中國國際經濟交流中心課題組
對亞洲而言,2012年是極其不平凡的一年。亞洲經濟一方面延續(xù)了2012年就已經啟動的通脹治理進程,另一方面,經濟減速的陰霾始終籠罩在亞洲上空。各經濟體內部需求不很穩(wěn)定,普遍面臨增長動力不足的突出問題。亞洲競爭力,無論是經濟體還是企業(yè),都受到很大影響,這引發(fā)了人們對亞洲經濟發(fā)展可持續(xù)性以及世界經濟復蘇進程中斷的擔憂。
但就全球而言,亞洲地區(qū),特別是亞洲新興經濟體依然是全球經濟中少有的亮點。亞洲各國內需潛力巨大,資金和外匯儲備比較充裕,除少數發(fā)達經濟體外,多數經濟體仍處于工業(yè)化、城市化快速推進的過程中。亞洲是拉動世界經濟增長的重要引擎。
從2012年度亞洲經濟體綜合競爭力評估指數排名看,位列前四位的仍是新興工業(yè)化經濟體,即傳統意義上的“亞洲四小龍”:中國香港、新加坡、中國臺灣和韓國分列第一位至第四位;緊隨其后的是澳大利亞、阿聯酋、巴林、新西蘭和日本,分別位列第五位至第九位;中國在37個經濟體中的排名與上一年度排名持平,在亞洲經濟體中仍位列第十。
就新興工業(yè)化經濟體而言,作為亞太地區(qū)重要的交通、金融和旅游中心之一,中國香港經濟增速雖有所放緩,但在商業(yè)行政效率、基礎設施狀況、社會發(fā)展水平等方面具有獨特的領先優(yōu)勢;同往年一樣,中國香港略顯不足的是人力資本投入和創(chuàng)新產品研制方面。新加坡仍然是東南亞地區(qū)最富活力的經濟體,擁有高效的商業(yè)行政效率,其基礎設施建設仍然保持了國際一流水準。由于受全球經濟衰退影響,依賴外貿出口和轉口貿易的經濟體遭受打擊較大,其經濟增長出現較大幅度的放緩,但新加坡保持了較低的失業(yè)率,總稅負也不高。中國臺灣的比較優(yōu)勢在于制造業(yè),其人力資本和創(chuàng)新產出繼續(xù)保持較高的水準。與往年相比,中國臺灣商業(yè)行政效率得到顯著提升。韓國的強項仍然表現在人力資本投入和科技創(chuàng)新方面。在商業(yè)行政效率方面,韓國政府改善了企業(yè)設立的審批程序和所花費的成本,并相應減少了商業(yè)合同執(zhí)行程序,這促使其企業(yè)競爭活力大大增強。
傳統發(fā)達經濟體中,日本經濟增速自2011年出現下滑以來,政府公共債務負擔非常嚴重,存在較大的債務危機風險,因此日本整體經濟實力排名下滑。但日本仍然擁有良好的基礎設施和社會發(fā)展水平,企業(yè)科研經費投入始終保持較高強度,高科技產品和創(chuàng)意產品出口能力較強。以色列主要是以科技立國,在引領創(chuàng)新方面具有獨特的魅力和優(yōu)勢,加上常年的高強度教育投入,培養(yǎng)了很多科學家和工程師。澳大利亞和新西蘭經濟比較發(fā)達,行政效率較高,基礎設施完善,有良好的社會發(fā)展條件和創(chuàng)新環(huán)境。從經濟表現看,澳大利亞的經濟發(fā)展速度要好于新西蘭,而從經濟健康程度看,澳大利亞和新西蘭經濟健康程度均表現良好,通脹率和失業(yè)率還都比較適中,政府債務也處在較低水平,外貿表現尚屬正常。
亞洲的兩個金磚國家從來都引人注目。
中國綜合排名仍維持在第十位。受歐洲債務危機持續(xù)發(fā)酵以及美國經濟復蘇乏力的影響,最近兩年中國經濟發(fā)展速度開始放緩,年均通脹率也從2011年5.4%的較高水平快速下降。盡管地方債務風險需要警惕防范,但政府整體債務保持在較低的水平,占GDP比重僅在25.8%,無主權債務危機之虞。再加上51.3%的國民儲蓄率,中國經濟增長的潛力仍被看好,經濟風險尚在可控范圍之內。近年來,隨著投資的不斷累積和完善,尤其是大規(guī)模的公路和航空設施建設提升了中國在基礎設施方面的排名。與此同時,受益于國家開始重視收入分配并加大在住房醫(yī)療以及環(huán)境衛(wèi)生等方面的投入,社會進步巨大而明顯。而在人力資本和科技創(chuàng)新方面,受外需下降影響,導致中國制造的高科技產品出口較大幅度下降,中國的表現稍顯不足。
印度經濟同樣處于高速發(fā)展期,其競爭力綜合排名有一定提升,由上一年度的第32位提升至第30位。從整體經濟實力看,除通貨膨脹率處于8.6%的高位外,印度經濟健康狀況相對良好,政府債務尚處于可控制范圍之內,失業(yè)率也保持在4%左右的水平。因長期以來基礎設施投入較少,公路、航空、電力等方面的改善程度不大,基礎設施水平在亞洲仍然停留在中下游水平。作為美國信息技術外包的主要轉移國家,印度在人力資本和技術創(chuàng)新方面有明顯改善,無論是高等入學率還是高科技產品出口都比上年有了較大的進步。印度在社會發(fā)展方面與上年變化并不大,說明印度政府對社會發(fā)展滯后的嚴重性尚未給予足夠的重視。
受全球經濟發(fā)展的影響,東盟新興市場的發(fā)展也出現放緩跡象,這很大程度上影響了東盟新興國家在亞洲經濟體競爭力中的排名,除新加坡外,東盟其他成員國競爭力呈現分化走勢。2011年度表現最為搶眼的馬來西亞經濟增速出現放緩跡象,在亞洲經濟體綜合排名下滑至第16位;泰國、印尼和菲律賓分別位于第19位、第24位和第26位。
2012年度亞洲經濟體競爭力排名中,西亞和中亞的資源輸出國表現搶眼,其中以阿聯酋表現尤佳,在綜合排名中位于第六位,緊隨其后的是西亞資源輸出國巴林,卡塔爾、科威特、沙特和哈薩克斯坦分別位列第12位至第15位,阿曼和土耳其分別位列第17位和第18位的中游水平。