列為首要目標(biāo)，此次“工業(yè)保增長16條”惠企力度強(qiáng)于以往，反映了武漢市力挺實體經(jīng)濟(jì)的決心。

《意見》共分為保增長、拓市場、降成本、擴(kuò)融資、促投資、強(qiáng)服務(wù)等6個方面，將對產(chǎn)值增長較快的大型工業(yè)企業(yè)、新投產(chǎn)的重大工業(yè)項目，以及企業(yè)出口增量部分給予獎勵；降低企業(yè)社保繳納負(fù)擔(dān)，免收白蟻防治費(fèi)、防雷裝置設(shè)計技術(shù)審查費(fèi)等4項費(fèi)用，減半征收生活垃圾服務(wù)費(fèi)、防雷裝置施工跟蹤檢測費(fèi)等5項費(fèi)用；降低對成長性企業(yè)、經(jīng)營暫時困難企業(yè)貼息支持門檻，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大企業(yè)技術(shù)投資補(bǔ)貼力度；進(jìn)一步簡化工業(yè)項目審批流程，試行工業(yè)園區(qū)整體區(qū)域性評估，出臺與工業(yè)項目行政審批相關(guān)的中介經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)基準(zhǔn)、最高限價和評估時限；對賬外進(jìn)場費(fèi)等違規(guī)收費(fèi)開展專項整治。據(jù)初步匡算，預(yù)計全年將為武漢市工業(yè)企業(yè)減負(fù)80億元。

“今天為企業(yè)松綁減負(fù)，就是為明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積攢后勁?！痹跀?shù)次專題研究會上，市長唐良智一再強(qiáng)調(diào)，竭澤而漁不如放水養(yǎng)魚，企業(yè)興盛是社會穩(wěn)定之基、城市繁榮之本。各部門一定要提高認(rèn)識，不糾結(jié)于眼前利益，站在全市長遠(yuǎn)發(fā)展的高度看問題，舍“小局”保“大局”；增加責(zé)任感、緊迫感，馬上行動，結(jié)合“千名干部進(jìn)千企”，深入企業(yè)宣講“工業(yè)保增長16條”，幫助企業(yè)解決實際困難；狠抓落實，力促企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，確保武漢市投資環(huán)境持續(xù)改善，全年經(jīng)濟(jì)保持健康增長。

貴陽國家高新區(qū)促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策出臺

不久前，貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)出臺了《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策（試行）》。按照該政策，對進(jìn)駐高新區(qū)所屬標(biāo)準(zhǔn)廠房并實際投產(chǎn)的生物醫(yī)藥企業(yè)，第一年租金全額補(bǔ)貼，第二年給予50%租金補(bǔ)貼，第三年給予20%租金補(bǔ)貼。對獲得化學(xué)藥品、中藥（天然藥物）、生物制品國家一類新藥證書的給予最高1000萬元資金獎勵（含上述研制費(fèi)用，下同）；獲得化學(xué)藥品二類新藥證書，中藥（天然藥物）、生物制品二類、三類新藥證書的給予最高500萬元資金獎勵；獲得國家三類醫(yī)療器械證書的給予最高300萬元資金獎勵；獲得其他化學(xué)藥品、中藥（天然藥物）、生物制品國家新藥證書的給予最高100萬元資金獎勵。

銀川市出臺10條工業(yè)保增長措施

5月16日上午，銀川市召開工業(yè)保增長專題工作會，為各級、各部門再加壓力，再鼓干勁，并制定出加大對工業(yè)企業(yè)綜合排名前30名的獎勵力度等10條保增長措施，遏制經(jīng)濟(jì)下滑趨勢，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

今年以來，受國際國內(nèi)市場影響，銀川市工業(yè)生產(chǎn)低速開局，經(jīng)濟(jì)形勢“不容樂觀”。為此，在執(zhí)行原有保增長措施的前提下，銀川市制定出切實做好工業(yè)保增長的10條措施。其中將加大對工業(yè)企業(yè)保增長的獎勵力度，每季度對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照產(chǎn)值增速、產(chǎn)銷率、利稅增速三項指標(biāo)的綜合排名，給予前30名企業(yè)資金獎勵；建立市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，將銀川市10戶央屬企業(yè)、28戶區(qū)屬企業(yè)以及部分重點(diǎn)市屬企業(yè)分解到人，通過走訪調(diào)研，了解企業(yè)運(yùn)營情況，幫助企業(yè)排憂解難。5月底前，銀川市還將出臺銀川市工業(yè)振興工程實施方案，從企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面提升銀川市工業(yè)整體發(fā)展水平；開展銀川名優(yōu)創(chuàng)新產(chǎn)品推介活動，幫助企業(yè)開拓區(qū)內(nèi)市場。

會議要求結(jié)合即將開展的統(tǒng)計規(guī)范月活動，做好規(guī)模以下企業(yè)納規(guī)入庫工作，對納入擬新增規(guī)模以上企業(yè)目錄的企業(yè)逐個排查，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，如實反映銀川市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況。同時強(qiáng)化企業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)堅定發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

深圳：前海政策逐步落地

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局正式成立3年來，伴隨著此前3年的前期準(zhǔn)備和22條先行先試政策的逐步落地，前海已邁入了提升階段。今年上半年，前海計劃推出第一批面向社會公開招拍掛的土地供應(yīng)。

據(jù)介紹，自2009年啟動前海規(guī)劃建設(shè)以來，49項詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃已基本完成，到今年年底前，所有規(guī)劃將高質(zhì)量完成。此外，今年前海還將安排27項市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括22項新開工項目和5項續(xù)建項目，全年固定資產(chǎn)投資將達(dá)到80億元。

受益于先行先試政策不斷落地，企業(yè)到前海咨詢注冊的數(shù)目在不斷攀升，2012年全年共批準(zhǔn)入?yún)^(qū)企業(yè)302家，完成注冊登記的企業(yè)142家。今年以來，企業(yè)入?yún)^(qū)呈現(xiàn)井噴式增長，截至2月底，完成注冊登記的企業(yè)已經(jīng)增長到236家，注冊資本金達(dá)248億元。據(jù)悉，今年是前海開發(fā)建設(shè)進(jìn)入提速階段的起步年，前海還將著力打造“全球財富管理中心、要素交易平臺集聚中心、供應(yīng)鏈管理中心”三大中心。

自2012年6月國務(wù)院批復(fù)前海22條先行先試政策以來，迄今已落實或基本落實“探索拓寬境外人民幣資金回流渠道、試行跨境人民幣雙向貸款、出臺境外高端人才和緊缺人才所得稅財政補(bǔ)貼暫行辦法、出臺允許取得中國注冊會計師資格的香港專業(yè)人士擔(dān)任內(nèi)地會計師合伙人暫行辦法、香港注冊稅務(wù)師試點(diǎn)、允許香港服務(wù)提供者經(jīng)批準(zhǔn)在前海設(shè)立獨(dú)資國際學(xué)校和獨(dú)資醫(yī)院”等14項政策。其余8條政策也在落實之中，其中的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄已于3月6日正式出臺，財政部正在加快制定優(yōu)惠目錄的步伐，有望今年上半年全部落地。