《人民日?qǐng)?bào)》雅安地震報(bào)道中的輿論引導(dǎo)

王亞鵬

【摘 要】每一次重大突發(fā)公共危機(jī)事件都是對(duì)媒體，尤其是以黨報(bào)為主體的主流媒體輿論引導(dǎo)能力的一次考驗(yàn)。本文以《人民日?qǐng)?bào)》雅安地震后一個(gè)月的報(bào)道為研究樣本，采用內(nèi)容分析法探討《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)雅安地震的輿論引導(dǎo)特點(diǎn)，并在前人有關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)汶川地震的輿論引導(dǎo)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比研究。

【關(guān)鍵詞】《人民日?qǐng)?bào)》 雅安地震 輿論引導(dǎo) 內(nèi)容分析

一、研究背景

處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，社會(huì)分層加劇，階層固化趨勢(shì)明顯，社會(huì)矛盾增多，任何一次公共突發(fā)危機(jī)事件都是對(duì)政府的管理、整合能力的考驗(yàn)。因此，如何有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是擺在我們面前的重要課題。

大眾傳媒作為社會(huì)的“守望者”，能夠迅速、準(zhǔn)確、廣泛地向廣大受眾傳播信息，以消除大眾的不確定性和恐慌，有效建構(gòu)健康的輿論環(huán)境，這對(duì)建構(gòu)和諧社會(huì)無(wú)疑具有重要意義。

北京時(shí)間2013年4月20日8時(shí)02分四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震。大地震考驗(yàn)著大眾傳媒的輿論引導(dǎo)能力。筆者采用內(nèi)容分析法對(duì)此次大眾傳媒對(duì)雅安地震報(bào)道的輿論引導(dǎo)進(jìn)行了研究。

二、研究方法

1、研究對(duì)象

本文選取《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)雅安地震的報(bào)道作為研究對(duì)象。眾所周知，《人民日?qǐng)?bào)》是中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)，是中國(guó)最具權(quán)威性、最有影響力的全國(guó)性報(bào)紙。

我們考察媒體輿論引導(dǎo)，主要考察主流輿論引導(dǎo)，因?yàn)橹髁鬏浾撚址Q為主導(dǎo)輿論，是指在社會(huì)意識(shí)中比重大，起主導(dǎo)作用的一種共同意見(jiàn)，多反映民意的主張和立場(chǎng)。①而主流輿論主要由主流媒介或者稱之為“精英媒體”或者“議程設(shè)置媒體”來(lái)營(yíng)造，“在信息的傳播過(guò)程中，這些主流媒體充當(dāng)了意見(jiàn)領(lǐng)袖的角色，是其他新聞工作者的信息來(lái)源與參考架構(gòu)，因此具有設(shè)定其他媒體內(nèi)容、解釋新議題的功能”。②因此，主流媒體的輿論引導(dǎo)能在媒介系統(tǒng)中產(chǎn)生一連串報(bào)道的連鎖反應(yīng)，形成“媒介共鳴效應(yīng)”。選擇《人民日?qǐng)?bào)》作為輿論引導(dǎo)研究的對(duì)象具有代表性。

2、樣本選取

本文選取了雅安地震后一個(gè)月的《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道為樣本，時(shí)間為2013年4月21日至5月20日。經(jīng)過(guò)篩選，最后確定以雅安地震為主要報(bào)道內(nèi)容的文章共245篇，不包括副刊、?？蛷V告內(nèi)容。

3、類目的確定

分析類目包括以下內(nèi)容：

報(bào)道主角分為：黨政軍機(jī)構(gòu)及官員、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體、受災(zāi)群眾、外國(guó)及國(guó)際組織、一般救災(zāi)者、其他

報(bào)道內(nèi)容分為：災(zāi)情、災(zāi)民自救及感受、慰問(wèn)與救災(zāi)相關(guān)報(bào)道、重建、港澳臺(tái)慰問(wèn)支援、海外慰問(wèn)支援、原因與影響、評(píng)論、典型人物事跡、其他

報(bào)道立場(chǎng)分為：正面傾向、中立敘述、負(fù)面批評(píng)

