淺談建筑工程存在的進(jìn)度問題及控制措施

袁源

摘 要：現(xiàn)如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會和建設(shè)的蓬勃發(fā)展，其中許多工程項(xiàng)目，特別是大型重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，工期要求十分緊迫，施工進(jìn)度的管理就成為了其中的一個關(guān)鍵因素。在許多工期緊張的項(xiàng)目中，數(shù)百天的連續(xù)施工，一天兩班的施工，甚至是24小時的連續(xù)施工時有發(fā)生。而這樣趕進(jìn)度難免會導(dǎo)致施工質(zhì)量和安全問題的產(chǎn)生，并且會影響施工成本的增加，由此引發(fā)的事故屢見不鮮。盲目的趕工期，不正常有序的施工已然阻礙了社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，文章著重從建筑工程的施工進(jìn)度控制問題出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前建筑行業(yè)施工進(jìn)度控制上存在的一些問題，對影響施工進(jìn)度控制的因素進(jìn)行了分析，并就施工進(jìn)度控制提出筆者的一些粗淺認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：建筑工程；進(jìn)度問題；措施

1 工程建設(shè)進(jìn)度控制的重要性

工程建設(shè)進(jìn)度控制與質(zhì)量控制、投資控制并稱為工程建設(shè)控制的三大目標(biāo)，而其中對施工階段的進(jìn)度控制是整個工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的重點(diǎn)，因此施工階段的進(jìn)度控制又是承包單位進(jìn)行現(xiàn)場施工管理的重要核心。施工進(jìn)度控制不僅關(guān)系到施工進(jìn)度目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)，它還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、安全和成本。有效的控制施工進(jìn)度，就能很大程度地減少因進(jìn)度壓力而造成的工程組織和管理上的被動性。因此只有做好了施工進(jìn)度控制方面的工作，才能確保建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定的時間動用或提前交付使用。建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。

2 工程建設(shè)進(jìn)度控制制度存在的問題

就施工進(jìn)程而言，首先是進(jìn)度計劃的編制問題，其次是資源設(shè)備計劃與施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)問題，以及施工進(jìn)度計劃執(zhí)行力度的問題，最后涉及施工進(jìn)度計劃調(diào)整能力的問題。在工程建設(shè)過程中，常見的影響因素有很多，包括業(yè)主因素、勘察設(shè)計因素、施工技術(shù)因素、自然環(huán)境因素、組織管理因素、社會環(huán)境因素、材料因素、設(shè)備因素、資金因素等。其中，人為因素是最大的干擾因素。

2.1 某些企業(yè)盲目套用其它工程的施工進(jìn)度計劃，甚至存在非工程現(xiàn)場人員參與編制施工進(jìn)度計劃的情況。在合同工期較緊張的情況下，也常有施工單位迫于無奈，在圖紙及技術(shù)資料未備齊全、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情和氣候條件了解不全面時便開始胡亂地編制施工進(jìn)度計劃。同時也存在編制時未對日后可能存在的設(shè)計變更估計不充分的情況。這些狀況下，建筑工程施工進(jìn)度計劃的科學(xué)性往往不能滿足要求，容易導(dǎo)致施工混亂，阻礙正常施工。

2.2 企業(yè)中魚龍混雜，總免不了有些工作人員的素養(yǎng)和執(zhí)行力度達(dá)不到要求。當(dāng)這樣一名能力欠佳的人員擔(dān)任材料員時，填報的設(shè)備、材料單中常常不能明確地寫明設(shè)備型號規(guī)格、材料種類規(guī)格和采購的先后順序等。如此急緩不分，致使采購人員采購出錯，或使一些重要急需的材料不能及時地運(yùn)輸至工地。最終造成關(guān)鍵部位的工程延期，而總工期也不得不順延。

2.3 勞動紀(jì)律渙散。一些施工管理人員跟勞務(wù)班組狼狽為奸，對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的進(jìn)度指標(biāo)不理不睬，按照自己的資源配置情況自行確定施工進(jìn)度，致使工期一拖再拖。當(dāng)需對施工進(jìn)度計劃做出調(diào)整時，因多種因素未能及時調(diào)整而耽誤關(guān)鍵部位的工程施工，使其總工期延長。

3 工程建設(shè)進(jìn)度控制問題的原因分析

影響施工進(jìn)度的因素是多方面的，要有效地控制施工進(jìn)度，就必須在這些因素對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響前加以排除。盡管因素很多，但歸納起來不外乎以下幾點(diǎn)：

