大雨
3月8日晚上7點(diǎn),委內(nèi)瑞拉全國代表大會舉行特別全會。會議開完,副總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅成為代總統(tǒng)。第二天,選舉委員會宣布:將在4月14日舉行總統(tǒng)選舉。
身材魁梧,蓄著濃密胡須,只有50歲的尼古拉斯·馬杜羅,是已故總統(tǒng)的“欽定”繼任者。3個月前,查韋斯第一次明確表示,假如無法繼續(xù)總統(tǒng)職務(wù),“請大家一定推選他!”他說,這個決定發(fā)自內(nèi)心,“像天上的滿月一樣清晰”。
翻開馬杜羅的履歷,平實而可靠。他文化不高,從政前僅是加拉加斯的地鐵司機(jī)。1992年,查韋斯政變失敗,入獄服刑,馬杜羅發(fā)動群眾走上街頭,讓妻子聯(lián)系法律界同行,不斷向政府施壓,呼吁提前釋放。
1994年,查韋斯出獄,馬杜羅夫婦成為他身邊最親近的人。2002年,查韋斯提拔馬杜羅到議會擔(dān)任議長,馬杜羅脫掉皺巴巴的工作服,換上熨貼合身的西裝,欣然赴任。4年以后,成為外交部長。
查韋斯的最后幾年,兩人如影隨形。2012年,查韋斯競選自己的第四個總統(tǒng)任期,馬杜羅重拾舊業(yè),開著卡車到處拉票,查韋斯則在演講中處處拿馬杜羅說事兒:“他當(dāng)初就是個司機(jī),可是你們看現(xiàn)在變化多大?”
這樣的經(jīng)歷,讓馬杜羅的政治傾向耐人尋味。
有人心存朦朧的期待。他們說,馬杜羅多年擔(dān)任工會主席,他待人溫和,善于溝通和談判。當(dāng)外長時,成功化解哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉的宿怨。查韋斯極力打壓的中產(chǎn)階級,大概可以和他坐到一起,“談點(diǎn)積極的變化”。
有人擔(dān)心他蕭規(guī)曹隨。查韋斯提拔部下,從不偏重個人能力,而是先看政治是否可靠。多年來,馬杜羅處處唯領(lǐng)袖馬首是瞻,演講措辭激烈,仿佛查韋斯第二,從來沒聽他說過自己的觀點(diǎn)。新總統(tǒng)選這樣一個人,靠譜嗎?
也有人覺得他壓不住陣。在查韋斯留下的班底里,盡管人人忠于領(lǐng)袖,但是山頭林立,派系爭斗復(fù)雜。馬杜羅在軍界的支持率僅有9.8%,這也算是不利的一面。
堅持查韋斯的路線?還是適當(dāng)調(diào)整,緩和日益緊張的國內(nèi)矛盾?直到今天,馬杜羅還在選擇沉默。民意調(diào)查顯示,他的民意支持率,比主要反對派領(lǐng)袖略高一些。但是分析家仍然憂慮地表示:這是因為查韋斯的巨大影響還沒有完全消失的緣故。
查韋斯留給繼任的,是一副不好挑的擔(dān)子。
委內(nèi)瑞拉是拉美第五大經(jīng)濟(jì)體,可是過去10年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,始終在拉美國家中墊底。委內(nèi)瑞拉中央銀行稱,今年2月,貨幣玻利瓦爾對美元比價貶值30%,通貨膨脹率高達(dá)22.2%。
石油出口,是委內(nèi)瑞拉最大的經(jīng)濟(jì)收入。在歐佩克里,查韋斯是出了名的鷹派,他要求嚴(yán)格執(zhí)行石油限產(chǎn)政策,以此維持較高的石油價位。過去10年,世界石油價格飆升10倍,他的手里,本來不該差錢。
可是長期以來,查韋斯忙著從石油經(jīng)濟(jì)里抽取財富,對內(nèi)填補(bǔ)社會福利計劃,對外支援拉美左翼運(yùn)動。他好像忘了,應(yīng)該從里面留一點(diǎn)“體己”,反哺石油工業(yè),同時搭建更為合理的工業(yè)布局,讓老百姓“均貧富”以后,還能“共富貴”。
這么做的結(jié)果是,部分改善了草根的生活,卻耽誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度實力雄厚的石油工業(yè),也開始坐吃山空。2008年,委內(nèi)瑞拉每天可以生產(chǎn)320萬桶原油,而到了去年,已經(jīng)銳減到250萬桶。經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,查韋斯的社會福利計劃,“抽干了石油公司的每一滴血?!?/p>
2002年底,委內(nèi)瑞拉國家石油公司(PdVSA)發(fā)動罷工,查韋斯一口氣開除掉40%的員工,絕大多數(shù)是技術(shù)骨干。他對石油公司的控制變得更強(qiáng),可是抽掉了石油產(chǎn)業(yè)的根基。委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)問題,越來越麻煩。
最明顯的變化是物資短缺。為解決窮人生活問題,查韋斯開辦大量廉價超市,列出基本生活用品清單,嚴(yán)格限制零售價格??墒窃谪浖苌?,嬰兒尿片、面粉、玉米粉等生活必需品還是經(jīng)常缺檔斷貨。每當(dāng)超市通知來貨,門口立刻排起搶購的長龍。
裙帶關(guān)系,任人唯親,查韋斯大肆批評的“不正之風(fēng)”,他的政府也難以避免。查韋斯的父親是州長,他的幾個弟弟,兩個進(jìn)了內(nèi)閣,一個做了薩瓦內(nèi)塔市長。批評者說,數(shù)以億計的石油美元被查韋斯送進(jìn)神秘的發(fā)展基金,根本沒有登記入賬。
這些錢,有的可能被貪官中飽私囊,更多的則因各級決策者的低級失誤白白蒸發(fā)。媒體披露說,在政府管理的卡貝略港,2011年有超過12萬噸糧食在烈日下腐爛發(fā)臭。同年5月,國家牛肉短缺,政府至少處理掉40名哄抬物價的肉商,有些人是從軍營里被帶走的。
《泰晤士報》報道,2007年以來,擁有一技之長的醫(yī)生、律師、工程師和科研人員紛紛移民。澳大利亞、西班牙和葡萄牙,是他們最想去的地方。剛剛進(jìn)入2013年,已經(jīng)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對委內(nèi)瑞拉表達(dá)了悲觀情緒:“今年,這個國家的經(jīng)濟(jì)一定大幅下滑?!?h3>鄰國:等待還是調(diào)整?