報(bào)道形式分為：消息、通訊或特寫(xiě)、評(píng)論、圖片、其他

稿件來(lái)源分為：本報(bào)采寫(xiě)、轉(zhuǎn)發(fā)新華社稿、其他

編碼說(shuō)明：在報(bào)道主角和主要內(nèi)容的編碼上，如果一個(gè)報(bào)道出現(xiàn)多個(gè)報(bào)道主角或報(bào)道內(nèi)容，則按照在該報(bào)道中的重要性來(lái)決定。

三、研究發(fā)現(xiàn)

1、利用集納手段，營(yíng)造輿論熱點(diǎn)

我們發(fā)現(xiàn)，地震發(fā)生后的第一周，有關(guān)雅安地震的報(bào)道達(dá)到了190篇，不僅報(bào)道數(shù)量多，而且占據(jù)重要位置，比如相關(guān)報(bào)道幾乎占據(jù)了整個(gè)頭版，并且會(huì)有專題版進(jìn)行集納，如“八方馳援、眾志成城”專版。在新媒體環(huán)境下，雅安地震的消息第一時(shí)間在新媒體上傳播，廣大受眾也在第一時(shí)間得知了這個(gè)消息，然而網(wǎng)絡(luò)媒體的權(quán)威性不強(qiáng)，公眾渴望及時(shí)了解雅安地震更多權(quán)威可靠的詳情，此刻傳統(tǒng)媒體尤其是以《人民日?qǐng)?bào)》為代表的媒體的權(quán)威優(yōu)勢(shì)凸顯。在此次報(bào)道中，《人民日?qǐng)?bào)》繼承了汶川地震報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)，顯得更為沉著，以大量占據(jù)主要版面的新聞信息滿足了廣大受眾的知情權(quán)，引起人們的廣泛關(guān)注，營(yíng)造輿論熱點(diǎn)，為后續(xù)號(hào)召民眾們伸出援手、馳援災(zāi)區(qū)做準(zhǔn)備，同時(shí)及時(shí)、大量的權(quán)威信息也消解了謠言的傳播。

另外，我們也發(fā)現(xiàn)，地震后的第二周有關(guān)雅安地震的報(bào)道（38篇）急劇下降，以至于震后的第三周（12篇）、第四周（5篇），有關(guān)雅安地震的報(bào)道便以零星的方式出現(xiàn)，不再成為報(bào)道的主角。這與汶川地震后長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的報(bào)道有些不同。筆者認(rèn)為，一是經(jīng)歷汶川地震，民眾對(duì)地震等自然災(zāi)害的預(yù)防意識(shí)加強(qiáng)，自救能力有了很大的提升，再加上雅安地震震級(jí)并沒(méi)有汶川地震震級(jí)高，此次雅安地震傷亡人數(shù)相比汶川地震已經(jīng)有了大幅度的下降，而且從報(bào)道中我們也了解到受災(zāi)群眾的心境更平和，災(zāi)后救援工作也更加有序、有效率。二是很多消息能夠更快地通過(guò)官方微博傳播出來(lái)，這與紙媒形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雖然報(bào)道數(shù)量少了，可是傳播效果不錯(cuò)。三是數(shù)量急劇下降的趨勢(shì)也從側(cè)面反映了經(jīng)過(guò)幾次大災(zāi)難，人們?cè)诿鎸?duì)災(zāi)難時(shí)更加從容，媒介素養(yǎng)也得到了提升，不再盲信謠言。

2、輿論引導(dǎo)的主要角色為黨政軍機(jī)構(gòu)及官員

我們發(fā)現(xiàn)《人民日?qǐng)?bào)》在雅安地震報(bào)道的輿論引導(dǎo)中主要角色為黨政軍機(jī)構(gòu)及官員，比例達(dá)39.59%（97篇），這一方面與《人民日?qǐng)?bào)》作為黨的機(jī)關(guān)報(bào)的媒體性質(zhì)密不可分，另一方面也與人們的信息訴求密切相關(guān)：當(dāng)災(zāi)難發(fā)生后，廣大民眾最迫切需要知道黨和政府應(yīng)對(duì)此次災(zāi)難的政策和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)；二是順應(yīng)民意，滿足民眾的信息需求，穩(wěn)定民心；三是能夠樹(shù)立黨和政府的正面形象，增強(qiáng)民族凝聚力，比如報(bào)道習(xí)總書(shū)記心系災(zāi)區(qū)和李克強(qiáng)總理親臨抗震第一線慰問(wèn)災(zāi)民，能加強(qiáng)黨和政府的親民形象，再如大量鏡頭對(duì)準(zhǔn)救災(zāi)的軍人，使民眾的安全感提升。