3.1 就施工進(jìn)度計劃的編制問題而言，其主要來源是對施工圖紙和相關(guān)技術(shù)資料、合同確定的工期、施工方案、施工條件、施工定額、氣象條件等未了解透徹便慌忙進(jìn)行施工進(jìn)度計劃的編制工作。其次是未能理清各工作間的邏輯關(guān)系，關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線沒有明確。

3.2 資源設(shè)備計劃未能與施工進(jìn)度計劃相協(xié)調(diào)。其原因在于資源設(shè)備計劃未按客觀施工情況提出。當(dāng)施工進(jìn)度計劃做出改變時，資源設(shè)備計劃未能及時作出相應(yīng)的調(diào)整。資金計劃有漏洞，出現(xiàn)資金鏈條斷裂的情況，致使工作人員、材料、設(shè)備不能及時進(jìn)入施工現(xiàn)場。而過多的合同交界面容易影響資源設(shè)備計劃的調(diào)整。

3.3 施工進(jìn)度計劃執(zhí)行力度不夠，往往是由于監(jiān)理方不加以重視，未能嚴(yán)格強(qiáng)力的按照進(jìn)度計劃安排施工，出現(xiàn)人員分工不明或人員配置不足的情況。此外，各個部門間的信息交流不充分、不及時、不全面也是原因之一。另外，未選擇正確的合同結(jié)構(gòu)、承發(fā)包模式也會對執(zhí)行施工進(jìn)度計劃有干擾。

3.4 施工進(jìn)度計劃調(diào)整能力欠佳。一是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況掌控不足或自身能力達(dá)不到該工程該崗位的專業(yè)素養(yǎng)水平。二是基層管理人員跟蹤檢查及數(shù)據(jù)分析不仔細(xì)，負(fù)責(zé)人不能將實(shí)際數(shù)據(jù)與進(jìn)度計劃對比并及時有效分析計劃的執(zhí)行情況作出判斷。對于產(chǎn)生的進(jìn)度變化，如工程量、工序、工作關(guān)系、資源供應(yīng)條件等，負(fù)責(zé)人有必要及時做出相應(yīng)的調(diào)整。

3.5 其他因素也會影響施工進(jìn)度的控制。諸如，出現(xiàn)異常的工程地質(zhì)、水文、氣候條件，可能存在的政治、社會風(fēng)險，這些因素都會對工程進(jìn)度控制造成不小的影響。因?yàn)檫@些屬于不可抗力因素，工程工期都能合理合法順延，下方的進(jìn)度計劃控制措施里就不再提及。

4 施工進(jìn)度計劃控制措施

4.1 健全施工進(jìn)度控制的管理體系。在工程建設(shè)中，應(yīng)由掌握進(jìn)度控制技術(shù)的專業(yè)人員來負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。

4.2 選擇合理承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，分析工程進(jìn)度的風(fēng)險，并采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。重視信息技術(shù)，提高處理信息的效率、提高信息透明度、有利于促進(jìn)信息的交流和項(xiàng)目各方的協(xié)同工作。

4.3 在理順進(jìn)度管理思想、管理方法、管理手段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險管理的前提下，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展進(jìn)度控制管理工作。

4.4 對進(jìn)度管理的目標(biāo)分析和論證、編制進(jìn)度計劃、定期跟蹤進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施以及進(jìn)度計劃調(diào)整等工作嚴(yán)格落實(shí)。務(wù)必做好施工進(jìn)度計劃的交底工作。

4.5 編制施工進(jìn)度控制的工作流程，避免編制出各種獨(dú)立而互不關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計劃。

4.6 不僅要重視施工進(jìn)度計劃的編制，還得及時地進(jìn)行計劃的動態(tài)調(diào)整。

4.7 施工方進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施。為確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)編制與施工計劃相協(xié)調(diào)的資源設(shè)備計劃以及資金預(yù)算方案。制定出在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，施工進(jìn)度加快和施工進(jìn)度滯后等情況的經(jīng)濟(jì)獎勵和懲罰措施。

4.8 對于設(shè)計理念、設(shè)計意圖和設(shè)計方案應(yīng)充分領(lǐng)會，嚴(yán)謹(jǐn)分析是否存在設(shè)計技術(shù)的影響因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無設(shè)計變更的可能，以便對施工進(jìn)度計劃的編制做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

4.9 在對施工方案進(jìn)行選擇時，不僅要分析技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性，還應(yīng)考慮對進(jìn)度的影響。在工程進(jìn)度受阻時，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無改變施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械等的可能性。

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