2012年12月8日,是個普通的周末,古巴電視臺突然中斷正常播出的電視連續(xù)劇,把鏡頭切換到加勒比海另一頭的加拉加斯。在委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)府,查韋斯正在發(fā)表電視講話,他說因為體內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)惡性腫瘤,所以還要到古巴接受治療。
古巴如此關(guān)注鄰國的變化,原因很好理解。它的對外貿(mào)易,有40%靠委內(nèi)瑞拉完成。石油、冷杉木和低息貸款,是查韋斯送給古巴的最好禮物,加勒比島國一半的能源消耗,需要委內(nèi)瑞拉保障。
從學(xué)生領(lǐng)袖到代總統(tǒng)
● 尼古拉斯· 馬杜羅,1962 年11 月23 日出生于委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯。上世紀(jì)七八十年代時,他曾是一名杰出的學(xué)生領(lǐng)袖。年輕時,他曾做過加拉加斯地鐵司機(jī)。后來,他成為地鐵系統(tǒng)工會主席。2006 年8 月9 日,他被委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯任命為外交部長,后又擔(dān)任副總統(tǒng)。2012年12 月8 日,他被查韋斯宣布為繼任者。
●根據(jù)委內(nèi)瑞拉最高法院3 月8 日上午通過的決議,查韋斯逝世后,馬杜羅代行憲法和法律規(guī)定的國家總統(tǒng)、政府首腦和軍隊總指揮官所有職能,并于30 天內(nèi)組織總統(tǒng)選舉。馬杜羅代行總統(tǒng)職能期間,可以作為候選人參加總統(tǒng)選舉且無須辭職。
大量進(jìn)口石油的同時,古巴還向?qū)Ψ健俺隹凇备黝惣夹g(shù)人才,其中包括受過良好培訓(xùn)的教師、工人和醫(yī)護(hù)人員。出于革命友誼,委內(nèi)瑞拉支付給他們的薪水,普遍高于正常水平。西方報紙估計,他們每年寄回去的崗位津貼,大約在20億到40億美元之間。
經(jīng)驗證明,過于依賴某個伙伴,把雞蛋都放到一個籃子里,是很不明智的。歷史上,古巴和前蘇聯(lián)曾經(jīng)關(guān)系密切,它和前蘇聯(lián)的貿(mào)易往來,占到國家外貿(mào)總量的80%。1991年蘇聯(lián)解體,古巴經(jīng)濟(jì)跟著一蹶不振,很長時間才緩過來。
代總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅,應(yīng)該是古巴政府最中意的接班人。他是查韋斯“欽定”的繼承人,查韋斯在世的時候,永遠(yuǎn)和他保持一致。查韋斯在古巴治病時,馬杜羅經(jīng)常往返兩國之間,探視領(lǐng)袖,匯報工作。他和古巴方面,一向走得很近。
懷有同樣心思的,還有拉美左翼運(yùn)動。查韋斯活著時,不斷用美元支援左翼國家,他和古巴、玻利維亞簽署經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議,建立美洲玻利瓦爾同盟,成立南方銀行,和美國一手推動的美洲自由貿(mào)易區(qū)反復(fù)抗衡。
把權(quán)力交給馬杜羅時,查韋斯曾對他這樣評價:“他是百分之百的革命者,雖然年紀(jì)輕輕,但是經(jīng)驗豐富?!边@句話,讓左翼運(yùn)動心存期冀:查韋斯猝然離世,已經(jīng)給我們沉重打擊,而馬杜羅的崛起,號召力雖然大不如前任,但是至少,不會讓左翼運(yùn)動雪上加霜吧?
有人笑,就有人哭。假如馬杜羅當(dāng)選,美國恐怕大皺眉頭。2011年,美國財政部扣留數(shù)名委內(nèi)瑞拉公民,宣布他們走私毒品,時任外長的馬杜羅立刻發(fā)表聲明,批評他們“正在試圖把自己變成世界警察”,而像美國這樣的國家,“根本沒有資格對我們指手劃腳”。
馬杜羅自己的經(jīng)歷,也有足夠理由敵視美國。2006年,剛剛當(dāng)上外長,他在肯尼迪國際機(jī)場登機(jī),居然因為安全原因遭到扣押。馬杜羅氣憤不已,把美國政府稱為“納粹”和“種族主義分子”:“根本沒把拉美國家視為平等的伙伴!”