另外，報(bào)道的第二主角就是受災(zāi)群眾（39篇），這樣的報(bào)道既符合“貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際”的“三貼近”原則，也受新聞界“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)的良好影響。媒體將群眾觀點(diǎn)、群眾路線體現(xiàn)在新聞宣傳實(shí)踐中，增加了新聞的接近性和人情味，使得受眾更樂(lè)于接受媒體傳達(dá)的觀點(diǎn)，輿論引導(dǎo)的效果更好。比如這次雅安地震報(bào)道中，有一個(gè)“震區(qū)日記”的小欄目，記者將視角對(duì)準(zhǔn)受災(zāi)群眾，展現(xiàn)他們對(duì)黨和政府的信任，對(duì)克服困難的決心和勇氣以及對(duì)未來(lái)新生活的向往。短小且充滿人情味的一篇篇日記，平民化的視角使得它更能打動(dòng)人心，輿論引導(dǎo)效果更佳。另外，其他角色報(bào)道篇數(shù)：企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體20篇，災(zāi)區(qū)客觀事物12篇，外國(guó)及國(guó)際組織27篇，一般救災(zāi)者26人，其他24篇。

3、輿論引導(dǎo)的內(nèi)容主要以慰問(wèn)與救災(zāi)為主

我們知道，新聞傳播有其自身的規(guī)律，輿論引導(dǎo)符合新聞規(guī)律，才能產(chǎn)生最大和最好的效果。③所以震后的報(bào)道主要集中于慰問(wèn)和救災(zāi)（84篇）是符合新聞規(guī)律之舉，也是震后廣大民眾最為關(guān)心的事情?！懊癖姷囊庖?jiàn)受到媒體的尊重，被媒體充分表達(dá)，媒介的輿論效能就能充分發(fā)揮出來(lái)”。④此外，慰問(wèn)和救災(zāi)也是黨和政府這一時(shí)期的中心工作，作為黨報(bào)的《人民日?qǐng)?bào)》自然也應(yīng)該配合黨和政府的工作，向廣大民眾及時(shí)傳遞黨和政府的政策和工作動(dòng)態(tài)。除了報(bào)道慰問(wèn)和救災(zāi)，災(zāi)民的自救和感受（24篇）也占報(bào)道內(nèi)容的很大一部分，筆者認(rèn)為這樣的輿論引導(dǎo)非常成功，因?yàn)?，此次雅安地震和上次的汶川地震的很大一個(gè)不同之處在于受災(zāi)群眾在黨和政府更加健全的救災(zāi)體系下精神狀態(tài)、震后心態(tài)等各方面均有了很大的提升，用大量?jī)?nèi)容報(bào)道受災(zāi)群眾的情況，能從側(cè)面反映近年來(lái)政府的預(yù)警機(jī)制、信息公開(kāi)以及災(zāi)后救援能力有了很大的進(jìn)步，這比正面宣傳、說(shuō)教的輿論引導(dǎo)的效果好。其他內(nèi)容報(bào)道的篇數(shù)：災(zāi)情21篇，災(zāi)民自救及感受24篇，重建14篇，港澳臺(tái)慰問(wèn)支援9篇，海外慰問(wèn)支援20篇，原因與影響9篇，評(píng)論22篇，典型人物事跡16篇，其他26篇。

4、輿論引導(dǎo)的立場(chǎng)以客觀中立為主，少有負(fù)面批評(píng)

此次報(bào)道中客觀中立的報(bào)道共有175篇，占了所有報(bào)道的71.43%。這說(shuō)明在重大突發(fā)公共危機(jī)事件發(fā)生后，我國(guó)主流媒體主要以客觀中立報(bào)道為主，輔以正面報(bào)道（69篇）的方式進(jìn)行輿論引導(dǎo)，全部報(bào)道中很少或者沒(méi)有負(fù)面報(bào)道（1篇），這也與汶川地震的輿論引導(dǎo)呈現(xiàn)了一致性。

5、輿論引導(dǎo)的體裁以消息為主

此次輿論引導(dǎo)的體裁以消息為主，為120篇，占樣本總量的49.98%，這也與報(bào)道的客觀中立立場(chǎng)相一致。此外報(bào)道還大量運(yùn)用了圖片進(jìn)行輿論引導(dǎo)（46幅）。我們知道圖片具有直觀形象的特點(diǎn)，而且具有視覺(jué)沖擊力，能夠使人印象深刻。比如在《人民日?qǐng)?bào)》4月22日的頭版上刊登了一幅名為“叔叔，喝水吧”的照片，照片描述為“21日下午，救援人員經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的徒步行進(jìn)，到達(dá)寶興縣城。在寶興縣沿江路，當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)組織起來(lái)慰問(wèn)救援人員。兩名兒童把自己節(jié)省下來(lái)的飲用水送到救援人員手中?！贝苏掌詾?zāi)區(qū)兒童的視角觀察救援人員，引起眾多網(wǎng)友感動(dòng)，一方面敬佩救援人員的鋼鐵般的意志，另一方面慨嘆災(zāi)區(qū)小朋友的懂事，感概我們祖國(guó)的未來(lái)充滿希望。此外通訊或特寫(xiě)28篇，評(píng)論22篇，其他29篇。

6、輿論引導(dǎo)的稿件來(lái)源以媒體自己采寫(xiě)為主

《人民日?qǐng)?bào)》自己采寫(xiě)的稿件共有217篇，占了樣本容量的88.57%，采用新華社的稿件24篇，其他來(lái)源為新華社和《人民日?qǐng)?bào)》聯(lián)合采寫(xiě)或者來(lái)自人民網(wǎng)、人民網(wǎng)微博，共4篇?？梢?jiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行輿論引導(dǎo)還是以自己采寫(xiě)的稿件為主。

結(jié)語(yǔ)

從上我們可以看出，此次《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)于雅安地震的輿論引導(dǎo)較為成功，除了延續(xù)了對(duì)汶川地震以來(lái)的輿論引導(dǎo)的規(guī)律和特點(diǎn)外，還有一些新的特點(diǎn)：積極利用新媒體，使其與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為取得更好的輿論引導(dǎo)效果形成合力；將報(bào)道主角聚焦受災(zāi)群眾，展現(xiàn)他們受災(zāi)后，堅(jiān)定、勇敢、樂(lè)觀的心態(tài)；平民視角圖片的采用等等。

然而，此次輿論引導(dǎo)也存在一些不足之處：對(duì)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)的報(bào)道不能只因?yàn)橛兴麄兂霈F(xiàn)在新聞中就報(bào)道，還要考慮新聞價(jià)值等因素；負(fù)面報(bào)道過(guò)少或缺失，在新媒體環(huán)境下，民眾能夠了解到有關(guān)地震的更加全面的信息，對(duì)于一些負(fù)面事件，民眾很渴望從權(quán)威渠道得知，但若權(quán)威媒體不報(bào)道，就可能引發(fā)謠言；新聞評(píng)論言辭較為空洞，人文關(guān)懷不足，不能有效喚起讀者共鳴；深度報(bào)道和長(zhǎng)篇通訊少，我們知道，在當(dāng)今社會(huì)，在新媒體和電視占據(jù)了時(shí)效性的優(yōu)勢(shì)，因此，平面媒體要注意增加深度報(bào)道，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

①③④劉建明、紀(jì)忠慧、王莉麗：《輿論學(xué)概論》[M].北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2009：132、165、157

②王子超，《汶川地震中的媒體議程設(shè)置效果研究》[D].電子科技大學(xué)，2010

（作者單位：天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院新聞系）

實(shí)習(xí)編輯：羅海霞

責(zé)編：姚少寶